新任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在處理好“五種關(guān)系”上狠抓工作落實(shí)

■高建新

新任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在處理好“五種關(guān)系”上狠抓工作落實(shí)

■高建新

當(dāng)前全省各地黨委換屆工作基本結(jié)束，對(duì)于新任領(lǐng)導(dǎo)干部來說加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，將學(xué)習(xí)成果化作推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，關(guān)鍵是要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法，圍繞中心工作，結(jié)合本單位實(shí)際，正確處理好“五種關(guān)系”，切實(shí)在抓工作落實(shí)上見成效，履行好自身的職責(zé)使命。

一、處理好上級(jí)精神和下級(jí)實(shí)際的關(guān)系，做到步調(diào)一致、上下結(jié)合，在結(jié)合中抓落實(shí)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以作風(fēng)建設(shè)開局起步，抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵問題，通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全黨上下出現(xiàn)一股新風(fēng)正氣，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)得到了空前加強(qiáng)。然而，在實(shí)際工作中，還有部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能把上級(jí)指示與自身實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來，而是脫離實(shí)際做表面文章。作為新任領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白，我們的一切工作，都是為了廣大人民群眾，我們所做的每一件事，既要經(jīng)得起上級(jí)的檢查，更要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。因此，堅(jiān)持理論與實(shí)際相統(tǒng)一，著力搞好上級(jí)精神和下級(jí)實(shí)際情況的結(jié)合，就要吃透上級(jí)的精神，弄準(zhǔn)自己的情況，研究切實(shí)的可行的辦法，做到“四不要”。一是不要搞“無用功、虛進(jìn)步”。要堅(jiān)持工作的正確導(dǎo)向，“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”。一切從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，做到既算政治賬，又算經(jīng)濟(jì)賬，堅(jiān)決克服不計(jì)時(shí)間、不計(jì)成本和不講實(shí)際效果的行為。二是不要搞“齊步走、一刀切”。在發(fā)文件、提要求時(shí)，要緊密結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，把普遍與個(gè)別、一般與特殊區(qū)別開來，提出有針對(duì)性、可操作的要求，做到對(duì)號(hào)入座、對(duì)癥下藥。三是不要“超指標(biāo)、滿額度”。在訂指標(biāo)下任務(wù)時(shí)，一定要從實(shí)際出發(fā)，做到指標(biāo)適度、任務(wù)合理，并留有一定的余地，以免使指標(biāo)變成了“空頭支票”，切實(shí)為下屬抓落實(shí)創(chuàng)造條件。四是不要“瞎盲從、亂攀比”。抓工作的落實(shí)既不能動(dòng)搖決心，也要注意參考友鄰單位的做法，但必須注重自己的條件，不要隨聲附和，更不能聽風(fēng)辦事。真要比，只能和別人比干勁、比勇氣、比作風(fēng)，比實(shí)干精神、比工作成效。

二、處理好知和行的關(guān)系，做到知行統(tǒng)一、開拓前進(jìn)，在邊議邊干中抓落實(shí)

“無論事大小，認(rèn)識(shí)先抓好”，這是我們的傳統(tǒng)做法。新任領(lǐng)導(dǎo)干部切不可把抓統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)當(dāng)成了坐而論道、推卸責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)慕杩凇＠?，在現(xiàn)實(shí)中，的確有部分領(lǐng)導(dǎo)不分大事小事、急事緩事、難事易事，凡事總喜歡再議一議，結(jié)果在醞釀、研究、論證、比較中占去了很長干事的時(shí)間。甚至有的好事、能干成的事，卻在反復(fù)討論和論證的過程中錯(cuò)失了良機(jī)。有些事情比較簡單，只要去干，很快就可以辦完，結(jié)果越議越復(fù)雜，反而變成了難事。有些事情難度較大、涉及面廣，需要花一定時(shí)間統(tǒng)一思想，但也不能久議不決。人的認(rèn)識(shí)總有差異，所謂“完全一致”只是一種說法。新任領(lǐng)導(dǎo)干部要糾正和克服知行脫離的弊端，首先，要深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”的重要講話精神，擺正議和動(dòng)的位置，理順知和行的關(guān)系，做到在議的基礎(chǔ)上干，在干的過程中議，知行統(tǒng)一，開拓前進(jìn)。其次，要深刻理解“落實(shí)”二字的真正含義。落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，就是把上級(jí)的精神，把自己的決心、計(jì)劃、措施等主觀的東西付諸于實(shí)際，在具體抓、抓具體、具體干中見成效。再次，要深刻理解領(lǐng)導(dǎo)者在落實(shí)中的地位和作用。實(shí)踐表明，各項(xiàng)工作落實(shí)得好與差，責(zé)任在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而不在群眾。

三、處理好大事和小事的關(guān)系，做到以大攬小、小中見大，在具體上抓落實(shí)

大事和小事并不是相互對(duì)立、互不相干的，而是相互聯(lián)系、密不可分的。如果只顧大事，只講大道理，不重視解決具體的實(shí)際問題，必將導(dǎo)致工作掛“空擋”。處理好大事和小事的關(guān)系，對(duì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)十分重要。首先，要分清大小，做到抓大不放小，以小促大。各級(jí)黨委政府工作千頭萬緒，要抓的事很多，對(duì)于影響全局、事關(guān)工作成敗的關(guān)鍵問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好，一些事務(wù)性的工作應(yīng)讓下屬和業(yè)務(wù)部門去辦，但不能撒手不管，要隨時(shí)了解掌握工作的進(jìn)展情況?？梢哉f，大事是由若干具體小事組成的，失于抓小事，就是對(duì)大事的不重視；另一方面有些小事，隨著時(shí)間、形勢(shì)的變化，也會(huì)變成大事，因此領(lǐng)導(dǎo)者要善于審時(shí)度勢(shì)，學(xué)會(huì)既能抓重點(diǎn)，又能“彈鋼琴”。其次，抓具體要認(rèn)真、細(xì)致、扎實(shí)。認(rèn)真是具體的保證，細(xì)致是具體的表現(xiàn)，扎實(shí)是具體的要求，三者有機(jī)結(jié)合就形成了有效的“務(wù)實(shí)鏈”。抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，就是要靠“三點(diǎn)一線”的工作方法來實(shí)現(xiàn)，也是克服“漂浮風(fēng)”的有效辦法。各級(jí)黨委政府工作的宗旨是為人民服務(wù)，特點(diǎn)是具體，效果是可見。因此，工作中一定要做到知時(shí)、知境、知情，對(duì)未來建設(shè)藍(lán)圖既知經(jīng)線，又知緯線；既曉近期計(jì)劃，又曉遠(yuǎn)期規(guī)劃。做到講原則而不空泛、講具體而不瑣碎、講實(shí)干率先垂范。再次，提倡具體抓、抓具體、抓住不放、一抓到底的作風(fēng)。在工作中，為什么會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)“一緊、二松、三垮臺(tái)、四重來”的反彈現(xiàn)象？主要原因就是抓而不緊、緊而不狠所致。每個(gè)單位在不同時(shí)期的各項(xiàng)工作都有重點(diǎn)和難點(diǎn)，特別是帶普遍性、傾向性的問題，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要全神貫注地一抓到底。要把工作落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)人，抓好每一個(gè)單位、每一件事，對(duì)關(guān)系到全局的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員、重要時(shí)機(jī)等，尤其要抓緊抓好，不見成效不撒手，見了成效繼續(xù)抓。

四、處理好形式和內(nèi)容的關(guān)系，做到由表及里、表里一致，在深入上抓落實(shí)

平常工作中，我們落實(shí)每一項(xiàng)工作，都要通過一定的形式來實(shí)現(xiàn)。辯證法認(rèn)為，內(nèi)容決定形式，形式反作用于內(nèi)容；當(dāng)形式適合于內(nèi)容時(shí)，就促進(jìn)內(nèi)容的發(fā)展，反之，就會(huì)阻礙內(nèi)容的發(fā)展。作為新任領(lǐng)導(dǎo)要做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，提高工作落實(shí)質(zhì)量，必須做到“四個(gè)克服”：一是克服“浮”。要真正沉到基層去抓，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，真正深入基層掌握實(shí)情，不要只開會(huì)、提要求、發(fā)文件、不落實(shí)。二是克服“躁”。要真正靜下心來琢磨事研究事，同時(shí)還要把善于琢磨事研究事作為常態(tài)，要學(xué)會(huì)綜合分析，真正把具體情況搞清，把上級(jí)政策吃透，把各方關(guān)系理順，把具體措施細(xì)化，這才算把事情琢磨透了。只要經(jīng)常不斷地琢磨事，就能使我們的思維敏捷，智慧豐富，加上敢干、善干、實(shí)干，工作也就落實(shí)到位了。三是克服“粗”。要真正鉆到細(xì)處去抓，從細(xì)處入手，一絲不茍，如真正做到這一點(diǎn)，一些錯(cuò)誤就可以消滅在萌芽狀態(tài)，并形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的良好工作氛圍，很多“老大難”問題也就會(huì)迎刃而解。四是克服“虛”。要真正把實(shí)干為本落實(shí)到行動(dòng)中去。一方面要避免巧立名目搞一些表面上轟轟烈烈而對(duì)工作落實(shí)沒有多少用的活動(dòng)，不說大話、空話、套話，要把主要精力和更多的財(cái)力物力用到有利于增進(jìn)人民福祉上去，腳踏實(shí)地為群眾一件事一件事去辦，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，一個(gè)層次一個(gè)層次地去抓落實(shí)；另一方面要查處一些極端不負(fù)責(zé)任、空談?wù)`事的嚴(yán)重官僚主義和形式主義，以明功過、以正視聽，使少講空話、多干實(shí)事成為一種行為規(guī)范、職業(yè)準(zhǔn)則、是非標(biāo)準(zhǔn)，并持之以恒，成為改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法的必修課。

五、處理好當(dāng)前和今后的關(guān)系，做到長短相濟(jì)、常抓不懈，在發(fā)展的過程中抓落實(shí)

各級(jí)黨委政府工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一個(gè)持之以恒、常抓不懈、漸進(jìn)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程。作為新任領(lǐng)導(dǎo)，要正確對(duì)待和評(píng)價(jià)前任，有利于自己盡快進(jìn)入角色，為工作創(chuàng)造一個(gè)良好的開端。在工作實(shí)踐中需要注意以下三個(gè)方面的問題：一是充分肯定前任的成績。必須把前任的工作作為一筆財(cái)富，正確對(duì)待前任所取得的成績，對(duì)前任制訂的正確規(guī)劃，做到“不折騰”，持之以恒抓落實(shí)；對(duì)于前任先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)要借鑒和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。二是慎重地評(píng)價(jià)前任的問題。對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)在工作中存在的問題要科學(xué)分析、認(rèn)真對(duì)待、審慎解決，做到順乎民意。三是要堅(jiān)持長遠(yuǎn)發(fā)展。結(jié)合到任后調(diào)查研究的情況確定自己的工作思路時(shí)，要堅(jiān)持長短相濟(jì)，抓好當(dāng)前、著眼今后。要制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，按照計(jì)劃和規(guī)劃，排列清楚、分解下去、適時(shí)檢查、定期驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從中找出規(guī)律性的東西，以指導(dǎo)各項(xiàng)工作更好地落實(shí)，切實(shí)做到當(dāng)一屆領(lǐng)導(dǎo)，既要干出政績，有所建樹，更要著眼長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)。

（作者系中共齊齊哈爾市委宣傳部副部長）

責(zé)任編輯/賈程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn