公路工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀與對策分析

蒙新杰

(橫縣公路管理所 廣西 南寧 530300)

公路工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀與對策分析

蒙新杰

(橫縣公路管理所 廣西 南寧 530300)

公路工程項(xiàng)目在開展過程中涉及到多個(gè)程序和過程，只有保證每個(gè)環(huán)節(jié)的完成質(zhì)量才能確保公路工程項(xiàng)目順利、高質(zhì)量的完成，最終對社會經(jīng)濟(jì)利益的提升發(fā)揮重要的作用。因此，公路工程項(xiàng)目管理至關(guān)重要，是項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵，但是現(xiàn)階段仍然存在許多制約因素和問題，需要積極探討并制定針對性的改善策略，才能保障公路工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。本文首先探討公路工程項(xiàng)目管理中的制約因素，并分析其現(xiàn)狀，然后根據(jù)分析結(jié)果制定針對性的完善對策，以饗讀者。

公路工程；項(xiàng)目管理；現(xiàn)狀；對策

自從進(jìn)入新世紀(jì)以來，伴隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷增長，公路工程交通事業(yè)也得到了迅猛地發(fā)展，作為現(xiàn)代管理學(xué)科中一個(gè)重要的分支，公路工程項(xiàng)目管理也不斷發(fā)展和完善。公路項(xiàng)目建設(shè)作為國家基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，對交通運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)以及工業(yè)等各領(lǐng)域的發(fā)展均可產(chǎn)生至關(guān)重要的推動(dòng)作用。加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目管理是增強(qiáng)建設(shè)施工質(zhì)量、提高社會競爭力、獲取更大經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。在整個(gè)公路工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目管理工作不僅能夠保證施工質(zhì)量，還可提升施工單位的社會形象和競爭力，也是值得建筑工作者深入地研究和探討的問題。

一、公路工程項(xiàng)目管理中的制約因素

公路工程是服務(wù)社會的基礎(chǔ)性工程，工序復(fù)雜，且環(huán)節(jié)較多，因此公路工程項(xiàng)目管理的人為因素和客觀因等素制約因素也較多，以下從人員技能、施工方案、施工質(zhì)量以及材料供應(yīng)等方面分析不同制約因素對公路工程項(xiàng)目管理的影響。

(一)人員技能

人員技能直接關(guān)系到整個(gè)公路工程項(xiàng)目管理質(zhì)量。若人員自身素質(zhì)不理想、技能不熟練則很有可能影響問題的解決效率，甚至引發(fā)更為嚴(yán)重的后果，對整個(gè)項(xiàng)目的管理水平也產(chǎn)生一定不良影響。另一方面，人員配合程度、集體榮譽(yù)感以及整體工作效率也均會對公路工程項(xiàng)目管理產(chǎn)生制約作用。

(二)施工方案

施工方案是否合理不僅關(guān)系到工程進(jìn)度，同時(shí)也是公路工程項(xiàng)目管理的重要制約因素。工程施工過程主要參照施工方案進(jìn)行，其中不僅包括施工方法、施工材料、施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)場施工情況以及安全組織等內(nèi)容，同時(shí)還影響施工過程的順利性。一旦施工方案設(shè)計(jì)不合理，將很有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的浪費(fèi)，增加時(shí)間和材料成本，并且給公路項(xiàng)目工程管理造成麻煩。

(三)施工質(zhì)量

施工質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)最重要的控制要素，是衡量項(xiàng)目合格與否的決定性指標(biāo)，是公路工程項(xiàng)目最受人關(guān)注的問題，施工質(zhì)量直接關(guān)系到使用效果和壽命，也關(guān)系到通行的安全性。施工質(zhì)量的控制需要設(shè)置一定的標(biāo)準(zhǔn)，并且嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管才能保證施工質(zhì)量。另一方面，施工質(zhì)量要求越高，相應(yīng)的工程成本增加越明顯，對工程管理也會產(chǎn)生影響。

(四)材料供應(yīng)

材料供應(yīng)是確保公路工程項(xiàng)目正常施工的前提，只需要對材料進(jìn)行充分的準(zhǔn)備才能保證施工的順利進(jìn)行。但是在工作過程中所需要準(zhǔn)備的材料很多，并且很可能由于交通運(yùn)輸、天氣、施工人員等影響材料供應(yīng)的及時(shí)性，最終可導(dǎo)致項(xiàng)目管理受到嚴(yán)重的影響。

二、公路工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

在公路工程項(xiàng)目管理中，仍然存在許多問題和較大的改進(jìn)空間。公路工程項(xiàng)目建設(shè)是國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但是由于管理模式陳舊、缺乏有效的管理機(jī)制、安全事故時(shí)有發(fā)生等。

(一)管理模式陳舊

管理模式的建立和運(yùn)用直接關(guān)系到公路工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量和力度，但是管理模式的選擇，需要綜合考慮多種因素，其中主要有人員因素、工程性質(zhì)、地理位置以及環(huán)境因素等。但是目前來看，管理模式陳舊是公路工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)比較常見的問題，仍然存在者計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩和影子。當(dāng)前公路工程項(xiàng)目管理模式主要是行政和指令，但是管理辦法并不科學(xué)、不符合人文關(guān)懷的理念，并且難以真正落實(shí)。其次，當(dāng)前的管理模式陳舊，缺乏科學(xué)的體系架構(gòu)，往往是靠日常工作經(jīng)驗(yàn)和主觀臆想，雖然可能多數(shù)情況下有一定的適用性，但是在實(shí)踐操作過程中仍然容易出現(xiàn)各種各樣的問題。

(二)缺乏有效的管理機(jī)制

有效的管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)包括職工積極性的調(diào)動(dòng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制以及完善的獎(jiǎng)懲制度。但是現(xiàn)階段公路工程項(xiàng)目管理機(jī)制并不完善，且作用效果也不理想。對成本的控制、安全性的掌控、供應(yīng)材料的質(zhì)量監(jiān)督管理等均缺乏有效的管理機(jī)制，以至于公路工程項(xiàng)目管理效果并不理想。研究發(fā)現(xiàn)，若公路工程項(xiàng)目缺乏有效的成本控制管理和供應(yīng)材料質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，則很有可能引發(fā)質(zhì)量問題、成本浪費(fèi)問題也較為嚴(yán)重，很容易出現(xiàn)前松后緊、個(gè)別項(xiàng)目成本大手大腳的現(xiàn)象，最終影響公路工程項(xiàng)目管理效率和施工質(zhì)量，同時(shí)也很容易影響大部分員工的積極性。

(三)安全事故時(shí)有發(fā)生

在公路工程項(xiàng)目施工過程中，仍然不時(shí)有安全事故發(fā)生。分析安全事故的發(fā)生原因主要有：施工環(huán)境特殊性和危險(xiǎn)性，安全措施不夠完善，工程項(xiàng)目管理制度不夠嚴(yán)格等，很可能會因此導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。部分企業(yè)為了節(jié)省成本和項(xiàng)目開支，往往缺乏強(qiáng)有力的安全防護(hù)措施，并且安全教育和設(shè)施管理也形同虛設(shè)，施工人員安全意識根本無法滿足施工需求。但是公路工程項(xiàng)目管理不嚴(yán)格是安全事故發(fā)生的根本原因，不僅是對于施工人員安全教育的管理，還是對于施工單位安全措施的管理均需要加強(qiáng)力度，才能保證盡量減少安全事故，保障施工人員的人身安全。

三、改進(jìn)公路工程項(xiàng)目管理的對策

正因?yàn)楫?dāng)前公路工程項(xiàng)目管理存在上述多種問題影響管理成效，更應(yīng)當(dāng)采取可行、高效的對策解決當(dāng)前公路工程項(xiàng)目管理中存在的問題，詳情如下。

(一)改革管理模式

改革管理模式是改善公路工程項(xiàng)目管理水平的根本途徑。要想改革管理模式，首先需要從管理理念著手，具體的對策是鼓勵(lì)公路工程項(xiàng)目管理人員在工作中不斷學(xué)習(xí)，查閱國內(nèi)外先進(jìn)的資料，并虛心借鑒的別人的經(jīng)驗(yàn)，大膽嘗試，不斷更新自己的管理理念以提升管理水平；其次還需要改革管理技術(shù)，管理技術(shù)的改革對策是引進(jìn)全新的管理技術(shù)，如計(jì)算機(jī)技術(shù)，對管理工作進(jìn)行科學(xué)的、合理的量化分析；管理體制的改革則于鏊考慮市場的發(fā)展規(guī)律和需求，制定更為貼合實(shí)際和市場需求的發(fā)展措施，才能有效改善公路工程項(xiàng)目管理的成效和水平，進(jìn)而保證管理人員理念和管理水平均可與時(shí)俱進(jìn)，提高自身的業(yè)務(wù)能力和管理水平。

(二)建立并完善有效的管理機(jī)制

建立并完善有效的管理機(jī)制是一項(xiàng)提升公路工程項(xiàng)目管理水平的重要手段。要想做到建立并完善有效的管理機(jī)制，需要采取以下措施。首先應(yīng)當(dāng)實(shí)行職務(wù)分離，完善管理層，并明確各單位的管理職責(zé)和任務(wù)，在各個(gè)單位所管轄的范圍內(nèi)建立起各自的完善體系，還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各部門做好對接和協(xié)調(diào)工作，保證相關(guān)部門、崗位職責(zé)以及各自的權(quán)限明確、互不交叉；其次還應(yīng)當(dāng)規(guī)范公路工程項(xiàng)目法人的治理結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)代化社會背景下，企業(yè)的法人經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)大多是分離的，建立規(guī)范的、客觀的、完善的法人治理結(jié)構(gòu)是保障業(yè)務(wù)權(quán)利明確、互不交叉、互不影響的重要條件；最后，還應(yīng)當(dāng)建立并完善公路工程項(xiàng)目工作人員的激勵(lì)制度，對于表現(xiàn)良好、工作態(tài)度積極、業(yè)務(wù)水平高的工作人員及時(shí)給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對于表現(xiàn)較差、工作隨意、沒有責(zé)任心和道德感的工作人員則應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予一定的處罰，加強(qiáng)人員管理是公路工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，也是改善施工質(zhì)量、提高管理成效的根本途徑。公路工程項(xiàng)目管理人員必須意識到建立并完善有效的各方面管理機(jī)制的重要性，并將其付諸于實(shí)踐，才能提升管理水平和業(yè)務(wù)能力。

(三)加強(qiáng)安全管理力度

公路工程項(xiàng)目施工過程中的安全問題是困擾管理人員的常見情況，因此需要加強(qiáng)安全管理力度，保證人員和財(cái)產(chǎn)安全才能全面提高管理質(zhì)量和成效。首先應(yīng)當(dāng)加大對公路工程項(xiàng)目施工過程中的監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制安全事故的發(fā)生概率，從而顯著提升管理水平，能夠維持良好的社會形象。此外，還需要做好施工過程中的項(xiàng)目安全問題，在不斷加大安全投入、完善安全措施的過程中真正做到保障施工人員的安全性。最后，在公路工程項(xiàng)目施工過程中管理人員還需要對工作人員加強(qiáng)安全教育，使安全工作的觀念深入人心，在施工現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置醒目的安全標(biāo)志及時(shí)提醒施工人員注意安全，保障公路工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。

四、結(jié)束語

公路工程項(xiàng)目管理內(nèi)容較多并且較為復(fù)雜，工作繁瑣，對管理人員的要求也較高。但是經(jīng)過上述分析可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前公路工程項(xiàng)目管理質(zhì)量和效能受到多種制約因素的影響，并且實(shí)際工作中仍然存在諸多的問題，這就要求管理人員需要采取針對性的改進(jìn)和完善措施，加強(qiáng)管理力度，為高質(zhì)量完成公路工程項(xiàng)目提供保障。

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