建設(shè)讓更多人民有尊嚴生活的職業(yè)教育

張美娟

摘要：2015年6月，國務(wù)院召開了全國職業(yè)教育工作會議。習近平總書記就職業(yè)教育工作專門做出重要批示。這次會議為我國新形勢下職業(yè)教育改革發(fā)展指明了新方向，提出了新要求，繪制了新藍圖，開啟了新階段，翻開了新篇章，是我國職業(yè)教育發(fā)展史上的重要里程碑。在這種新形勢、新政策的視域下，本文以職業(yè)教育與人的尊嚴之間的關(guān)系為重要落腳點，本著以人為本的思維，緊跟時代腳步的原則，圍繞其進行深化職業(yè)教育改革的若干策略性分析。試圖開辟職教改革的新思路，探討如何進一步貫徹落實改革的老思路。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；人民尊嚴；職教改革；校企合作；互聯(lián)網(wǎng)+

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1671-1580（2017）02-0127-05

一、職業(yè)教育與人的尊嚴關(guān)系分析

在全國職業(yè)教育工作會議上，習近平就職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示，“要樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價之觀，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。”李克強主持召開國務(wù)院常委會，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育時提出，“要牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，促進形成‘崇尚一技之長、不唯學歷憑能力的社會氛圍，激發(fā)年輕人學習職業(yè)技能的積極性?！庇纱丝梢?，“人人皆可成才”、“崇尚一技之長”是職業(yè)教育的人才觀，是人才培養(yǎng)的目標。而“成才”和擁有“一技之長”正是職業(yè)教育讓人民有尊嚴生活的重要實際要求和需求。

以心理學視角進行分析，按照馬斯洛人基本需求理論，人的需求從低到高分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求。在這五種需求的內(nèi)容中，生理需求中的水、食物、睡眠；安全需求里的健康保障、工作職位保障、財產(chǎn)需求；社交需求中的友情、愛情；尊重需求中的自我尊重、他人尊重、成就；自我實現(xiàn)需求中的創(chuàng)造力、問題解決能力，這些都與一個人的職業(yè)以及職業(yè)生涯息息相關(guān)。用通俗的語言來概括這個問題就是，人的個體擁有了一個體面、滿足物質(zhì)精神需求的工作崗位，就自然能得到相應(yīng)的生活的尊嚴，實現(xiàn)自我的價值，找到在社會中存在的意義。而職業(yè)教育恰恰是幫助人獲得職業(yè)技能，提升職業(yè)素養(yǎng)，從而讓人找到自己滿意的崗位，在崗位中自食其力實現(xiàn)價值的教育。由此看來，職業(yè)教育對社會中個體更有尊嚴地生活尤為重要。

以宏觀的經(jīng)濟視角進行分析，從國內(nèi)看，當前我國已經(jīng)進入深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期和攻堅時期，在這樣的時期，職業(yè)教育對人力資源強國建設(shè)戰(zhàn)略目標、服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、服務(wù)民生改善顯得尤為重要。作為一個人口的大國，要平穩(wěn)發(fā)展我國經(jīng)濟、切實改善人民群眾生活，就必須進一步做大做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，這就對職業(yè)教育提出了重要要求，即為實體經(jīng)濟以及整個國家經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的人力資本支持，為我國從制造業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞓I(yè)強國，從中國制造轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊鴦?chuàng)造、中國智造提供高技能人才。這樣的目標和需求，最終的指向是質(zhì)變性地提升我國綜合實力和經(jīng)濟，同時帶動整個國家勞動力素質(zhì)的提高，也必然帶來全國人民生活質(zhì)量的提高，從而讓人民更加有尊嚴地生活。

二、職業(yè)教育現(xiàn)階段沒有達到給人以尊嚴的要求

（一）教育觀念歧視、政策導(dǎo)向不利、人民不愿選擇接受職業(yè)教育

在高等本科院校擴招的長期影響下，我國人民的教育觀念，往往是追求學歷教育，輕視技能教育；追求普通教育，輕視職業(yè)教育。在教育經(jīng)費投入上，職業(yè)院校與本科院校差別也很大，但職業(yè)院校的辦學成本卻遠遠高于普通高校。在招生體制上，職業(yè)院校只能招到成績較差的生源，即高職院校一直被視為高等教育的末端，成為高考生的“無奈選擇”。在用人待遇上，職業(yè)院?！凹寄苄汀碑厴I(yè)生的工資和福利待遇，水平整體比“學歷型”畢業(yè)生低。由此形成學生和家長對職業(yè)教育觀念的偏見與歧視，有國家政策導(dǎo)向的客觀原因，同時，也有勞動和勞動者在當前焦躁的社會風氣下沒有得到應(yīng)有尊重的社會原因和“勞心者治人”的傳統(tǒng)觀念影響，這些都極大地挫傷了廣大人民群眾選擇接受職業(yè)教育的熱情。即從客觀上來講，接受職業(yè)教育的畢業(yè)人才謀求的職位水平整體不如學歷型人才，職業(yè)教育成了無奈選擇，自然沒有達到給人民以尊嚴的要求。

而事實上，職業(yè)教育地位低于學術(shù)教育的情況不應(yīng)該成為正常健康的教育體系現(xiàn)狀。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的一項關(guān)于就業(yè)體系中高校畢業(yè)生和作為高水平人才就業(yè)之間關(guān)系的研究顯示，教育體制學術(shù)化在許多國家都被證明是一種錯誤的傾向。高校畢業(yè)生的高失業(yè)率及花費高昂的轉(zhuǎn)職培訓計劃便是這種“全民上大學”政策的后果。眾所周知，在職業(yè)教育高度發(fā)達的某些發(fā)達國家，尤其是瑞士和德國，這種教育模式具有相當?shù)奈Γ殬I(yè)教育輸出人才也獲得用人單位高薪高待遇聘用。同時大批高素質(zhì)技能型人才也成為德國經(jīng)濟競爭力提升的主力軍。同樣重要的是，在德國，人們可以通過參加雙元制職業(yè)教育來獲得報考高校的資格并開始相關(guān)學業(yè)的學習。在一些學習方向中甚至可以將職業(yè)教育的某些學分算作是高等學校學業(yè)的學分。因此，雙元制職業(yè)教育被視為進入高校學習的同等學歷途徑。這使瑞士和德國的雙元制職業(yè)教育對于中學畢業(yè)生和家長都具有非常高的吸引力。發(fā)達國家科學的職業(yè)教育體系告訴我們，我國目前的職業(yè)教育現(xiàn)狀——吸引力不足，教育觀念歧視，雖然是客觀實際原因和政府實行高校全面擴招的歷史原因，但解決這個問題的核心和動力還在于職業(yè)教育本身，即質(zhì)變地提升職業(yè)教育質(zhì)量。

（二）職業(yè)教育教學導(dǎo)向不合理，輸出畢業(yè)生不能達到用人單位要求

本文引用下列兩個對高職畢業(yè)生就業(yè)情況進行調(diào)查的項目數(shù)據(jù)，進行透視分析：

1.戴啟昌（三峽電力職業(yè)學院教務(wù)處處長，副教授）團隊開展的“企業(yè)技能型人才需求的調(diào)查”和“職業(yè)教育人才培養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查”。項目對湖北電建公司、深圳富士康集團、中國葛洲壩集團公司、青島旅游發(fā)展集團公司等企業(yè)進行了調(diào)研，獲得如下數(shù)據(jù)即分析結(jié)果：

（1）企業(yè)對技能型人才滿意度不高，供需矛盾突出。有29.3%的企業(yè)對畢業(yè)生狀況選擇“不滿意”，62.1%的企業(yè)選擇“一般”，僅有8.6%的企業(yè)選擇“滿意”，沒有企業(yè)選擇“很滿意”。

（2）學校所教授的專業(yè)知識與企業(yè)的實際需求有較大差距。調(diào)查顯示，28.6%的企業(yè)認為學校所教授的專業(yè)知識與企業(yè)的實際需求有相當大的差距；有高達52.1%的企業(yè)認為二者有一定差距；只有19.3%的企業(yè)認為學校所教授的專業(yè)知識基本滿足企業(yè)實際需求；沒有企業(yè)認為二者配合得很好。

2.邢戈、付景遠課題組選取了山東省的濟南、青島、威海、淄博、聊城五個城市的76家中小型民營企業(yè)作為調(diào)查對象，以五分制（“非常不滿意”“不滿意”“中等”“滿意”和“非常滿意”）作為評價體系。調(diào)查顯示，中小民營企業(yè)對高職畢業(yè)生就業(yè)能力滿意度的整體評價得分為2.74，屬于中等偏下，基本技能和專業(yè)技能滿意度相差不大，評價得分分別為3.04和3.01，屬于中等程度；群體技能滿意度評價得分為2.85，略低于中等程度；個人管理技能滿意度評價得分最低，只有2.28，基本處于“不滿意”等級。

從以上兩個調(diào)查報告數(shù)據(jù)中我們能夠得出以下結(jié)論：現(xiàn)階段職業(yè)教育教學質(zhì)量不達標，不能培養(yǎng)出符合企業(yè)標準、市場要求的高素質(zhì)技能型人才，尤其是教授的專業(yè)知識與企業(yè)實際需求不相符，重理論輕實踐導(dǎo)致動手能力不達標，以及企業(yè)最看重的個人管理技能，即責任心，誠信等思想品德和職業(yè)素養(yǎng)，沒有讓企業(yè)滿意。在崗畢業(yè)生能力素質(zhì)不夠突出，不能得到老板的青睞，上升空間狹窄；求職畢業(yè)生就業(yè)情況不樂觀或找不到十分滿意的工作崗位，如此職業(yè)教育自然沒有給學生人生以尊嚴，這是職業(yè)教育現(xiàn)階段面臨的比較大的問題和挑戰(zhàn)。

三、提高職業(yè)教育質(zhì)量、地位與吸引力的途徑——深化職教改革

面對職業(yè)教育現(xiàn)階段的種種問題以及不足，如何建立給人們生活以尊嚴的職業(yè)教育，怎樣調(diào)動市場、企業(yè)、學校的積極性，如何能夠吸引學生及學生家長的選擇并不辜負人民的選擇，這些問題最終都指向了一點——繼續(xù)深化職業(yè)教育改革，它既包含政府自上向下的貫徹，出臺相應(yīng)政策，為職業(yè)教育發(fā)展提供良好環(huán)境，也包含學校本身的落實執(zhí)行，積極地適應(yīng)市場、企業(yè)、用人單位的要求，組織科研創(chuàng)新，教育教學改革，二者雙管齊下又相互融合促進。只有大膽的改革實踐，積極引進職業(yè)教育高度發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，并將其與中國實際緊密結(jié)合，認真做好職業(yè)教育的頂層設(shè)計，才能使職業(yè)教育真正成為深受社會尊重，其培養(yǎng)的學生受社會尊重的“教育類型”。

（一）貫徹落實服務(wù)發(fā)展，促進就業(yè)，發(fā)揮市場和政府“兩只手”的作用，進一步做好校企合作，產(chǎn)教融合

1.圍繞培養(yǎng)符合市場需求、企業(yè)要求人才的核心，牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的新辦學方向。

這次全國職教工作會議提出的新的辦學方向就是“服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)”。相比之前“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的提法，新的辦學方向繼續(xù)強調(diào)了“服務(wù)”，同時增加了“服務(wù)”的對象——“發(fā)展”，既包括經(jīng)濟社會發(fā)展，也包括人的全面發(fā)展，即面向市場、面向社會、面向人人；繼續(xù)強調(diào)了“就業(yè)”，同時科學定位了職業(yè)教育在“就業(yè)”中的作用——“促進”，要促進解決就業(yè)總量和結(jié)構(gòu)矛盾，促進社會成員提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展能力。

這兩方面的辦學方針實際上的核心問題都是要求職業(yè)教育以市場、企業(yè)的需求為核心，培養(yǎng)出與市場契合度高的高素質(zhì)技能型人才。只要從源頭抓好，使畢業(yè)生獲得企業(yè)急需的技能，快速適應(yīng)崗位，那么他們將受到相關(guān)行業(yè)單位的歡迎，學生就業(yè)渠道通暢，社會聲譽高，那么職業(yè)院校也就能招收到更多高質(zhì)量生源，發(fā)展有“后勁”；同時企業(yè)也就信任職業(yè)教育，愿意參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)，形成良性循環(huán)。解決這一問題的方法，筆者認為應(yīng)當建設(shè)與企業(yè)“緊密溝通、產(chǎn)教融合”的人才培養(yǎng)模式。

其次，這種模式的建立還要求在政府的科學引導(dǎo)下進一步提高校企合作、工學結(jié)合的規(guī)模和質(zhì)量；加快“雙師型”教師團隊的建設(shè)；轉(zhuǎn)變課堂教學方式，以學生為主體。（此部分在下文詳述）

2.進一步做大做優(yōu)校企合作、產(chǎn)教融合

校企合作的概念在我國已經(jīng)被提出和實施應(yīng)用很長一段時間了，但實際上通過這種模式職業(yè)院校在育人上取得的成效還不令人滿意。校企合作在目前的主要矛盾是，職業(yè)院校和學生主體希望能與企業(yè)、崗位緊密連接，進人工廠和單位實踐學習，但是企業(yè)以利益最大化為目標，在短期的視角來看，接收學生實習需要在生產(chǎn)以外兼顧管理和指導(dǎo)不能完全勝任工作的實習生，同時還要為學生安排住宿飲食、承擔學生安全問題和違紀的風險，所以企業(yè)對校企合作的積極性不高。

對于這個矛盾的應(yīng)對對策，筆者認為應(yīng)當從政府和學校兩方面出發(fā)，“標本兼治”。政府應(yīng)當充分為校企合作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，制定相關(guān)政策法規(guī)，鼓勵支持企業(yè)與職業(yè)院校的深入合作；學校也應(yīng)當充分考慮企業(yè)的利益，在合作過程中校方應(yīng)該多元化地進行辦學經(jīng)費和建設(shè)資金的籌措，同時學校也要積極為企業(yè)分擔辦學風險，承擔校企合作中出現(xiàn)的責任問題。從這兩方面做到治標的效果。

另一方面，更為重要的是如何解決校企合作問題的“本”。這要從學校和企業(yè)雙方的根本利益出發(fā)，思考如何能夠滿足這兩方面以及學生的需求，才能做到校企合作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。學校的根本需求是育人，提高教學質(zhì)量，輸出更優(yōu)質(zhì)的畢業(yè)生從而促進學校的發(fā)展；企業(yè)的根本需求是通過校企合作培養(yǎng)一批更完全地與本公司崗位要求深度對接的優(yōu)質(zhì)人力資源，從長期的視角為提升企業(yè)未來的生產(chǎn)力，競爭力打好基礎(chǔ)，更為理想的是能夠為企業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)提升提供平臺；學生的根本需求是培養(yǎng)能力，畢業(yè)之后能夠謀求一份待遇較好，有較大發(fā)展提升空間，能夠讓自己和家人更有尊嚴生活的工作。

基于三方的根本利益和需求，要讓校企合作能更好更快發(fā)展，筆者認為最重要的理念是校企雙方要建設(shè)“利益共同體”，把雙方的利益捆綁在一起，就能夠協(xié)力謀求發(fā)展。參考相關(guān)文獻，基于本人的一些思考，對校企合作實踐模式進行一些探索：

（1）訂單式人才培養(yǎng)模式

即企業(yè)根據(jù)自身所需的人才，制定人力資源配置計劃，與學校共同建設(shè)“訂單班”。由企業(yè)員工和學校教師共同為學生量身定制指向目標崗位的教學計劃，完成教學任務(wù)。實現(xiàn)招聘和招生同步，教學和生產(chǎn)同步，實習和就業(yè)同步。企業(yè)方面，這種模式使其能夠得到完全按照自己需求培養(yǎng)出來的人才，這必定比在社會上招聘的能為企業(yè)創(chuàng)造更大價值。學校方面，使教學更有實效性，讓就業(yè)促進招生，進一步促進學校的可持續(xù)發(fā)展。學生方面，進入“訂單班”的學生進入學校就有就業(yè)的保障，學習就業(yè)一體化，更有保障和安全感，也增加了學習的積極性和效果。

（2）學校和企業(yè)共同建設(shè)管理實訓基地

建設(shè)實訓基地，能夠讓學校充分利用企業(yè)的資源，節(jié)約大量實訓的資金成本，將其利用在學生培養(yǎng)方面；另一方面實訓基地也能夠擴大企業(yè)的生產(chǎn)基地，使校園內(nèi)的實訓基地生產(chǎn)化，為企業(yè)增加產(chǎn)值；同時也能夠讓學生盡快適應(yīng)崗位，企業(yè)工作環(huán)境，提高實踐能力。充分落實工學結(jié)合的理念。

（3）校企合作構(gòu)建雙師型教學團隊

構(gòu)建雙師型教學團隊，要求學校選派一定比例的教師深入企業(yè)進行實訓鍛煉，充分學習具體崗位的實際要求和所需技能；學校也應(yīng)引進企業(yè)的一線技術(shù)、管理人員，來到學校進行兼職教學。提高對相應(yīng)崗位的實際教學質(zhì)量。

（二）圍繞“能力本位”和“素質(zhì)價值觀”培養(yǎng)積極開展教育教學科研創(chuàng)新改革

深化職業(yè)教育改革，對課堂教學的創(chuàng)新改革是重中之重。當今的現(xiàn)狀仍然存在過分注重理論知識教學輕視技能實踐、教學模式傳統(tǒng)呆板效率低的問題，所以提高職業(yè)教育質(zhì)量，要把對課堂教學模式的改革創(chuàng)新放在相當重要的位置。

筆者認為職業(yè)教育課程不應(yīng)該過分考慮其應(yīng)用性而導(dǎo)致其“技能本位”，也不該過分重視基礎(chǔ)性而導(dǎo)致其“知識本位”，而應(yīng)該是二者有機融合的“能力本位”。這就要求職業(yè)教育課堂以開發(fā)學生能力為導(dǎo)向，摒棄傳統(tǒng)“填鴨式”教學，從教師為主體變換為學生為主體，充分考慮學生的差異性，調(diào)動學生自身的主觀能動性，實現(xiàn)課堂教學的高效化。

1.以學生為主體，以能力發(fā)展為目標，翻轉(zhuǎn)課堂

傳統(tǒng)的課堂教學，主要是教師為課堂的主體，學生處于被動的地位，這種教學模式忽視了學生的學習體驗，其弊端是把學生視為書本知識的接受者，接受學習成為主要的學習方式。

而以學生為中心的教學理念強調(diào)學生的學習主體地位，教學活動以學生為中心，教師成為學習過程的策劃者、課程的設(shè)計者、學習過程中的顧問。在課堂翻轉(zhuǎn)中，深度滲透“能力導(dǎo)向”，發(fā)展包括職業(yè)道德和行為規(guī)范在內(nèi)的表達能力、思維能力、實踐能力等綜合職業(yè)能力。

針對學生的主要興趣點在教學過程中得不到到相應(yīng)的體現(xiàn)、理論知識過多、學生缺乏耐心、學生參與不到課程設(shè)計環(huán)節(jié)的問題，翻轉(zhuǎn)課堂在教學實踐中取得了良好的效果。對于某課程，教師可負責基礎(chǔ)的幾個章節(jié)內(nèi)容的教授，其他內(nèi)容分配給學生，若干組同學自行準備PPT及其他相關(guān)支撐材料在課堂進行展示，其他組同學可以提問，教師進行補充。這種教學方法一方面可以減輕教師講課的壓力，最重要的是可以調(diào)動學生上課的積極性，打破以前學生被動學習的局面。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”模式的創(chuàng)新改革

2015年全國兩會上，“互聯(lián)網(wǎng)+”第一次出現(xiàn)于《政府工作報告》。“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”的新思維模式已成為新的時代潮流，并深入滲透到人們生活的方方面面，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。在這種新的時代潮流下，互聯(lián)網(wǎng)+也為職業(yè)教育課程發(fā)展帶來了新的機遇，職業(yè)教育必須主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+。

以慕課為例，被中國大學廣泛應(yīng)用的愛課程網(wǎng)在今年11月19號正式推出中國職教MOOC頻道，首批上線來自于5所高等職業(yè)院校和職教MOOC建設(shè)委員會的34門課程，既有通識課程也有實用職業(yè)技能課程。在慕課里有課程的視頻和PPT課件，每講的測驗，要求完成作業(yè)和互評作業(yè)的任務(wù)，有向老師提問和與同學交流的論壇平臺。如果學校能夠引領(lǐng)、建設(shè)好慕課，學生就可以全程互動參與，真正實現(xiàn)課堂以學生為主，課堂的時空、形式、內(nèi)容得到空前拓展。由此可見，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢和技術(shù)，通過大數(shù)據(jù)的支持，就能為教學提供平等共享的資源、多媒介的無障礙互通和個人學習資源。

3.必須足夠重視學生品質(zhì)價值觀的培養(yǎng)，讓職業(yè)教育學生在社會上受人尊敬

最后，也是相當重要的一點，參考上文提到的企業(yè)對職業(yè)教育人才的要求，單位對個人最基本最重要的要求是個人基本綜合素質(zhì)，即工作熱情、責任感、相應(yīng)職業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)、團隊合作能力和人際交往能力。學生只有擁有這些素質(zhì)才能在崗位在社會中立足，并受人尊敬，受老板青睞，過更有尊嚴的生活。學校在專業(yè)課中要積極滲透這些能力的培養(yǎng)，也有必要開設(shè)培養(yǎng)學生素質(zhì)價值觀的通識課程。

四、結(jié)語

習近平總書記在全國職教大會上發(fā)表題為《加快發(fā)展職業(yè)教育，讓每個人都有人生出彩的機會》的講話，體現(xiàn)了國家領(lǐng)導(dǎo)人對每個接受職業(yè)教育的個體人生尊嚴深切的關(guān)懷，也對職業(yè)教育工作者提出了殷切的盼望。職業(yè)教育會大有所為，應(yīng)當大有所為，為每個學生終生職業(yè)謀求發(fā)展，為每個學生更有尊嚴地在社會上立足承擔責任，更要以為國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量為己任。距離2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標只有4年的時間，我們必須以只爭朝夕、攻堅克難的精神，做好職業(yè)教育改革的深化，發(fā)展校企合作，提高輸出畢業(yè)生質(zhì)量，建設(shè)讓更多人民有尊嚴生活的職業(yè)教育。

[責任編輯：盛暑寒]