辦好人民滿(mǎn)意的教育，推動(dòng)山西全方位高質(zhì)量發(fā)展

本刊記者

7月22日上午，省政府新聞辦舉行山西省“全面建成小康社會(huì)”系列新聞發(fā)布會(huì)的首場(chǎng)發(fā)布會(huì)。省委教育工委委員、省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)馬駿，省委教育工委委員、省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)侯文一，省委教育工委委員、省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李金碧，介紹我省在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中教育工作方面的有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由省委宣傳部副部長(zhǎng)、省政府新聞辦主任張羽主持。

發(fā)布會(huì)上，受省教育廳廳長(zhǎng)李秋柱委托，馬駿副廳長(zhǎng)向大家介紹了山西教育的發(fā)展情況。他說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，在迎戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)這場(chǎng)歷史大考中，全省教育系統(tǒng)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和視察山西重要講話(huà)重要指示精神，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持以人民為中心，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，持續(xù)加力、精準(zhǔn)攻堅(jiān)，推動(dòng)教育普及程度、精準(zhǔn)扶貧、服務(wù)能力、保障水平等各方面取得歷史性成就，為山西全面建成小康社會(huì)書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的“教育答卷”。

一是教育普及程度實(shí)現(xiàn)突破。全省現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校1.52萬(wàn)所，在校生653.50萬(wàn)人。學(xué)前教育毛入園率達(dá)90.8%，高于全國(guó)5.6個(gè)百分點(diǎn)；普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)84.83%，高于全國(guó)平均水平。小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99.97%，初中學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99.96%，2018年我省全域通過(guò)義務(wù)教育基本均衡的國(guó)家認(rèn)定，現(xiàn)在正向著優(yōu)質(zhì)均衡的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95.20%，高于全國(guó)4個(gè)百分點(diǎn)。構(gòu)建了較為完善的職業(yè)教育體系，高等教育步入普及化階段。省、市廣播電視大學(xué)全部更名為開(kāi)放大學(xué)，開(kāi)放教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育、老年教育融合發(fā)展不斷加快，全民終身學(xué)習(xí)“立交橋”更加暢通。今年公布的第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我省15歲及以上人口受教育年限達(dá)到10.45年，位居全國(guó)第四。

二是教育精準(zhǔn)扶貧成效突出?！叭娓纳曝毨У貐^(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件”這一國(guó)家工程覆蓋全省1.14萬(wàn)所學(xué)校，累計(jì)投入121.98億元，有力縮小了區(qū)域、城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)了基本公共教育服務(wù)均等化。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃覆蓋83個(gè)縣市區(qū)，惠及學(xué)生433.54萬(wàn)人次，農(nóng)村學(xué)生身體素質(zhì)顯著提高。構(gòu)建了貧困學(xué)生全鏈條教育資助體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)前到研究生教育全覆蓋，資助金額累計(jì)達(dá)156億元，資助學(xué)生1000余萬(wàn)人次。全省110個(gè)縣級(jí)職業(yè)教育中心通過(guò)驗(yàn)收，農(nóng)村職業(yè)教育主陣地更加穩(wěn)固。堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)2500余萬(wàn)人次，幫助貧困群眾用自己的雙手脫貧奔小康。

三是教育服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。立足服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以“三個(gè)調(diào)整優(yōu)化”“1331工程”為重要抓手，引導(dǎo)高校設(shè)立了27個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新學(xué)科群、32個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心、115個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院和84個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，實(shí)現(xiàn)了我省重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要產(chǎn)業(yè)的全覆蓋。動(dòng)態(tài)調(diào)整撤銷(xiāo)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)38個(gè)、增列學(xué)位授權(quán)點(diǎn)94個(gè)，撤銷(xiāo)停招本科專(zhuān)業(yè)277個(gè)、撤銷(xiāo)陳舊專(zhuān)業(yè)方向100個(gè)，有效破解產(chǎn)教“兩張皮”問(wèn)題。多個(gè)重大創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“零”的突破，多項(xiàng)國(guó)家重大科研項(xiàng)目獲批，一大批項(xiàng)目在我省轉(zhuǎn)化落地，高校在服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。2012年以來(lái)，累計(jì)向社會(huì)輸送博士、碩士畢業(yè)生8.24萬(wàn)人，普通本專(zhuān)科、中等職業(yè)教育畢業(yè)生323.21萬(wàn)人，為全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。

四是教育保障水平全面提升。教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”，2020年一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)733.4億元，與2011年同比增長(zhǎng)73.88%，年均增長(zhǎng)率6.34%，充分體現(xiàn)了省委、省政府優(yōu)先保障教育發(fā)展的堅(jiān)定決心和意志。中小學(xué)教師縣管校聘改革全面推行，落實(shí)了3889名公費(fèi)師范生就業(yè)崗位，為農(nóng)村中小學(xué)補(bǔ)充特崗教師1.3萬(wàn)名，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校專(zhuān)任教師達(dá)48.22萬(wàn)人，成為教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵支撐。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的教育信息化體系，中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)100%。新冠肺炎疫情期間，開(kāi)展了史無(wú)前例的大規(guī)模在線教育，成功實(shí)現(xiàn)“停課不停學(xué)”。切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女享受同等教育權(quán)，適齡殘疾兒童少年安置率達(dá)100%。義務(wù)教育階段學(xué)?！按蟀囝~”全面消除，控輟保學(xué)實(shí)現(xiàn)靜態(tài)清零、動(dòng)態(tài)保障，三晉人民的教育獲得感不斷增強(qiáng)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“全面建成小康社會(huì)不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”。站在進(jìn)軍第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新起點(diǎn)上，我們將進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、奮力前行，不斷書(shū)寫(xiě)教育改革發(fā)展“新篇章”。一是聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，理順中小學(xué)黨建管理體制，提升民辦學(xué)校黨建水平，使教育領(lǐng)域始終成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。二是聚焦立德樹(shù)人，加快構(gòu)建大中小幼一體化德育體系，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育、美育和勞動(dòng)教育工作，努力培養(yǎng)能擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。三是聚焦公平質(zhì)量，加快建立健全基本公共教育服務(wù)體系，不斷優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，全面規(guī)范民辦義務(wù)教育和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。四是聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，深入推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，更好地滿(mǎn)足三晉人民新期待和山西戰(zhàn)略新需求。五是聚焦推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面推進(jìn)依法治教、依法辦學(xué)、依法治校，努力實(shí)現(xiàn)全省教育高質(zhì)量健康發(fā)展。

在介紹了山西教育的發(fā)展情況后，副廳長(zhǎng)馬駿、侯文一、李金碧分別回答了記者提問(wèn)。

人民日?qǐng)?bào)記者：我省在提升基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、促進(jìn)教育公平方面做了哪些主要工作，取得了哪些積極成效？面向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，有什么新的思路和舉措？

侯文一副廳長(zhǎng)：基礎(chǔ)教育覆蓋人群最廣泛、與群眾切身利益聯(lián)系最緊密，事關(guān)民生福祉，事關(guān)人民群眾的獲得感幸福感。省委、省政府歷來(lái)高度重視，高位推動(dòng)，省教育廳在工作中緊緊把握立德樹(shù)人根本任務(wù)，努力踐行“為黨育人、為國(guó)育才”的初心使命；緊緊把握實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，全面補(bǔ)齊發(fā)展短板；緊緊把握辦人民滿(mǎn)意教育的根本宗旨，持續(xù)推進(jìn)教育公平；緊緊把握深化改革這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力提升治理能力和治理水平，推動(dòng)我省基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、邁向新征程。

在學(xué)前教育方面，全省共建設(shè)認(rèn)定2528所普惠性幼兒園，普惠性幼兒園園數(shù)和在園幼兒數(shù)占比分別達(dá)到83.29%、84.83%，學(xué)前教育普及率、普惠率、公辦園占比如期完成“十三五”規(guī)劃指標(biāo)。

在義務(wù)教育方面，投入120余億元，實(shí)施“全面改薄”和能力提升工程，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件全面改善。2019年起建設(shè)改造1054所寄宿制學(xué)校，所有縣（市、區(qū)）全部消除大班額，貧困縣農(nóng)村寄宿學(xué)生享受政府供應(yīng)營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)現(xiàn)全覆蓋，適齡殘疾兒童全部安置入學(xué)，所有疑似失學(xué)輟學(xué)兒童實(shí)現(xiàn)靜態(tài)清零、動(dòng)態(tài)保障，圓滿(mǎn)完成義務(wù)教育有保障歷史性任務(wù)。

在高中教育方面，深入實(shí)施高中階段教育普及提升計(jì)劃，優(yōu)化高中學(xué)校布局結(jié)構(gòu)和辦學(xué)規(guī)模，大力改善高中辦學(xué)條件。推進(jìn)新課程改革，深化高中育人方式改革，促進(jìn)普通高中多樣化、有特色發(fā)展。

在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題方面，積極推進(jìn)學(xué)校建立課后服務(wù)制度，不斷提高課后服務(wù)水平，有效解決“放學(xué)早、接送難、無(wú)人管”問(wèn)題。深化中小學(xué)招生改革，落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定和“公民同招”政策，緩解家長(zhǎng)擇校焦慮。

總體看，我省基礎(chǔ)教育主要發(fā)展指標(biāo)均高于全國(guó)平均水平，全省學(xué)前教育、高中階段教育基本普及，所有縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡。2018年，我省成為第15個(gè)全省域整體通過(guò)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的省份。2019年，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議，山西作了交流發(fā)言；2020年，教育部在我省長(zhǎng)治召開(kāi)改革開(kāi)放以來(lái)首次全國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革暨教學(xué)工作會(huì)議，對(duì)我省工作給予肯定。市縣層面也涌現(xiàn)出長(zhǎng)治、晉中、孝義、芮城等一批全國(guó)典型。

下一步，全省將全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于基礎(chǔ)教育的重大決策部署，積極回應(yīng)人民群眾的美好期盼，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，推動(dòng)從學(xué)前到高中階段教育質(zhì)量整體提升，推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。一要持續(xù)優(yōu)化布局。進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，走出義務(wù)教育布局優(yōu)化的山西路徑。實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升計(jì)劃，建好辦好縣域公辦高中。今年繼續(xù)建設(shè)認(rèn)定400所普惠性幼兒園和建設(shè)改造500所寄宿制學(xué)校，有效增加學(xué)位供給。二要提高治理能力。全面規(guī)范民辦義務(wù)教育，切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)中小學(xué)生“作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)”等五項(xiàng)管理，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。三要提升服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施放心午餐工程，滿(mǎn)足學(xué)生多種需求，讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。四要提升育人質(zhì)量。健全以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力，努力辦好每一所學(xué)校、教好每一個(gè)孩子，為孩子們的終身發(fā)展打好基礎(chǔ)。

新華網(wǎng)記者：請(qǐng)談?wù)勎沂　笆濉币詠?lái)職業(yè)教育的突出成就和“十四五”期間山西職業(yè)教育改革發(fā)展的思路舉措。

李金碧副廳長(zhǎng)：職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，直接關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，也關(guān)乎我省轉(zhuǎn)型發(fā)展。“十三五”以來(lái)，省委、省政府高度重視職業(yè)教育，不斷加大投入，狠抓內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升，全省職業(yè)教育事業(yè)改革發(fā)展取得明顯進(jìn)展。

在職業(yè)院校建設(shè)方面，目前，全省共有職業(yè)院校477所，其中：中職427所，高職高專(zhuān)48所，職業(yè)本科2所，共有在校生70萬(wàn)人（中職39萬(wàn)人、高職31萬(wàn)人）。全省110個(gè)縣級(jí)職教中心建設(shè)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。4所高職高專(zhuān)入選國(guó)家“雙高”建設(shè)計(jì)劃，立項(xiàng)建設(shè)了20所優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校、100個(gè)高職骨干專(zhuān)業(yè)和100所省級(jí)示范中職校。運(yùn)城職業(yè)技術(shù)大學(xué)和山西工程科技職業(yè)大學(xué)2所學(xué)校先后獲批開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)。

在專(zhuān)業(yè)平臺(tái)建設(shè)方面，對(duì)接全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，全省職業(yè)院校共開(kāi)設(shè)19個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)736個(gè)專(zhuān)業(yè)，布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)3397個(gè)，立項(xiàng)建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)（特色）專(zhuān)業(yè)394個(gè)，立項(xiàng)建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地855個(gè)。

在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，累計(jì)培養(yǎng)技術(shù)技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者100余萬(wàn)名，平均就業(yè)率高職達(dá)到84.8%，中職達(dá)到95%。職業(yè)院校每年畢業(yè)生占全省每年新增勞動(dòng)力的60%，且85%以上來(lái)自農(nóng)村地區(qū)。職業(yè)教育有力地支撐了山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成為技術(shù)技能人才主要來(lái)源，促進(jìn)就業(yè)的主渠道，教育扶貧的主力軍。

“十四五”時(shí)期山西職業(yè)教育工作將以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育工作重要論述為指引，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，強(qiáng)化類(lèi)型定位和辦學(xué)方向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進(jìn)育人方式和體制機(jī)制改革，構(gòu)建起與山西全方位高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育發(fā)展新格局。有六方面舉措：一是強(qiáng)化思政教育，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。啟動(dòng)職業(yè)教育“鑄魂育人”計(jì)劃，建設(shè)100個(gè)省級(jí)思政教育工作室、1000個(gè)特色文化育人品牌、10000門(mén)思政微課。二是強(qiáng)化類(lèi)型特征，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。筑牢中職基礎(chǔ)地位，強(qiáng)化高職主體地位，積極發(fā)展本科層次職業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育。深化產(chǎn)教融合，形成政府統(tǒng)籌管理，社會(huì)多元辦學(xué)的格局。三是強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施“雙高計(jì)劃”，將4所國(guó)家“雙高”校和10所省級(jí)“雙高”校打造成為全省高職教育排頭兵、旗艦店。遴選建設(shè)60所省級(jí)高水平中等職業(yè)學(xué)校，打造中職教育第一方陣。推進(jìn)教師、教材、教法“三教”改革，使“雙師型”教師占專(zhuān)業(yè)課教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上。四是優(yōu)化調(diào)整職業(yè)院校布局，進(jìn)一步適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。支持各市統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校資源整合，每個(gè)縣重點(diǎn)辦好一所中等職業(yè)學(xué)校。重組重構(gòu)高等職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)，整合優(yōu)勢(shì)資源，每個(gè)市重點(diǎn)辦好一所綜合類(lèi)高職院校，全省力爭(zhēng)建設(shè)3-5所本科層次職業(yè)學(xué)校，逐步解決長(zhǎng)期存在的“多、小、散、弱”問(wèn)題。五是深化產(chǎn)教融合、校企合作，提高職業(yè)教育適應(yīng)性。全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制，積極探索職教集團(tuán)實(shí)體化運(yùn)作模式。對(duì)接我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，全面提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。六是強(qiáng)化政策引領(lǐng)，服務(wù)好“人人持證、技能社會(huì)”工程。積極推進(jìn)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面。依托職業(yè)教育國(guó)家“學(xué)分銀行”，開(kāi)展學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)、轉(zhuǎn)換。多措并舉，使更多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、技能增收、技能成才，為加快構(gòu)建人人持證、技能社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

山西日?qǐng)?bào)記者：我省圍繞深化高等教育人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，構(gòu)建與山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展高度契合的本科專(zhuān)業(yè)體系，主要開(kāi)展了哪些工作？

馬駿副廳長(zhǎng)：高教大計(jì)，本科為本。專(zhuān)業(yè)體系建設(shè)是本科教育的基礎(chǔ)基石，是立德樹(shù)人的重要載體，是人才培養(yǎng)的核心支柱。近年來(lái)，我省高等教育圍繞服務(wù)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展需要這一主題主線，從本科專(zhuān)業(yè)入手，調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、強(qiáng)服務(wù)、促融合，扎實(shí)推進(jìn)高等教育人才供給側(cè)改革。

一是大幅度優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，堅(jiān)決撤?！暗唾|(zhì)、錯(cuò)位、過(guò)?！睂?zhuān)業(yè)。三年來(lái)，共撤銷(xiāo)停招“低質(zhì)錯(cuò)位過(guò)剩”專(zhuān)業(yè)277個(gè)，占原有專(zhuān)業(yè)總數(shù)的23%；撤銷(xiāo)陳舊專(zhuān)業(yè)方向100個(gè)，占原備案專(zhuān)業(yè)方向的71%。堅(jiān)持嚴(yán)把入口，引導(dǎo)高校合理新增專(zhuān)業(yè)點(diǎn)。通過(guò)發(fā)布專(zhuān)業(yè)增設(shè)指南、落實(shí)專(zhuān)業(yè)備案制度、嚴(yán)審專(zhuān)業(yè)招生條件，新增與轉(zhuǎn)型發(fā)展密切相關(guān)的本科專(zhuān)業(yè)187個(gè)、專(zhuān)業(yè)方向14個(gè)。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)升級(jí)換代、培優(yōu)建強(qiáng)。通過(guò)調(diào)整優(yōu)化，我省高?；A(chǔ)傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)占比從48%下降為38%；新興應(yīng)用型本科專(zhuān)業(yè)占比從52%提升至62%，基本形成與高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展相匹配的本科專(zhuān)業(yè)體系。

二是大力度建設(shè)一流專(zhuān)業(yè)。聚焦國(guó)家“雙萬(wàn)計(jì)劃”，推動(dòng)高校建優(yōu)建強(qiáng)一批國(guó)家和省一流專(zhuān)業(yè)，截至目前，我省高校共獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)一流專(zhuān)業(yè)127個(gè)、省級(jí)一流專(zhuān)業(yè)242個(gè)，分別占全省招生專(zhuān)業(yè)的10%和20%。山西大學(xué)物理學(xué)專(zhuān)業(yè)獲批國(guó)家基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地，成為首批擁有該基地的60所高校之一。對(duì)國(guó)家級(jí)一流專(zhuān)業(yè)，我省按照每個(gè)專(zhuān)業(yè)100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，支持力度在全國(guó)來(lái)看是比較大的，目的就是高位推進(jìn)、集中建設(shè)。

三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)集群。圍繞“做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做精做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)”“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)”，引導(dǎo)高校凝練專(zhuān)業(yè)方向，匯聚優(yōu)勢(shì)資源，打造專(zhuān)業(yè)集群，建設(shè)了近百個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，基本實(shí)現(xiàn)了煤炭、鋼鐵、有色、焦化等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和釀造、陶瓷等特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)的全覆蓋。

四是高質(zhì)量推進(jìn)“四新”建設(shè)。按照教育部新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科建設(shè)的相關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，由太原理工大學(xué)牽頭，匯聚工科資源，推進(jìn)新工科聯(lián)盟建設(shè)，探索新工科人才培養(yǎng)改革創(chuàng)新的新路徑；由山西農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭，匯聚農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資源，推進(jìn)新農(nóng)科聯(lián)盟建設(shè)，探索我省急需的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)新模式；由山西醫(yī)科大學(xué)牽頭，整合醫(yī)學(xué)資源，推進(jìn)新醫(yī)科聯(lián)盟建設(shè)，探索構(gòu)建醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)制；由山西大學(xué)牽頭，統(tǒng)籌文化科教資源，推進(jìn)新文科聯(lián)盟建設(shè)，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，堅(jiān)定文化自信。在推進(jìn)“四新”建設(shè)的同時(shí)，我省還推動(dòng)由山西財(cái)經(jīng)大學(xué)牽頭，建設(shè)新商科聯(lián)盟；由山西師范大學(xué)牽頭，建設(shè)新師范聯(lián)盟，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

山西晚報(bào)記者：請(qǐng)介紹一下我省推動(dòng)“雙一流”建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的主要思路和舉措。

馬駿副廳長(zhǎng)：建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的歷史時(shí)期作出的重大決策，是提高高等教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略抓手。學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的龍頭，也是“雙一流”建設(shè)的主要著力點(diǎn)和重要支撐。省委、省政府高度重視“雙一流”建設(shè)和學(xué)科建設(shè)，不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，高端引領(lǐng)、謀篇布局。省教育廳全面貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，聚焦“扶強(qiáng)、扶需、扶特、扶新”，通過(guò)精準(zhǔn)施策，努力打造學(xué)科高地，實(shí)現(xiàn)全省高等教育在“高原”之上起“高峰”。

第一，對(duì)標(biāo)一流，努力建設(shè)人才培養(yǎng)高地。實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)方略，落實(shí)省委、省政府關(guān)于支持山西大學(xué)、太原理工大學(xué)、中北大學(xué)率先發(fā)展的12條舉措，支持三所學(xué)校率先發(fā)展。遴選支持山西大學(xué)物理學(xué)、哲學(xué)，太原理工大學(xué)化學(xué)工程與技術(shù)等10余個(gè)學(xué)科進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。我們的目標(biāo)是力爭(zhēng)在今年國(guó)家新一輪“雙一流”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)“保2爭(zhēng)3”，在“第五輪”學(xué)科評(píng)估中爭(zhēng)先進(jìn)位。同時(shí)支持山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西師范大學(xué)、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校的優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，建設(shè)成為在全國(guó)具有較大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力、特色鮮明的高水平大學(xué)。

第二，面向需求，打造新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施“博士碩士學(xué)位授權(quán)達(dá)標(biāo)建設(shè)計(jì)劃”，加快培育新增博士碩士學(xué)位授權(quán)高校和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，力爭(zhēng)博士碩士學(xué)位授權(quán)單位建設(shè)取得新突破，力爭(zhēng)高校新增博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)30個(gè)以上，力爭(zhēng)工程領(lǐng)域博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“0”的突破。

第三，強(qiáng)化特色，構(gòu)建錯(cuò)位發(fā)展格局。立足省情校情，引導(dǎo)高校“一校一定位、一校一特色”，推動(dòng)學(xué)校特色發(fā)展。如，引導(dǎo)山西大學(xué)圍繞服務(wù)全省基礎(chǔ)性學(xué)科提升，太原理工大學(xué)圍繞服務(wù)“能源革命”，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)圍繞服務(wù)國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，山西醫(yī)科大學(xué)圍繞服務(wù)健康山西建設(shè)，山西師范大學(xué)圍繞服務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)圍繞服務(wù)資源型轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)建設(shè)，中北大學(xué)圍繞服務(wù)軍民融合發(fā)展，太原科技大學(xué)圍繞服務(wù)智能制造，推動(dòng)學(xué)科集群建設(shè)、特色發(fā)展。近幾年，我省高校動(dòng)態(tài)調(diào)整撤銷(xiāo)博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)38個(gè)、增列博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)94個(gè)，有力地推動(dòng)了學(xué)科鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。

第四，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化學(xué)科生態(tài)。一是激發(fā)內(nèi)生活力，通過(guò)“標(biāo)志性成果獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃”，破“五唯”頑瘴痼疾，破除學(xué)科資源共享共用“壁壘”，拆除學(xué)科間“圍墻”，去除協(xié)同育人“堵點(diǎn)”，營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。二是借助外援外力，落實(shí)省委、省政府關(guān)于深化省校合作的重大戰(zhàn)略部署，依托“12大基地”，推動(dòng)我省高校與一流大學(xué)開(kāi)展學(xué)科共建和聯(lián)合培養(yǎng)，吸引更多院士、長(zhǎng)江學(xué)者、杰青等高端人才來(lái)晉開(kāi)展科學(xué)研究和協(xié)同育人。三是深化產(chǎn)教融合、校企合作。通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)產(chǎn)教融合研究院、協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地等的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深入合作，優(yōu)質(zhì)資源共建共享，人才供需無(wú)縫對(duì)接。

總之，我們要深入貫徹全國(guó)、全省研究生教育會(huì)議精神，始終堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本，以提高質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展為核心，不斷優(yōu)化學(xué)科布局，全面深化研究生培養(yǎng)模式改革，不斷完善質(zhì)量保障與監(jiān)督體系，深入加強(qiáng)研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，著力打造高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，更好地滿(mǎn)足人民群眾接受高層次、高質(zhì)量教育的需求。

黃河新聞網(wǎng)記者：“十三五”期間，我省教師工作取得哪些成績(jī)？“十四五”期間，我省圍繞加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)將主要采取哪些舉措？

李金碧副廳長(zhǎng)：教師是教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高教育質(zhì)量、辦好人民滿(mǎn)意教育的關(guān)鍵?！笆濉逼陂g，省委、省政府高度重視教師工作，教師隊(duì)伍得到全面優(yōu)化和加強(qiáng)。有五個(gè)方面的工作可圈可點(diǎn)。

一是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。通過(guò)實(shí)施中央和省特崗教師計(jì)劃、國(guó)家和省屬公費(fèi)師范生培養(yǎng)，拓寬高素質(zhì)中小學(xué)教師補(bǔ)充渠道，近五年共招聘、補(bǔ)充特崗教師1.3萬(wàn)名、公費(fèi)師范生3889名。截至2020年底，全省各級(jí)各類(lèi)學(xué)校共有專(zhuān)任教師48.22萬(wàn)人（其中高校具有博士學(xué)位教師的比例達(dá)20.64%），基本滿(mǎn)足了各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展需要。

二是教師綜合素質(zhì)有效提升。爭(zhēng)取中央財(cái)政資金3.47億元實(shí)施了“國(guó)培計(jì)劃”，累計(jì)培訓(xùn)教師70余萬(wàn)人次；省財(cái)政資金投入6500萬(wàn)元支持開(kāi)展了中小學(xué)名校長(zhǎng)、省教學(xué)名師等示范培養(yǎng)和高端研修項(xiàng)目，累計(jì)培養(yǎng)培訓(xùn)了2000余名示范引領(lǐng)基礎(chǔ)教育改革的優(yōu)秀人才；爭(zhēng)取中央財(cái)政和省財(cái)政資金7900萬(wàn)元建成職業(yè)教育“雙師型”名師工作室45個(gè)、緊缺領(lǐng)域教師技能創(chuàng)新平臺(tái)45個(gè)、教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)30個(gè)，累計(jì)培訓(xùn)教師3.62萬(wàn)人次。

三是教師待遇權(quán)益全面保障。實(shí)施了高校內(nèi)部薪酬分配改革、中小學(xué)教師績(jī)效工資、集中連片特困縣鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、中小學(xué)班主任津貼、彩票公益金資助家庭困難教師等一系列政策，117個(gè)縣（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)“義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平”。

四是隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。全省域推行義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革，實(shí)現(xiàn)能者上、閑者讓。將教師職稱(chēng)評(píng)審權(quán)全部下放至高校，高校人才評(píng)價(jià)自主權(quán)充分發(fā)揮。

五是先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)。定期開(kāi)展教師榮譽(yù)表彰和評(píng)選活動(dòng)，涌現(xiàn)出全國(guó)教書(shū)育人楷模長(zhǎng)治市第二中學(xué)許軍則，全國(guó)“最美教師”呂梁市臨縣特崗教師夫婦張杰、王秀秀，山西大學(xué)光電研究所等4個(gè)全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)等一大批先進(jìn)典型，教師職業(yè)榮譽(yù)感不斷增強(qiáng)。

“十四五”期間我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》和我省實(shí)施意見(jiàn)，采取更加有力的舉措推動(dòng)我省教師隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。

一是要筑牢教師師德底線。實(shí)施教師師德承諾、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和師德考核負(fù)面清單制度，定期選樹(shù)、宣傳師德建設(shè)先進(jìn)典型，展現(xiàn)新時(shí)代教師隊(duì)伍職業(yè)形象和精神風(fēng)貌，形成強(qiáng)大正能量。

二是要優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。以山西師范大學(xué)、太原師范學(xué)院、忻州師范學(xué)院等為主體辦強(qiáng)辦優(yōu)師范院校，提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量。在職教師適應(yīng)課程改革深化、信息技術(shù)普及和中高考改革對(duì)教師隊(duì)伍的新要求，分層分類(lèi)開(kāi)展教師培訓(xùn)，提升教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力，培養(yǎng)一批骨干教師、卓越教師、教育家型教師，尤其是要造就一批“大先生”。通過(guò)設(shè)立流動(dòng)崗位吸引企業(yè)及社會(huì)高技能人才擔(dān)任兼職教師、建立企業(yè)高技能人才與職業(yè)院校教師相互兼職制度等辦法和途徑，加快職業(yè)院校雙師型隊(duì)伍建設(shè)步伐。

三是要深化教師管理體制機(jī)制改革。健全教師常態(tài)補(bǔ)充機(jī)制，增加特崗教師、公費(fèi)師范生數(shù)量。深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)交流輪崗，切實(shí)解決教師結(jié)構(gòu)性超缺編問(wèn)題，推動(dòng)優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。職稱(chēng)評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜，重點(diǎn)關(guān)注長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)村學(xué)校工作的鄉(xiāng)村學(xué)校教師。

四是要做好教師待遇保障。堅(jiān)決落實(shí)義務(wù)教育教師工資長(zhǎng)效保障機(jī)制，穩(wěn)步提升各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教師工資待遇，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。新增教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先支持教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)用于提高教師待遇保障、改善鄉(xiāng)村教師生活條件等，不斷增強(qiáng)教師的獲得感榮譽(yù)感幸福感。

責(zé)任編輯栗樹(shù)林