水利工程項(xiàng)目施工管理問(wèn)題及創(chuàng)新措施研究

蒲 萍

(重慶市黔江水務(wù)局 重慶 409000)

水利工程項(xiàng)目施工管理問(wèn)題及創(chuàng)新措施研究

蒲 萍

(重慶市黔江水務(wù)局 重慶 409000)

水利工程作為一項(xiàng)較大的基礎(chǔ)建設(shè)工程，其施工管理要求非常嚴(yán)格。本文著重介紹了水利工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，以及在施工中需要重點(diǎn)注意的地方，最后提出幾點(diǎn)需要在施工管理方面進(jìn)行創(chuàng)新的點(diǎn)，希望對(duì)今后水利工程施工管理的工作有所裨益。

水利工程項(xiàng)目；施工管理；管理創(chuàng)新

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，中國(guó)的水利工程不僅僅從數(shù)量和質(zhì)量上有了很大突破，水利工程的類型也是日益豐富，大壩、圍堰、引水隧洞、魚道、水電站等等。水利項(xiàng)目的發(fā)展也是因?yàn)閲?guó)家經(jīng)濟(jì)和中國(guó)社會(huì)的發(fā)展，不斷支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民眾越來(lái)越意識(shí)到節(jié)約用水的重要性。施工管理是興修水利過(guò)程中需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的部分，發(fā)現(xiàn)需要注重施工管理創(chuàng)新和建設(shè)管理的問(wèn)題是，科學(xué)安排施工進(jìn)度的合理性，這個(gè)問(wèn)題關(guān)乎到建設(shè)質(zhì)量，保證水工建筑物滲漏滿足要求，能夠在低溫環(huán)境中正常運(yùn)行等安全性能，以滿足技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求，以維持高水平的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為水利工程項(xiàng)目提供最有效的保護(hù)。

一、水利工程項(xiàng)目施工管理的特點(diǎn)

水利工程項(xiàng)目施工對(duì)象主要天然的土地和地下水系統(tǒng)，復(fù)雜的地質(zhì)條件以及大型水上作業(yè)都為水利工程施工帶來(lái)了不小的難度。所以，高效的施工管理對(duì)水利工程在施工過(guò)程中有著巨大的幫助，水利工程施工管理人員根據(jù)工程公司、施工技術(shù)、施工工藝、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境特點(diǎn)等因素綜合考慮，制定詳實(shí)的工作計(jì)劃，以確保工程的進(jìn)度、資金、安全和質(zhì)量。水利工程建設(shè)管理十分復(fù)雜，復(fù)雜的地方在于設(shè)計(jì)行業(yè)相當(dāng)?shù)亩啵薪煌ㄟ\(yùn)輸、水資源保護(hù)、地質(zhì)勘探、移民安置等等。

二、水利工程項(xiàng)目施工管理需要注意的問(wèn)題

(一)安全管理問(wèn)題。工程質(zhì)量安全是水利建設(shè)管理的主要考慮因素。重大水利工程的安全是國(guó)家層面的，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將是毀滅性的，不僅僅是工程遭受重大破壞，其下游群眾也將會(huì)受到巨大生命財(cái)產(chǎn)損失。出于安全管理我們需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面：首先，施工方要制定詳盡的安全施工方案。施工單位派人員通過(guò)地面上、地面下地質(zhì)情況的調(diào)查研究，以及附近水環(huán)境等周圍外部條件制定施工方案，確定符合現(xiàn)實(shí)施工條件的施工工藝，與業(yè)主、設(shè)計(jì)方協(xié)調(diào)施工進(jìn)度，請(qǐng)相關(guān)專家商討項(xiàng)目的可行性方案，發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)；其次，要注意施工現(xiàn)場(chǎng)要考慮各方面的工作。提高建筑工人的安全意識(shí)，落實(shí)好安全工作，責(zé)任到人。不僅僅是施工人員，包括工作在現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)工作人員，都要普及安全意識(shí)，以確保建設(shè)過(guò)程中操作符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求，盡可能減少安全事故發(fā)生頻率；最后，設(shè)置定期維護(hù)的崗位，派遣專業(yè)技術(shù)人員按照一定時(shí)間規(guī)律檢查施工設(shè)備的運(yùn)行狀況。整個(gè)水利工程包括多個(gè)技術(shù)工種，包括機(jī)電設(shè)備和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，保證人員安全、保證機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)良好，最終保證水利工程施工的安全進(jìn)行。

(二)質(zhì)量管理問(wèn)題。水利工程質(zhì)量問(wèn)題不僅僅是工程質(zhì)量的問(wèn)題，同時(shí)也是整個(gè)社會(huì)最為關(guān)注的點(diǎn)，因?yàn)樗こ桃坏┏鰡?wèn)題，涉及到的是下游千千萬(wàn)萬(wàn)百姓的生命和財(cái)產(chǎn)安全。所以，施工管理人員的職責(zé)相當(dāng)重要，一定要將水利工程質(zhì)量管理擺在首位，質(zhì)量?jī)?yōu)先、安全優(yōu)先。首先，管理者必須對(duì)工程質(zhì)量管理作為根本職責(zé)，有著強(qiáng)烈的質(zhì)量控制意識(shí)，將質(zhì)量管理評(píng)估作為一項(xiàng)重要任務(wù)，不允許僅僅關(guān)注短期效益而忽視整個(gè)工程的質(zhì)量，不管企業(yè)效益是否能夠滿足預(yù)期，工程質(zhì)量都是一項(xiàng)重要考量因素；管理者必須制定嚴(yán)格的施工場(chǎng)地進(jìn)出管理制度，項(xiàng)目融資應(yīng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，施工方案應(yīng)著重考慮各個(gè)工序的細(xì)節(jié)，如合同條約、承包分包施工隊(duì)伍的質(zhì)量、建筑材料的選擇等。整個(gè)施工過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)網(wǎng)站建設(shè)工作，將隱患消滅在萌芽階段。施工方案、施工工藝的效果主要表現(xiàn)在施工質(zhì)量。因此，在階段性驗(yàn)收過(guò)程中，施工管理者必須完全根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估。

(三)人員管理問(wèn)題。水利工程施工管理的基礎(chǔ)就是管理人員，他們的管理水平直接影響到水利工程施工水平。水利工程施工過(guò)程中，會(huì)遇到各種不確定因素，所涉及的領(lǐng)域也是十分龐大的，其中包括多學(xué)科多層次的技能。水利工程施工人員直接參與工程的建設(shè)，工程的品質(zhì)一定程度上也體現(xiàn)了其建造者的思想道德修養(yǎng)水平，所以要定期開展對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)和思想教育，只有技術(shù)達(dá)標(biāo)、品德過(guò)關(guān)，才能確保水利項(xiàng)目施工的順利開展，確保工程較長(zhǎng)的使用壽命；除了技能培訓(xùn)和思想教育之外，施工管理員也必須明確責(zé)任，落實(shí)之前允諾的獎(jiǎng)懲機(jī)制。在施工過(guò)程中，施工人員應(yīng)完全按照合同規(guī)定的操作準(zhǔn)則進(jìn)行施工作業(yè)，出現(xiàn)違規(guī)施工、偷工減料的事件，或破壞建筑物的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲并公示于眾，引以為戒。這就要求施工人員有著基本的職業(yè)行為，有較強(qiáng)的責(zé)任心。

三、水利工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的對(duì)策

改革開放30多年來(lái)，人口不斷增長(zhǎng)，對(duì)供水要求和水質(zhì)要求不斷提高，我國(guó)的水利工程項(xiàng)目也是不斷增加，也不斷取得進(jìn)展，但水利工程建設(shè)目前的施工管理還存在許多問(wèn)題。例如：績(jī)效管理體系混亂，缺乏適當(dāng)?shù)闹贫缺Ｕ希狈κ┕す芾頇C(jī)制的創(chuàng)新；現(xiàn)場(chǎng)勘探資料不完整，缺乏合理科學(xué)的資料收集和更新；監(jiān)測(cè)質(zhì)量沒(méi)有及時(shí)跟上，缺乏安全施工和質(zhì)量保護(hù)意識(shí)，缺乏先進(jìn)的施工機(jī)械等等。關(guān)系到民生水利工程，如果沒(méi)有建設(shè)管理的新模式，這些問(wèn)題將會(huì)給后人留下巨大的安全隱患，甚至對(duì)未來(lái)水資源保護(hù)建設(shè)造成相當(dāng)大的危害和經(jīng)濟(jì)損失，危及人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)水利建設(shè)管理模式創(chuàng)新對(duì)策，根據(jù)水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀，提出以下幾個(gè)需要著重創(chuàng)新的領(lǐng)域：

(一)施工管理理念創(chuàng)新。觀念創(chuàng)新是現(xiàn)代管理的理念。要做到水利工程建設(shè)管理理念創(chuàng)新，我們必須首先弄明白現(xiàn)有水利工程管理理念是怎樣一個(gè)情況，對(duì)現(xiàn)有建設(shè)管理的進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識(shí)。水利工程本身建設(shè)管理中有著廣域性、極大不確定性，以及區(qū)域之間、文化之間等其他領(lǐng)域的差異，而且水利工程本身就是施工難度非常之大，施工區(qū)域非常之大，且事故頻發(fā)。所以管理建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)管理理念，需要擁有很大的工作意義，絕對(duì)杜絕滿足現(xiàn)狀、加快工期、偷工減料等陳舊想法。通過(guò)適當(dāng)?shù)闹R(shí)和理念的介紹培訓(xùn)，加強(qiáng)施工管理人員的質(zhì)量管理意識(shí)，提高工作在施工場(chǎng)地的技術(shù)人員安全意識(shí)；其次，我們必須擺脫無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的管理模式和管理理念，隨著時(shí)代變化要?jiǎng)?chuàng)新出新的思路、新的管理理念，制定一個(gè)全面的管理體系，大力推廣新的理念，讓更多的人快速接受，增加管理理念創(chuàng)新的培訓(xùn)和教育，以實(shí)現(xiàn)高效的施工管理。

(二)施工管理體制創(chuàng)新。新型的水利建設(shè)管理體系需要改變、完善管理結(jié)構(gòu)，提高管理體系的運(yùn)行效率，建立創(chuàng)新的管理體系。管理機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新上，應(yīng)該設(shè)立施工管理專職部門，把體制、機(jī)制創(chuàng)新提到首位。專職機(jī)構(gòu)在管理水利工程時(shí)有特定位置，配有特定人員，明確專職人員工作責(zé)任、監(jiān)督和管理職能，必要的管理部門起到管理責(zé)任。

(三)施工管理技術(shù)創(chuàng)新。水利工程建設(shè)項(xiàng)目因?yàn)槠涮厥庑裕瑢?duì)施工質(zhì)量有很高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于此，施工管理和人員培訓(xùn)要放在一個(gè)較高位置去重視。提高施工管理人員的管理水平、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題處理能力，提高施工人員的業(yè)務(wù)能力，確保其在工作中完全安全設(shè)計(jì)和規(guī)范的操作要求，以避免施工工程中操作不標(biāo)準(zhǔn)或未知情況，導(dǎo)致事故的出現(xiàn)，不僅僅對(duì)施工人員造成不良影響，也會(huì)造成工程進(jìn)度拖延。

四、結(jié)語(yǔ)

水利工程施工管理是保證水利項(xiàng)目正常進(jìn)行、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的重要管理工作。鑒于此，所有水利工程施工管理者應(yīng)當(dāng)著重考慮如何進(jìn)行安全管理、技術(shù)管理工作，不斷提升自己的專業(yè)管理知識(shí)，不斷積累工程管理經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)水利工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)自己的一份力量。

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