突出“六個準確把握”扎實推進七臺河轉(zhuǎn)型振興

■中共七臺河市委理論學(xué)習(xí)中心組

突出“六個準確把握”扎實推進七臺河轉(zhuǎn)型振興

■中共七臺河市委理論學(xué)習(xí)中心組

中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十二次代表大會是在我省處于爬坡過坎攻堅期、有利發(fā)展機遇期和大有作為窗口期的特定發(fā)展階段召開的一次重要會議結(jié)合市情實際，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實好省黨代會精神，著力在突出“六個準確把握”上狠下功夫，扎實推動七臺河轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)全面振興。

準確把握習(xí)近平總書記指引的正確方向。省黨代會報告要求我們要全面、系統(tǒng)、準確領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神實質(zhì)，學(xué)思踐悟、融會貫通，引領(lǐng)黑龍江全面振興發(fā)展始終沿著正確方向前進，并提出了“三個必須堅決”的要求，體現(xiàn)了省委鮮明的政治立場和堅定的政治態(tài)度。七臺河市委將按照省委要求，堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在思想上、政治上和行動上“堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅決維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一”。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。把習(xí)近平總書記系列重要講話作為總綱領(lǐng)、總遵循，統(tǒng)一思想行動，統(tǒng)領(lǐng)振興發(fā)展；把治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為推動全面建成小康社會的堅定行動，轉(zhuǎn)化為推動全面振興發(fā)展的生動實踐。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對我省重要講話精神,牢牢把握“一條新路子”的前進方向、“兩個全面”的奮斗目標和“四個堅持”的重大任務(wù)；牢牢把握“三長三短”的辯證方法和“五個要發(fā)展”的根本路徑，確保實現(xiàn)既定的目標任務(wù)。

準確把握“全面振興發(fā)展”新路子。習(xí)近平總書記在對我省的兩次重要講話中明確提出了“走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的全面振興發(fā)展的新路子”。省黨代會報告闡釋了全面振興發(fā)展新路子的深刻內(nèi)涵?？茖W(xué)地回答了黨中央對我省振興發(fā)展的明確要求，回應(yīng)了全省各族人民對全面建成小康社會的強烈期盼。貫徹落實好省黨代會精神，就是要在黨中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移走全面振興發(fā)展新路。對于七臺河來說，就是要咬定轉(zhuǎn)型發(fā)展不放松，堅定不移全面從嚴治黨，持之以恒推進各項改革舉措落地，鍥而不舍整治“四風(fēng)”改作風(fēng)，全力以赴提升群眾的幸福感和獲得感，激發(fā)轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的內(nèi)生動力，奮力走出煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興新路。

準確把握“經(jīng)濟建設(shè)”的堅實基礎(chǔ)。省黨代會報告提出，實現(xiàn)全面振興發(fā)展要向經(jīng)濟建設(shè)這個中心聚焦發(fā)力，從六個方面對全面建成小康社會做出部署，概括起來就是必須做到“三個堅持”“三個抓手”。堅持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重。這是習(xí)近平總書記對黑龍江經(jīng)濟發(fā)展提出的要求。按照全省產(chǎn)業(yè)分工和城市定位，扎實推進七臺河的“六大重點產(chǎn)業(yè)”：圍繞“煤頭電尾”“煤頭化尾”，發(fā)展煤炭精深加工產(chǎn)業(yè)；依托雙葉、勃農(nóng)等品牌優(yōu)勢，發(fā)展先進制造業(yè)；利用豐富石墨資源和先進石墨烯技術(shù)，發(fā)展新材料新能源產(chǎn)業(yè)；通過承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展生物和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)；突出經(jīng)濟增長點、市場消費點、就業(yè)拉動點“三點支撐”，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容。按照省委要求，堅定不移走綠色特色發(fā)展之路，做大做強綠色食品產(chǎn)業(yè)。補齊畜牧業(yè)短板，發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)糧食就地轉(zhuǎn)化和過腹增值。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，組織農(nóng)民開展拍賣展銷、網(wǎng)上專賣等營銷活動，從“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變，用“賣得好”倒逼“種得好”，增加農(nóng)民收入。堅持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作。按照省委要求，不斷加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，完成區(qū)域內(nèi)現(xiàn)行標準以下貧困人口脫貧任務(wù)。加快推動城市棚改向非集中連片棚戶區(qū)、城市危房和城中村改造延伸，讓更多群眾的居住條件得到有效改善。自覺貫徹共享發(fā)展理念，切實托住保障和改善民生這個底，多謀民生之利，多辦民生之事，多解民生之憂。以強化思想引領(lǐng)為抓手增強文化自信。報告對思想文化和意識形態(tài)工作高度重視。我們要積極推進肅慎古城、抗聯(lián)總部、冠軍搖籃等文化的整理開發(fā)，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，著力繁榮發(fā)展地域文化。全面落實黨管意識形態(tài)主體責(zé)任，不斷加強對各類意識形態(tài)陣地的管理。以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，深入開展“弘揚七臺河精神，講好七臺河故事”等主題宣傳教育活動，扎實推進文明城市創(chuàng)建。以打造“兩座金山銀山”為抓手推進生態(tài)文明建設(shè)。報告提出，堅持綠色發(fā)展理念，念好山水經(jīng)、冰雪經(jīng)，構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和空間布局。要定位滿足市民休閑旅游消費需求，積極融入我省東部旅游圈。依托現(xiàn)有的短道速滑城市名片，積極打造冰雪人才培養(yǎng)基地、冰上運動承辦地，爭取形成新的增長極。在嚴守生態(tài)紅線的基礎(chǔ)上，不斷打造“兩座金山銀山”，讓綠水青山、冰天雪地成為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的金山銀山。以優(yōu)化布局為抓手促進區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。報告在區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展上對促進資源型城市轉(zhuǎn)型提出了明確的要求，對引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意義很大。按照省黨代會要求，統(tǒng)籌好三個關(guān)系，即統(tǒng)籌好資源與非資源、礦區(qū)與城區(qū)、經(jīng)濟與社會的關(guān)系，大力培育新興替代產(chǎn)業(yè)，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。

準確把握“全面深化改革”的不竭動力。省黨代會報告從四個方面對全面深化改革做出了部署。對繼續(xù)深化“放管服”、財稅、投融資等關(guān)鍵改革等也做出了相應(yīng)要求。按照省委的部署，堅定不移推進全面深化改革，用改革的辦法沖破束縛各方面創(chuàng)造活力的體制機制障礙，用改革的辦法補齊發(fā)展短板和制度短板，補齊基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的短板，提高發(fā)展的質(zhì)量和效率。報告提出，“毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。推動競爭性經(jīng)營行業(yè)和投資領(lǐng)域向民營企業(yè)、社會資本全面開放?！狈枪兄平?jīng)濟是我們立市的基礎(chǔ)，更是支撐振興發(fā)展的重要力量。一定要抓住民營經(jīng)濟試點市這一有利契機，按照省第十二次黨代會的部署，遵循權(quán)利、機會、規(guī)則三平等的原則，在推進非公經(jīng)濟發(fā)展上制定實打?qū)嵉闹С终?，放寬民營企業(yè)市場準入，推動競爭性經(jīng)營行業(yè)和投資領(lǐng)域向民營企業(yè)和社會資本全面開放，力爭對民營企業(yè)在融資環(huán)境和發(fā)展空間上有更大的突破。

準確把握“民主法治建設(shè)”的重要保障。省黨代會報告中對民主法治建設(shè)非常重視，做出了四個“更加注重”的部署。充分體現(xiàn)了省委始終高揚人民民主的光輝旗幟，大力弘揚社會主義法治精神，努力構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局的信心和決心。按照省黨代會的部署，始終堅持和完善人民代表大會制度，堅持鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，進一步發(fā)揮政治優(yōu)勢，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員積極投身到產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和招商引資工作中。大力推進法治七臺河建設(shè)、平安七臺河建設(shè)，突出抓好以煤礦為重點的安全生產(chǎn)，有效解決信訪突出問題，持續(xù)推進“五個專項整治”，堅決查處破壞發(fā)展環(huán)境的行為，聚焦突出問題，緊盯關(guān)鍵崗位、重點部門、服務(wù)窗口單位和關(guān)鍵人，把工作抓細抓實，解決好軟環(huán)境、微環(huán)境方面的突出問題，積極構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系，“和”“融”的正常民商關(guān)系。

準確把握“全面從嚴治黨”的關(guān)鍵所在。省黨代會報告指出，實現(xiàn)全面振興發(fā)展，關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。強調(diào)了從嚴規(guī)范黨內(nèi)政治生活，從嚴選好人用好人，從嚴抓基層黨組織建設(shè)，從嚴推進正風(fēng)反腐，堅持把改進干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證五個方面工作。省委的這一部署既是與黨中央全面從嚴治黨的要求一脈相承，也是時代所喚、民心所向、事業(yè)所需。我們必須堅決落實好中央和省委的要求，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，把抓好黨建作為最大政績，自覺擔負起管黨治黨的政治責(zé)任，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，切實為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興提供堅強有力的政治保證。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。深入推進服務(wù)型黨組織建設(shè)，加強和改進黨員隊伍教育管理。持續(xù)推進正風(fēng)反腐，認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例、廉潔自律準則和紀律處分條例，堅持紀在法前、紀嚴于法，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，使廣大黨員干部不越紅線、守住底線。按照報告強調(diào)的“五個好作風(fēng)”，堅持把改進干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。在學(xué)習(xí)上下一番真功夫、實功夫、苦功夫，用新發(fā)展理念訓(xùn)練干部，用專業(yè)化培訓(xùn)干部，下大力氣解決“舟大水淺”、能力不足不能為等問題。倡導(dǎo)“工匠精神”，突出嚴謹細致，強化執(zhí)行力，聚焦抓落實，對中央和省委的重大決策部署、市委安排的工作，要立說立行、馬上就辦，一抓到底，下大力氣解決精氣神不夠、動力不足不想為等問題。踐行“三嚴三實”，弘揚“三老四嚴”精神，對困難和問題不畏懼、不躲閃、不退縮，下大力氣解決好擔當不足不敢為等問題。教育引導(dǎo)廣大黨員干部把心思用在推動振興發(fā)展上，把精力放在狠抓落實上，努力形成奮發(fā)圖強，干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。

責(zé)任編輯/張博zhangbo@fendouzazhi.cn