王紅杏
摘要:教育公平是人類幾千年來孜孜不倦的理想追求,也是我們長期探討的問題,它是社會(huì)公平在教育領(lǐng)域的體現(xiàn),又是社會(huì)公平的重要內(nèi)容。本文基于柏拉圖、杜威以及胡森的教育公平思想,從差異性角度解讀教育公平的含義,并在當(dāng)前教育資源配置不均勻的背景下,提出因時(shí)因地的實(shí)現(xiàn)教育公平的建議。
關(guān)鍵詞:教育公平;差異性
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-1580(2017)02-0145-03
一、差異性教育公平的理論基礎(chǔ)
差異是事物存在的一種普遍狀態(tài),指事物及事物內(nèi)部要素之間存在差別,因?yàn)椴町愋缘拇嬖冢瑳Q定了公平的相對性。公平在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)也是如此。教育公平其實(shí)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題,涉及社會(huì)的方方面面,如政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技以及教育本身等多種因素,所以要承認(rèn)差異性的存在,樹立科學(xué)的教育公平觀。
我國教育家孔子提出的“有教無類”的樸素教育民主思想,一般都被認(rèn)為是闡述教育公平最早的經(jīng)典論述,打破了西周奴隸主貴族壟斷接受教育的權(quán)力,認(rèn)為在教育起點(diǎn)上每個(gè)人都有平等接受教育的機(jī)會(huì),這里的“類”就包含差異的意思,我們可以這樣理解,個(gè)體所持有獨(dú)特的“類”并不是阻礙教育公平實(shí)現(xiàn)的羈絆,而是具有無限開發(fā)潛能的資源??鬃右蔡岢隽恕耙虿氖┙獭苯逃椒?,尊重每個(gè)學(xué)生的主體性,給予各自需要的教育內(nèi)容、方式和方法實(shí)現(xiàn)由“類”到“無類”的過程。
柏拉圖在其《理想國》對“公平”、“平等”進(jìn)行論述并闡述他的教育目的是讓人接受“理念的世界”,培養(yǎng)哲學(xué)王。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)教育目的,他認(rèn)為每個(gè)人都有平等的接受教育的機(jī)會(huì),并且每個(gè)人都應(yīng)該根據(jù)其天賦接受合適的教育,做相應(yīng)的工作,各司其職,各守本分。
杜威認(rèn)為民主又是一種通過教育養(yǎng)成的生活習(xí)慣、一種生活方式。在“民治,民有,民享”民主社會(huì)里人人平等、自由開放,為把學(xué)生訓(xùn)練成合格的公民,那就一定要給他們教育。因此民主的社會(huì)需要民主的教育,而學(xué)校的教育亦應(yīng)該是一種個(gè)性化的、自由平等的、民主的教育。杜威的教育公平觀更多的是與實(shí)踐相聯(lián)系,更加注重學(xué)習(xí)過程中的教育公平,教育應(yīng)以兒童的特點(diǎn)和需要來安排“工作”(可以理解為一種教材),以便訓(xùn)練他們的體格和道德等。
瑞典教育學(xué)家胡森不僅對“平等”進(jìn)行界說,而且還對可變變量“機(jī)會(huì)”進(jìn)行深刻分析,將教育公平分為教育機(jī)會(huì)、過程和結(jié)果的公平。教育要平等的對待每一個(gè)人,無論他的出身、種族、性別如何,教育制度應(yīng)平等地對待每一個(gè)兒童,使其有不受任何歧視的開啟其學(xué)習(xí)生涯的機(jī)會(huì)。同時(shí)他也意識(shí)到教育公平的差異性,說:“合情合理的是,不能抱有這樣的希望,即在完全同樣地對待每一個(gè)學(xué)生的意義上去實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)平等。相反,可以說應(yīng)當(dāng)為所有兒童提供在社會(huì)差異上區(qū)別對待的平等機(jī)會(huì)?!彼J(rèn)為,同樣地對待每一個(gè)兒童并不是平等,而真正的平等應(yīng)該注重人的差異性,使每個(gè)兒童都有相同的機(jī)會(huì)得到不同方式的對待,并且這種方式是符合自己的個(gè)體差異也是自己所需要的。因此,創(chuàng)立個(gè)別化的教育就具有了現(xiàn)實(shí)的必要和可能性。
二、差異性教育公平的內(nèi)涵
公平是一種價(jià)值判斷,也是一種相對性的概念,不同時(shí)期、地域、情境等條件發(fā)生變化,對公平問題的評(píng)價(jià)也會(huì)發(fā)生變化,在今天認(rèn)為公平的,隨著認(rèn)識(shí)的深化,條件的變化,也可能是認(rèn)為不公平的。有些決策從短期看可能是公平的,而從長期看就是不公平的。差異性教育公平依據(jù)“不同情況不同對待”的原則,指根據(jù)各地區(qū)及受教育者個(gè)人的具體情況配置適合的教育資源,但應(yīng)體現(xiàn)以下三點(diǎn):第一,起點(diǎn)公平,每個(gè)人都有相同的機(jī)會(huì)接受教育。雖然教育家是站在不同的立場,柏拉圖以其唯心主義角度提出培養(yǎng)哲人,促使認(rèn)識(shí)理念世界的教育目的,杜威站在實(shí)用主義角度提倡平等對待兒童,胡森以比較客觀的態(tài)度討論教育公平。但是他們對待教育公平的一個(gè)基本相同點(diǎn)是每個(gè)人都有平等的機(jī)會(huì)接受教育。第二,過程公平,教育應(yīng)該按照受教育者天資、興趣等進(jìn)行因材施教,在接受教育的過程中,每個(gè)人應(yīng)擁有發(fā)揮自己潛能的機(jī)會(huì)。第三,結(jié)果公平,教育能夠減輕、彌補(bǔ)家庭、運(yùn)氣、天賦等因素造成的不平等,例如,一個(gè)家庭貧困的學(xué)生通過接受教育,發(fā)現(xiàn)自己的天賦,而學(xué)校可以為其提供同等的深造發(fā)展機(jī)會(huì),從而改善經(jīng)濟(jì)狀況,提高社會(huì)地位,實(shí)現(xiàn)教育應(yīng)有的效果。
三、差異性教育公平的體現(xiàn)
教育公平是人們孜孜不倦的追求,要想實(shí)現(xiàn)教育公平需要探索一條高效實(shí)際的解決之道,教育公平需要更多關(guān)注弱勢群體,如何為弱勢群體提供更多教育資源甚至是優(yōu)質(zhì)教育資源,為不同的人提供合適的教育,以便努力減輕因自然因素(出身、天資、運(yùn)氣等)、經(jīng)濟(jì)因素等造成的不平等,差異性教育公平為我們解決由自然、歷史、地域、經(jīng)濟(jì)等原因造成的教育不公平提供了思路。
(一)利用地域差異優(yōu)勢,創(chuàng)辦特色高校,促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)。
教育公平不是教育“平均分配”,將教育資源平均分配到各個(gè)地區(qū)。而是要根據(jù)具體情況,有的放失地進(jìn)行資源的分配。東、中、西部由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異造成了教育資源配置的不合理,如教育規(guī)模、學(xué)校布局、師資水平、設(shè)施設(shè)備等。2014年政府工作報(bào)告中,也提到中西部的高等教育情況。西部普通高校數(shù)量和在校生數(shù)量均為全國的四分之一;中央部屬高校113所,西部僅占17所;全國985院校有39所,西部只有7所。教育公平是實(shí)現(xiàn)教育民主乃是社會(huì)民主的重要內(nèi)容。我們需要的不僅是“輸血”,更是“造血”,在中西部投放更多的財(cái)力、人力(主要來自政策優(yōu)惠)以均衡教育資源,這是一個(gè)漫長的過程。要縮小中西部地域間的教育水平差距,需要改革當(dāng)?shù)氐慕逃w制,利用中東部所不具有的自然地理?xiàng)l件以及民族文化優(yōu)勢,開辟創(chuàng)新道路,發(fā)展中西部高校的學(xué)科特色,因地制宜設(shè)置特色專業(yè)或者設(shè)置針對中西部發(fā)展的比較優(yōu)質(zhì)的高等職業(yè)院校,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)人才,提高勞動(dòng)者的素質(zhì),這也是實(shí)現(xiàn)教育公平的一個(gè)措施。如果我們能夠很好地利用學(xué)科特色,最大限度的發(fā)揮其價(jià)值,將會(huì)對我們促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)起到巨大的作用。
(二)重視城鄉(xiāng)差異資源,關(guān)注學(xué)業(yè)成就,促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)
城鄉(xiāng)教育不公更側(cè)重于優(yōu)質(zhì)教育資源的分配不均。城市中的學(xué)生由于地域的優(yōu)勢可以選擇教育質(zhì)量好的學(xué)校,相對鄉(xiāng)村的學(xué)生而言,只能夠獲得平等入學(xué)的機(jī)會(huì),很難從教育質(zhì)量上得到公平對待。毋庸置疑,實(shí)行的校長輪崗,教師流動(dòng)的措施,確實(shí)促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教師資源的共享,但教育質(zhì)量的提高以及教育公平的實(shí)現(xiàn),不是僅靠好校長,好老師。同時(shí),我們從布爾迪厄的《國家精英》中了解到不同領(lǐng)域的人有不同的慣習(xí),不同階層的人從生活習(xí)慣、言談舉止、思維方式到文化資本都是不同的。因此,我們認(rèn)為實(shí)施城鄉(xiāng)教育最大的公平是不僅要將優(yōu)勢的教育資源大幅度的向弱勢群體傾斜,為他們提供同樣的入學(xué)機(jī)會(huì),更應(yīng)該根據(jù)其生活環(huán)境、所屬文化、天資、興趣、未來志向等安排合適的教育,現(xiàn)實(shí)的課程并不適合每個(gè)學(xué)生,實(shí)施一種差異化而有效的教育,關(guān)注其學(xué)業(yè)成就,不然會(huì)陷入“貧窮——缺乏教育——更貧窮”的惡性循環(huán)中。從教育的“質(zhì)”上得到公平,讓所有學(xué)生盡可能都得到“適合”他們發(fā)展的教育,城鄉(xiāng)教育公平的實(shí)現(xiàn)對于作為農(nóng)業(yè)大國的我們來說,具有非同小可的意義。
(三)解放思想消除偏見,促進(jìn)普教與職教的地位平等,實(shí)現(xiàn)教育公平
普教與職教的不公平主要體現(xiàn)為教育地位的不平等、國家財(cái)力向普教傾斜,人們思想觀點(diǎn)上對職教的不重視。但是,我們必須認(rèn)識(shí)到,發(fā)展職業(yè)教育有利于改善“平民百姓”的生活水準(zhǔn)和社會(huì)地位,良好的職業(yè)教育確實(shí)能夠給學(xué)習(xí)者帶來眼前的實(shí)惠和未來的發(fā)展機(jī)會(huì)。尤其是在就業(yè)日益激烈的今天,職業(yè)教育和普通教育應(yīng)該具有同等發(fā)展的機(jī)會(huì),待遇及認(rèn)可。接受適合的教育已經(jīng)是社會(huì)成為未來發(fā)展的前提。在《理想國》中,柏拉圖認(rèn)為大部分的人在接受基礎(chǔ)教育之后可以投入生產(chǎn),以便為社會(huì)提供各種物品。而杜威也是比較注重“工作”對于健全體格,完善道德,培養(yǎng)愛國與人友好相處的態(tài)度具有的重要意義。我們有理由相信實(shí)踐性的工作無論是對于社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)還是對于個(gè)人的職業(yè)發(fā)展都具有比較重要的意義。根據(jù)湖南省職成教研究所2000年對本省10個(gè)鄉(xiāng)職業(yè)高中與普通高中1997屆1501名畢業(yè)生就業(yè)后收入情況的調(diào)查,職業(yè)高中畢業(yè)生在專業(yè)對口的情況下,普高與職高畢業(yè)生的收入比例是1:1.3。據(jù)美國國家職業(yè)教育中心研究的結(jié)果,這個(gè)比例是1:1.2。此外,在2010年的全國教育工作會(huì)議以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》規(guī)定“把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展。健全多渠道投入機(jī)制,加大職業(yè)教育投入?!币虼?,應(yīng)該將職業(yè)教育的地位提升至與普通教育同等的重要高度,因?yàn)樵诮邮芑A(chǔ)教育之后,我們應(yīng)該使每個(gè)人都有自由選擇的機(jī)會(huì),而不僅僅是將職業(yè)教育看作是家庭困難的子女求職的一把尷尬鑰匙。
(四)尊重學(xué)生個(gè)體獨(dú)特性,建立多樣化教學(xué),實(shí)現(xiàn)教育公平
教育公平不僅要重視宏觀方面的教育資源分配,同時(shí)也需要重視微觀方面的公平,從“教育資源分配”轉(zhuǎn)到對“學(xué)生個(gè)體”,從“物”到“人”。作為教育過程主體的學(xué)生群體,教育公平的實(shí)現(xiàn)必須有學(xué)生的參與,我們要重視挖掘開發(fā)其本身具有巨大的資源,必須要重視學(xué)生主體,根據(jù)學(xué)生的差異性創(chuàng)新教學(xué)模式,這對于實(shí)現(xiàn)教育公平來說具有巨大價(jià)值。學(xué)生的差異性既能推動(dòng)教育教學(xué)的發(fā)展,促進(jìn)教學(xué)相長機(jī)制,創(chuàng)新教學(xué)模式等實(shí)現(xiàn)教育過程的公平,也能提供動(dòng)力促進(jìn)教育結(jié)果的公平,結(jié)果的公平并不是要求學(xué)生千篇一律、千人一面,而是各有千秋,百花齊放,學(xué)生自身的特色能夠彰顯。用平等的手段對待學(xué)生群體是不科學(xué)的,給每個(gè)學(xué)生同樣的教育并不是公平,“為每個(gè)學(xué)生提供最需要的,或者說是最適合他的教育,這才是真正的公平?!备鶕?jù)加德納的多元智力理論,每個(gè)人的智能特點(diǎn)及智能結(jié)構(gòu)都存在差異,這無關(guān)優(yōu)劣。與此同時(shí),在教育過程中會(huì)涉及多種教育資源要素,如課程的設(shè)置、師資的水平、教學(xué)方法的選擇、教學(xué)組織的形式、教學(xué)評(píng)價(jià)的方法等。教師作為學(xué)生的引領(lǐng)者,在進(jìn)行教育時(shí),考慮學(xué)生個(gè)體差異,其獨(dú)特的思維特質(zhì)、個(gè)性特點(diǎn),進(jìn)行教學(xué)模式的創(chuàng)新,進(jìn)行適合個(gè)人特點(diǎn)的教育才是我們真正所追求的教育公平。
四、結(jié)語
“百年大計(jì),教育為先”,教育對國家和個(gè)人來講都有著長期的影響和重要的戰(zhàn)略意義,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要價(jià)值取向,在實(shí)現(xiàn)教育公平的道路上,我們需要關(guān)注差異性教育公平。從國家角度看,差異性教育公平能夠結(jié)合地域的特色,因勢利導(dǎo)地促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,縮小地域差距,同時(shí)也能培養(yǎng)人才,實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國的目標(biāo),增強(qiáng)國家綜合國力;從個(gè)人角度看,在分配教育資源時(shí)考慮受教育者的先天稟賦和需要,發(fā)掘其潛能,提供適合的教育,能夠促進(jìn)其全面發(fā)展。
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