淺談如何創(chuàng)新縣級農(nóng)信社黨建工作

羅志

農(nóng)村信用社作為面向城鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”的地方金融機構(gòu)，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融系統(tǒng)的重要組成部分，肩負著黨的農(nóng)村政策具體落實的重要使命。加強黨建工作是農(nóng)村信用社深化改革的需要，是推動農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展的需要，也是構(gòu)建和諧農(nóng)信的需要。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，加強黨的建設(shè)，是農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的重要保障。實踐證明，只有加強和創(chuàng)新農(nóng)村信用社黨建工作，才能充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為農(nóng)村信用社改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強有力的組織保障。筆者從縣級農(nóng)信社實際出發(fā)，認為創(chuàng)新農(nóng)信社黨建工作必須做到以下幾點：

1 創(chuàng)新觀念，深化對農(nóng)信社黨建工作的認識

創(chuàng)新觀念，就要解放思想。農(nóng)信社黨建工作要根據(jù)形勢發(fā)展和農(nóng)信社發(fā)展的需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，拓寬思路，轉(zhuǎn)變觀念，把農(nóng)信社黨建當(dāng)作是實現(xiàn)農(nóng)信社各項奮斗目標的重要保證來認識，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展及和諧穩(wěn)定這個中心，積極引導(dǎo)黨務(wù)干部解放思想，更新觀念，破除制約農(nóng)信社黨建工作的思想障礙。創(chuàng)新觀念，就要堅持學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，農(nóng)信社黨建工作就是要圍繞以人為本來開展，牢牢把握住“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”的工作原則，按照“抓班子，帶隊伍，保穩(wěn)定，促發(fā)展”工作思路，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定這個中心，服務(wù)好基層，服務(wù)好生產(chǎn)，服務(wù)好群眾，維護好穩(wěn)定大局。機關(guān)干部也要轉(zhuǎn)變觀念，樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、管理就是服務(wù)的意識，建立完善的工作格局，培養(yǎng)嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，發(fā)揮好農(nóng)信社黨組織的政治核心作用，為農(nóng)信社的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供政治保證。

2 創(chuàng)新管理機制，確保農(nóng)信社黨建工作的順利開展

一是抓責(zé)任制度。各級黨組織應(yīng)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并結(jié)合實際，制定有職責(zé)、有要求、有考核、有處罰的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。二是抓責(zé)任分解。堅持“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)，層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀”。做到任務(wù)明確，責(zé)任分解，一級抓一級，層層抓落實。三是抓責(zé)任檢查。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)督查小組，應(yīng)定期不定期地對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的執(zhí)行情況進行檢查，對違紀黨員干部應(yīng)進行警示教育，及時糾正和處理存在的問題。四是抓責(zé)任考評。堅持按月、按季、按年召開黨委、黨支部民主生活會，對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度和“三評一促創(chuàng)五好”要求結(jié)合思想、工作及生活實際找問題、查根源，開展批評與自我批評等形式的學(xué)習(xí)。全體黨員干部應(yīng)按年度寫出述職述廉報告，由全體員工對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任履行情況進行評議，并將考評情況進行公開。五是抓責(zé)任追究。農(nóng)村信用社各級黨委應(yīng)把責(zé)任追究作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作來抓，制訂相關(guān)的責(zé)任辦法，并嚴格按照責(zé)任追究辦法嚴查重處。堅持做到處罰不手軟，起到處分一人，教育一批，震懾一方的作用，從而有效地遏制大案要案的發(fā)生，并有力地促進全市農(nóng)村信用社加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

3 創(chuàng)新方法，提高農(nóng)信社黨建工作的實效

黨建工作任務(wù)繁重，千頭萬緒，我們必須在實踐“三嚴三實”和“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)上，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，切實明確工作任務(wù)和目標，切實改進和創(chuàng)新工作方法，切實提高基層黨建工作的效率與效益。。

一是要處理好鞏固成果與大膽創(chuàng)新的關(guān)系。凡是認準了的工作看準了的事，特別是一些受基層黨組織和黨員干部歡迎認同的工作，就要不斷鞏固和擴大成果，要持之以恒的抓，要保持工作的連續(xù)性。同時要注意在繼承傳統(tǒng)的過程中不斷探索創(chuàng)新，不斷有新的突破、新的飛躍和新的發(fā)展。

二是圍繞農(nóng)信社中心工作創(chuàng)新工作方法。農(nóng)信社在發(fā)展的不同時期有不同的中心工作，以黨建促進商業(yè)經(jīng)營為目標，以目標管理、過程控制、突出特色為措施，通過 “抓基礎(chǔ)保質(zhì)量、抓活動保特色、抓過程保效果”，充分發(fā)揮黨組織作用，確保實現(xiàn)農(nóng)信社目標，為農(nóng)信社和諧發(fā)展提供強有力保障。

三是創(chuàng)新載體抓好特色活動。抓好農(nóng)信社黨建工作離不開活動載體，必須借助于一定的形式來開展工作。因此，除傳統(tǒng)的“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動需要繼續(xù)發(fā)揚外，要與時俱進，不斷創(chuàng)新活動主題和載體，比如開展“五爭創(chuàng)”活動等。通過開展這些形式多樣的主題活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部的積極作用，積極為商業(yè)中心工作服務(wù)。

4 創(chuàng)新作風(fēng)，突出農(nóng)信社黨建工作的落腳點

農(nóng)信社黨建工作只有把著力點放在作風(fēng)建設(shè)的薄弱點、行政業(yè)務(wù)工作的難點、黨員干部關(guān)心的熱點上，才能發(fā)揮為中心工作服務(wù)的最佳效能。一是黨建工作與社風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。要把加強黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動力，教育引導(dǎo)全體黨員加強學(xué)習(xí)、加強黨內(nèi)生活鍛煉，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。把黨的思想作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)以及各項經(jīng)營業(yè)務(wù)結(jié)合起來，把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，把考核結(jié)果作為選拔任用干部重要依據(jù)。通過開展這些載體新、主題明的活動，不僅豐富了黨員職工的業(yè)余文化生活，而且激發(fā)了他們的工作積極性。二是要牢固樹立聯(lián)系員工、服務(wù)員工的意識。農(nóng)信社黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅持立黨為公、執(zhí)政為民、心系員工群眾的原則，堅持把員工群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。 三是強化教育培訓(xùn)，全面提升黨員干部的綜合素質(zhì)。必須加強黨員干部的教育培訓(xùn)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織和個人。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與黨員干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，通過教育培訓(xùn)使黨員干部掌握新理論、新知識，開闊眼界、開闊思路。 四是嚴格黨建工作考核評比，獎優(yōu)罰劣。堅持完善工作責(zé)任制，做到每項工作都要有人管、有人問、有人落實、做到干與不干不一樣，干好與干不好不一樣。定期通報檢查情況，宣傳表揚先進，批評鞭策落后。進一步扎實做好黨員民主評議工作，加強民主監(jiān)督。

5 創(chuàng)新隊伍建設(shè)，提高農(nóng)信社黨組織戰(zhàn)斗力

執(zhí)政能力的高低取決于黨的隊伍素質(zhì)的高低?；鶎狱h組織必須根據(jù)基層工作的新形勢，新任務(wù)和基層領(lǐng)導(dǎo)、干部隊伍的現(xiàn)狀， 就必須著力抓好四個方面：一是抓好選拔配備。特別是一線支部書記，一定要選配政治上強，清正廉潔，公道能干，黨員和群眾真正擁護的優(yōu)秀干部。二是堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，嚴把黨員、干部入口關(guān)。每一名黨員在入黨之前的基本素質(zhì)是黨性修養(yǎng)的基礎(chǔ)。發(fā)展新黨員的要點是要在擴大數(shù)量的同時不降低質(zhì)量要求，重點是質(zhì)量，一定要將在基層工作實踐中真正接受了黨的基本理論教育，同時能夠在群眾中起到先進模范作用的先進分子發(fā)展起來，而絕不能將那些希望借助黨組織的平臺為個人謀私利的人發(fā)展進來。 三是樹立正確的用人導(dǎo)向。要按照黨的先進性的純潔性要求，選拔農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)干部，從黨員干部教育、培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、考核評價等各方面，制定農(nóng)信社干部隊伍建設(shè)的具體要求，對黨性修養(yǎng)好的同志，要褒獎重用。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，制定從嚴管理干部的規(guī)章制度，對違反黨性原則、作風(fēng)問題嚴重的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴肅批評教育，直至作出組織處理，不斷提高選人用人公信度。 四是在組織教育培訓(xùn)中進一步加大黨性黨風(fēng)黨紀教育，切實增強黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀意識。切實提高黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)水平。要按照立足當(dāng)前、著眼長遠、長短結(jié)合、注重實效的原則，突出黨性修養(yǎng)這個核心，把理論教育與實踐鍛煉、短期培訓(xùn)與職業(yè)教育等有機結(jié)合起來，探索建立農(nóng)信社的人才體系。通過培訓(xùn)營造多出人才、快出人才、各類人才茁壯成長的生動局面，建成德才兼?zhèn)?、勇?lián)厝?、?jīng)得起考驗的商業(yè)黨員隊伍，建成具有現(xiàn)代經(jīng)營理念、掌握科學(xué)管理知識、富有開拓精神、市場競爭能力強的農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。