林寬海
做大黑木耳產(chǎn)業(yè)走產(chǎn)業(yè)脫貧新路
林寬海
全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨中央面向全黨全國全社會發(fā)出的總動員令,是推動全面建成小康社會進程中必須堅決完成的一項重大政治任務(wù)。佳木斯市下轄7個縣(市、郊區(qū))中,有4個是國家級貧困縣,占全省國貧縣總數(shù)的20%,脫貧攻堅任務(wù)艱巨。佳木斯市作為國家糧食主產(chǎn)區(qū)和重要商品糧基地,在當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形勢下,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)更加艱巨。面對脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的雙重壓力,佳木斯市充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要推動作用,通過因地制宜大力發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè),走出了一條農(nóng)業(yè)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)扶貧有機結(jié)合、結(jié)構(gòu)調(diào)整與脫貧攻堅相互促進的發(fā)展新路子。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,而因地制宜選準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)則是抓好產(chǎn)業(yè)脫貧的基本前提。佳木斯把推動脫貧攻堅的著力點放到了培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上,著力在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化中尋求脫貧攻堅新路,黑木耳產(chǎn)業(yè)就是重點扶持發(fā)展的脫貧產(chǎn)業(yè)之一。
瞄準(zhǔn)這一產(chǎn)業(yè),主要是綜合考慮四個方面的因素:一是市場需求大。由于黑木耳營養(yǎng)豐富,并具有一定的藥用和保健價值,特別是受近年霧霾天氣增多影響,北京、上海、廣州等城市對黑木耳的需求量越來越大,市場價格持續(xù)走高。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。黑龍江省是我國黑木耳的主要產(chǎn)地,佳木斯市生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,林業(yè)資源豐富,氣候條件適宜,非常適合優(yōu)質(zhì)黑木耳生產(chǎn),所轄7縣(市、郊區(qū))均有多年的黑木耳人工栽培歷史,生產(chǎn)技術(shù)比較成熟,具有良好的群眾基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是經(jīng)濟效益高。掛袋黑木耳每袋菌包凈利潤可達(dá)1-2元,每棟標(biāo)準(zhǔn)化大棚春秋兩茬凈利潤可達(dá)2.5-5萬元,效益遠(yuǎn)高于大田和烤煙。四是發(fā)展空間廣。佳木斯市黑木耳產(chǎn)業(yè)重點區(qū)域也是全省水稻主產(chǎn)區(qū),水稻育秧棚使用期在四五月份,其余時間若用來生產(chǎn)黑木耳,可節(jié)省搭建大棚服用,有效降低成本,進一步提高經(jīng)濟效益。目前全市育秧大棚二次利用栽培木耳的僅有200余棟,發(fā)展空間和潛力巨大。
為盡快讓黑木耳種植的地域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,佳木斯在財政投入、金融支持、政策引導(dǎo)等方面不斷加大力度。積極鼓勵各縣(市、郊區(qū))結(jié)合實際出臺種植戶補貼、棚室建設(shè)補貼等激勵政策,并對種植大戶帶動貧困戶和貧困戶直接發(fā)展黑木耳種植給予貸款支持,持續(xù)調(diào)動種植戶積極性,切實推動了黑木耳產(chǎn)業(yè)的快速做大,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對貧困戶脫貧的有效帶動。截至目前,全市以黑木耳為主的食用菌種植總量已發(fā)展到3.5億袋,年產(chǎn)值15.5億元左右,黑木耳產(chǎn)業(yè)已從一家一戶、房前屋后的“小特產(chǎn)”,快速發(fā)展成為規(guī)模大、輻射廣、鏈條長、效益好的新興特色產(chǎn)業(yè),成為產(chǎn)業(yè)脫貧的重要推動力量。
佳木斯市雖然有多年黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史,但過去是分散的小作坊式生產(chǎn),規(guī)模小、產(chǎn)量低、品質(zhì)差,產(chǎn)業(yè)鏈條短、科技含量低,市場組織化程度不高,要做大黑木耳產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)化是根本之路。近年來,佳木斯市以農(nóng)發(fā)資金為主體,積極整合扶貧開發(fā)資金,并改變以往單純財政補助的投入方式,注重加大對龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)合作社建設(shè)的支持力度,切實發(fā)揮農(nóng)發(fā)資金的杠桿作用,加快了黑木耳產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。2013年以來,全市圍繞發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)總投資達(dá)2.89億元,其中農(nóng)發(fā)資金9400萬元,扶貧開發(fā)投入3000萬元,企業(yè)投入1.5億元,菌農(nóng)自籌1500萬元,已初步形成了“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、合作社組織協(xié)調(diào)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
一是扶持壯大龍頭企業(yè)。持續(xù)引進和支持發(fā)展集研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售于一體的食用菌龍頭企業(yè),通過做大龍頭企業(yè)解決黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的資金、技術(shù)、市場等瓶頸問題帶動產(chǎn)業(yè)升級。在省農(nóng)發(fā)辦的支持下,先后兩次以產(chǎn)業(yè)化參股經(jīng)營方式向黑龍江亮子奔騰生物科技有限公司投入農(nóng)發(fā)資金3000萬元,參股不控股,帶動企業(yè)自身投入1.5億元,促進了企業(yè)發(fā)展壯大。該企業(yè)引進2條自動化菌包生產(chǎn)線、6條高壓滅菌生產(chǎn)線、4條自動化液體接菌生產(chǎn)線,已成為全省乃至全國黑木耳菌包生產(chǎn)自動化水平最高、產(chǎn)能最大的食用菌產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),輻射帶動1000余戶農(nóng)戶從事黑木耳種植,為農(nóng)戶提供菌包、技術(shù)指導(dǎo)、訂單收購等全程服務(wù),并安置勞務(wù)用工3200多人。全市已引進和培育亮子奔騰、波巴布、九之源等食用菌龍頭企業(yè)8家,帶動菌農(nóng)覆蓋全市,并輻射雙鴨山、鶴崗等周邊地區(qū)。
二是支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。堅持規(guī)?;l(fā)展方向,選取黑木耳產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的湯原縣、樺南縣、郊區(qū)等縣(區(qū))作為重點區(qū)域,以農(nóng)發(fā)資金為主投入6400萬元,整合扶貧資金和財政補貼5800萬元,與菌業(yè)合作社、農(nóng)戶自籌資金捆綁使用,加快黑木耳產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。目前全市已建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)3個、一般園區(qū)11個、標(biāo)準(zhǔn)化大棚1530棟。2015年,湯原縣投入太平川鄉(xiāng)慶興村食用菌合作社建棚補助資金40萬元,社員每戶出資1萬元,興建20棟標(biāo)準(zhǔn)化大棚,每戶社員獲凈利潤6萬元,承包當(dāng)年即實現(xiàn)脫貧。同時還安置該村剩余勞動力50人,人均月收入近2000元。
三是引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)合作社。把發(fā)展專業(yè)合作社作為龍頭企業(yè)聯(lián)系農(nóng)戶的橋梁和紐帶。一方面,在用地審批、協(xié)調(diào)貸款方面給予優(yōu)先支持,并在菌包生產(chǎn)、打井、新建大棚等方面給予財政補貼,加快黑木耳專業(yè)合作社發(fā)展。另一方面,積極為合作社與龍頭企業(yè)和菌農(nóng)深度合作搭建平臺,推動龍頭企業(yè)與合作社開展訂單合作和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)菌農(nóng)以股份合作的方式參與合作社經(jīng)營,加快合作社專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展進程。目前全市已建成從事黑木耳種植的合作社25個,帶動農(nóng)戶426戶,其中貧困戶220戶。
在黑木耳走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的基礎(chǔ)上,如何進一步提升產(chǎn)業(yè)競爭力和附加值、延長產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,成為產(chǎn)業(yè)進一步做大做強的關(guān)鍵課題。當(dāng)前,佳木斯正積極實施“一品牌、一中心、一市場”發(fā)展戰(zhàn)略,著力加大黑木耳品牌開發(fā)和高端產(chǎn)品研發(fā)力度,完善優(yōu)質(zhì)黑木耳產(chǎn)品銷售渠道和銷售平臺,推動黑木耳產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈同步延伸,確保黑木耳產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一是打造一個品牌,即“佳木斯黑木耳”地理標(biāo)識。堅持以品牌增效益的思路,積極申報“佳木斯黑木耳”地理標(biāo)識,并圍繞推進打造地理標(biāo)識品牌,支持鼓勵龍頭企業(yè)工廠化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌化營銷,帶動示范園區(qū)規(guī)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化栽培,引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶按照國家級行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)和經(jīng)營,構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,著力將質(zhì)量和信譽凝結(jié)成品牌,以品牌的影響力提升產(chǎn)品的市場競爭力,推動“佳木斯黑木耳”品牌創(chuàng)建與市場開拓。
二是建設(shè)一個中心,即建設(shè)“黑木耳研發(fā)中心。堅持以“產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸,價值鏈向高端攀升”為目標(biāo),注重發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,積極鼓勵企業(yè)與科研院所、高等院校加強交流合作,建立科技研發(fā)中心,促進品種更新?lián)Q代,以滿足消費者不斷求新的需求,積極研制開發(fā)以保健食品、生物醫(yī)藥產(chǎn)品等為主的多功能、多品種黑木耳精深加工產(chǎn)品,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈,推動黑木耳產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
三是規(guī)劃一個市場,即“黑木耳綜合批發(fā)大市場”。通過政府主導(dǎo)和市場化運作,加強黑木耳營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進“產(chǎn)供銷+物流+電商”于一體的綜合批發(fā)大市場建設(shè),努力把佳木斯建設(shè)成為全省黑木耳有機食品生產(chǎn)營銷集散地。同時,創(chuàng)新營銷模式,鼓勵企業(yè)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的電子商務(wù)運作模式建立銷售網(wǎng)絡(luò),推動產(chǎn)品全網(wǎng)直銷,進一步為線下銷售拓寬渠道,讓“佳木斯黑木耳”這一優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獲得更大增值收益。
(作者系中共佳木斯市委書記)
責(zé)任編輯/張礫