充分激發(fā)宣傳文化干部人才隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力

■董少朋

充分激發(fā)宣傳文化干部人才隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力

■董少朋

省第十二次黨代會報(bào)告旗幟鮮明講政治，形成了落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、對我省重要講話精神的高度自覺，為奮力走出全面振興發(fā)展新路子奠定了思想基礎(chǔ)，描繪了我省今后五年發(fā)展藍(lán)圖，是指導(dǎo)我省未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)新的偉大工程的行動綱領(lǐng)，是決勝全面建成小康社會和奮力走出振興發(fā)展新路子的根本遵循和行動綱領(lǐng)。報(bào)告用很大的篇幅講全面從嚴(yán)治黨，講政治生態(tài)，講提升干部工作精氣神等等，這為我們?nèi)绾渭ぐl(fā)新形勢下干部人才隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力提出了重大課題。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為：“人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。”提高勞動力素質(zhì)、激發(fā)每個(gè)人的積極性，是增強(qiáng)內(nèi)生動力的題中應(yīng)有之義。宣傳思想文化戰(zhàn)線要聚焦主責(zé)主業(yè)，不折不扣貫徹好落實(shí)好省第十二次黨代會精神，不斷增強(qiáng)對全局工作的戰(zhàn)略思維能力，圍繞工作目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，真正做到自覺把干部人才工作放到宣傳思想文化工作大局中去謀劃、去思考、去行動，不斷提高做好宣傳思想文化工作的針對性和有效性。具體說，要在“四力”上做好“四篇”文章。

第一，要在強(qiáng)化自身“內(nèi)力”激發(fā)上做好文章

熱情關(guān)心干部、調(diào)動干部積極性，是習(xí)近平總書記高度關(guān)注的問題。宣傳干部作為“塑造人類靈魂的工程師”，肩負(fù)著“以文化人”的重要職責(zé)，在思想覺悟、精神境界、道德修養(yǎng)、文化水準(zhǔn)等方面都比較高，宣傳干部的內(nèi)在動力不僅來自于外部因素的推動，更多的是自愿心理的驅(qū)動、自覺行為的表現(xiàn)。要擰緊思想的“總開關(guān)”。“打鐵還需自身硬”，宣傳文化干部人才講政治是做好工作的前提和基礎(chǔ)，要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是對我省重要講話精神作為首要政治任務(wù)，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展理想信念教育，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷提高黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。用好關(guān)心關(guān)愛的“助推器”?！包h組織對待干部既要從嚴(yán)管理，又要熱情關(guān)心”，要積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境，健全定期談心談話制度、走訪慰問制度、干部榮譽(yù)制度、文化供給制度等，自覺站在干部視角考慮問題，有效解除干部面臨難處時(shí)的“后顧之憂”，把干部的精氣神充分調(diào)動起來，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。要扭住干部作風(fēng)的“牛鼻子”，“堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為龍江全面振興發(fā)展的重要保證”。要持續(xù)深入開展作風(fēng)整頓活動，大力發(fā)揚(yáng)“勤于學(xué)習(xí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤勉高效、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格自律”的好作風(fēng)，讓黨員干部“弦越繃越緊、作風(fēng)越來越實(shí)”，繼續(xù)振奮精神，自我加壓，防止懈怠，引導(dǎo)廣大黨員干部爭做追求卓越的好把式，爭做雷厲風(fēng)行的快把式，爭做埋頭苦干的真把式，樹立新時(shí)期宣傳文化干部人才隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的新形象。

第二，要在強(qiáng)化制度“外力”引領(lǐng)上做好文章

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“充分調(diào)動干部的積極性，讓奮發(fā)向上的干部有發(fā)展的機(jī)會”。省第十二次黨代會提出了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)龍江全面振興發(fā)展的奮斗目標(biāo)，做好宣傳思想文化工作，“可以在保障、維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面起非常大的作用。”干部人才干事創(chuàng)業(yè)的動力源泉，既靠干部自身，也需要組織的積極調(diào)動。引導(dǎo)干部奮發(fā)向上，“外力”引導(dǎo)是關(guān)鍵，重在從制度上構(gòu)建具有導(dǎo)引性和指向性的引導(dǎo)機(jī)制。要樹立“事業(yè)為上”的導(dǎo)向機(jī)制，堅(jiān)持客觀公正評價(jià)干部，做到“為發(fā)展配干部、憑實(shí)績用干部”，把大家公認(rèn)的好干部用到“刀刃”上，用其所長、用當(dāng)其愿、用當(dāng)其時(shí)，在意識形態(tài)工作實(shí)踐中、在崗位上經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，磨礪心性、增長才干，更好地激發(fā)干部做好宣傳思想工作的興奮點(diǎn)。要探索健全黨內(nèi)表彰機(jī)制，開展創(chuàng)先評優(yōu)等活動，結(jié)合干部平時(shí)考核、年度考核結(jié)果的運(yùn)用，鼓勵(lì)、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者，實(shí)行優(yōu)秀公務(wù)員和先進(jìn)工作者獎(jiǎng)勵(lì)制度，大力宣傳表彰先進(jìn)典型，引導(dǎo)干部向標(biāo)桿看齊，激勵(lì)大家的工作進(jìn)取心和榮譽(yù)意識，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的潛能和創(chuàng)造性。要進(jìn)一步完善容錯(cuò)機(jī)制，崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持干事、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情的政治前提和必要條件，要貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”，鼓勵(lì)干部在工作中敢闖敢試，在干事創(chuàng)業(yè)中爭當(dāng)先鋒，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，避免惡意炒作模糊干部的視線、增加干部的困惑、束縛干部的手腳，并在工作方法上給予幫助和引導(dǎo)，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提升干部工作精氣神。

第三，要在強(qiáng)化管理“壓力”約束上做文章

習(xí)近平總書記指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于迎難而上，破難而進(jìn)，變壓力為動力，化不利為有利?！笔〉谑吸h代會提出了今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的總體思路、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略抓手和具體舉措，為宣傳思想文化工作提供了廣闊的舞臺。干部是干事創(chuàng)業(yè)的決定性因素，“壓擔(dān)子”、強(qiáng)化約束，激發(fā)干部的內(nèi)生動力至關(guān)重要。具體說，要在強(qiáng)化“三個(gè)加壓”上下功夫：強(qiáng)化目標(biāo)管理“加壓”，建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作、重點(diǎn)工作任務(wù)書制度，改進(jìn)工作責(zé)任制考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，特別是要壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，把考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲、使用掛鉤，考核結(jié)果在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，做到年初制定、年終跟蹤、年末對賬，清晰界定獎(jiǎng)懲認(rèn)定和執(zhí)行，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查考核，讓干部的業(yè)績可量化、好比較，讓干部干好有動力、不干有壓力。強(qiáng)化干部能下“加壓”，嚴(yán)格落實(shí)省委組織部《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，形成能進(jìn)能出、能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“能上能下”常態(tài)化，約束和引導(dǎo)干部把心思和精力用到推動發(fā)展、主動作為上，把真正有發(fā)展“后勁”的年輕力量推到“前臺”，持續(xù)激發(fā)干部隊(duì)伍活力。強(qiáng)化從嚴(yán)監(jiān)督“加壓”，從嚴(yán)治黨就要從嚴(yán)治吏，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，逐步建立起全方位、多渠道的干部監(jiān)督體系，從制度上突出對干部的監(jiān)督和管理，明確干部監(jiān)督的任務(wù)、內(nèi)容、措施、職責(zé)和處理辦法，鼓勵(lì)廣大干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，盯住干、馬上辦。

第四，要在強(qiáng)化人才“實(shí)力”培養(yǎng)上做好文章

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要著力破除體制機(jī)制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、盡展其長?！笔〉谑吸h代會提出：“要向選好用好各方面人才要發(fā)展?！毙麄魑幕瞬偶缲?fù)著提升文化軟實(shí)力的重要使命，是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，宣傳思想文化人才特別是高端人才短缺，是制約宣傳文化事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。我們要深入實(shí)施宣傳思想文化人才培養(yǎng)工程，提素質(zhì)強(qiáng)能力，壯實(shí)力強(qiáng)動力，引導(dǎo)人才在宣傳思想文化事業(yè)繁榮發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)造。要培育人才，重點(diǎn)是針對被選拔的黑龍江文化名家暨“六個(gè)一批”人才，加大培養(yǎng)訓(xùn)練力度，培育各種職業(yè)和崗位要求的專門人才。要舉辦各類人才培訓(xùn)班、研討班，或選送人才到高等學(xué)府學(xué)習(xí)、研修，提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力，選拔推薦全國“四個(gè)一批”人才，培養(yǎng)高層次人才隊(duì)伍。要錘煉人才，堅(jiān)持在意識形態(tài)工作一線培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉，培厚人才實(shí)踐能力。要建設(shè)新型智庫，圍繞事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，加大研究力度，更好發(fā)揮決策咨詢作用，服務(wù)黨委、政府科學(xué)決策。要充分發(fā)揮人才隊(duì)伍闡釋黨的理論、傳播主流思想價(jià)值、凝聚社會正能量的作用，更好地發(fā)出龍江聲音、樹立龍江形象、打造龍江品牌，匯集振興發(fā)展正能量。要凝聚人才，打破人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，擴(kuò)大用人單位自主權(quán)，加快形成吸引、培育、任用高端人才的長效機(jī)制與良性循環(huán)。深化宣傳文化企業(yè)薪酬制度改革，加大省級財(cái)政支持力度，扶持人才開展重大活動、實(shí)施重大項(xiàng)目，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)人才“紅利”最大化。要進(jìn)一步完善人才績效考核評價(jià)方法和依據(jù)，創(chuàng)造公平競爭的人才發(fā)展環(huán)境，讓人才在宣傳文化企業(yè)中大展其長，壯大人才隊(duì)伍實(shí)力。

（作者系中共黑龍江省委宣傳部干部處副處長）

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