周輝 夏燕
摘要:校企合作發(fā)展模式讓大學(xué)和企業(yè)能夠把各自的需求融合到人才培養(yǎng)中,進(jìn)而推動(dòng)雙方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。通過對(duì)美國(guó)校企合作發(fā)展模式的研究與實(shí)踐,能夠提升我國(guó)高校人才培養(yǎng)的市場(chǎng)化水平,引導(dǎo)學(xué)生更好地掌握專業(yè)技能和提升職業(yè)素養(yǎng),并以此為對(duì)照,更好的執(zhí)行“卓越計(jì)劃”。
關(guān)鍵詞:美國(guó);校企合作
中圖分類:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-1580(2017)02-0105-03
我國(guó)校企合作起步較晚,直到1998年,國(guó)家才開始重視校企合作的人才培養(yǎng)模式,例如建立起一些重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,但和美國(guó)相比還有較大差距。借鑒美國(guó)校企合作開展的經(jīng)驗(yàn),可以給我國(guó)校企合作模式的創(chuàng)新與發(fā)展帶來重要的啟發(fā)。現(xiàn)代工程的綜合性、交叉性、創(chuàng)新性、社會(huì)性愈加明顯,工程教育內(nèi)涵也從工程科學(xué)、技術(shù)、管理等方面拓展,與人文、自然和社會(huì)科學(xué)深入融合。在此背景之下,“卓越計(jì)劃”應(yīng)運(yùn)而生。
一、美國(guó)校企合作的發(fā)展歷史
美國(guó)在20世紀(jì)初就已經(jīng)提出了“合作教育”這個(gè)詞,1909年,美國(guó)東北大學(xué)新建立的工程學(xué)院參照這一模式在整個(gè)學(xué)院開展了合作教育計(jì)劃,并要求所有學(xué)生必須參加;1917年合作教育計(jì)劃在辛辛納提大學(xué)由工程專業(yè)擴(kuò)展到了商業(yè)管理;在20世紀(jì)70年代末期是美國(guó)校企合作發(fā)展的黃金時(shí)期,政府、學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生四維的推動(dòng),使得校企合作在促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新過程中起到了極大的作用。在80年代左右校企合作的規(guī)模已達(dá)到發(fā)展的高峰??v觀美國(guó)合作教育的歷史,我們可以總結(jié)出以下幾點(diǎn)是校企合作的基礎(chǔ):
(一)政府政策?!陡叩冉逃ā分忻鞔_設(shè)立了合作教育基金、《職業(yè)教育法》初步確立校企合作專項(xiàng)撥款、《帕金斯法案》制度化合作教育撥款、《學(xué)校到工作機(jī)會(huì)法案》確立校企合作的核心地位、《職業(yè)培訓(xùn)合作法》擴(kuò)大校企合作的范圍。政府在促進(jìn)合作中不可或缺,政府積極實(shí)施有效政策并頒布相關(guān)文件支持校企合作,最大程度上保證企業(yè)的基本利益,也嚴(yán)格的監(jiān)管企業(yè)履行其應(yīng)盡的義務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)積極與學(xué)校合作。政府通過立法等方式為校企合作提供最基本的制度保障,使得校企合作得以快速推廣,再通過一系列的優(yōu)惠政策來保障企業(yè)和高校的利益,讓校企合作的作用最大化。
(二)學(xué)校重視。學(xué)校能夠明確培養(yǎng)學(xué)生的目的是為了學(xué)生能在未來良好的適應(yīng)在企業(yè)里工作,成為提高社會(huì)生產(chǎn)的力量,所以學(xué)校重視提高課程的實(shí)用性,積極就企業(yè)及當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力市場(chǎng)做出及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和整個(gè)人才培養(yǎng)方案,緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐,充分了解市場(chǎng)需求和市場(chǎng)動(dòng)向。除人才培養(yǎng)之外學(xué)校也投入大量的人力和物力用于科研,積極發(fā)展與企業(yè)之間的“技術(shù)一資金”關(guān)系。而在學(xué)校承擔(dān)來自企業(yè)的科研項(xiàng)目時(shí),無疑為學(xué)生和老師提供了與生產(chǎn)緊密相連的技術(shù)研究方向。
(三)企業(yè)配合。企業(yè)想要做大并能長(zhǎng)久生存,對(duì)人才的需要是多方面的,有專業(yè)背景的復(fù)合型人才更是必不可少的。所以企業(yè)愿意和學(xué)校合作,讓學(xué)生深入企業(yè)了解企業(yè)。與此同時(shí)企業(yè)家擔(dān)任學(xué)校的課程講師,讓學(xué)生進(jìn)一步了解市場(chǎng)。同時(shí)企業(yè)通過購(gòu)買高校研究成果或與高校教師間進(jìn)行“技術(shù)一資金”型合作的關(guān)系來達(dá)到節(jié)約生產(chǎn)成本的目的。
(四)學(xué)生積極。學(xué)生重視切合市場(chǎng)需求的教育,積極配合學(xué)校及企業(yè)的要求,讓校企合作事半功倍。當(dāng)然,校企合作之所以能夠經(jīng)過那么多年蓬勃發(fā)展,最根本的原因還是在于校企合作能夠帶給企業(yè)、學(xué)校益處,雙方能夠各取所需,從中受益。在校企合作的過程中,學(xué)生不僅掌握了專業(yè)技能,也了解了企業(yè)的運(yùn)作模式,并在此過程中學(xué)習(xí)到了與管理或銷售等企業(yè)中非研發(fā)部門的相關(guān)知識(shí)。
二、美國(guó)校企合作的特色模式
(一)高度市場(chǎng)化和制度化的合作模式
1.大學(xué)對(duì)產(chǎn)業(yè)需求的有效反應(yīng)。產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向不僅體現(xiàn)在為企業(yè)培養(yǎng)專項(xiàng)性人才方面,還表現(xiàn)在美國(guó)大學(xué)的專業(yè)設(shè)置,學(xué)科建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求對(duì)接。新興工程學(xué)和應(yīng)用科學(xué)學(xué)科的制度化是20世紀(jì)上半葉美國(guó)大學(xué)教育改革取得的最顯著成效之一。同時(shí),美國(guó)大部分高校都設(shè)有商業(yè)導(dǎo)向性課程,這些課程讓學(xué)生在掌握專業(yè)知識(shí)的同時(shí)可以更好的將知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際的工業(yè)生產(chǎn)中。這些新興學(xué)科和商業(yè)導(dǎo)向性課程的建立,反映并加強(qiáng)了高校與各類企業(yè)之間的密切聯(lián)系。歷史證明,創(chuàng)新突破的校企合作人才培養(yǎng)模式正是美國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。
2.校企合作的地方化和制度化。從起源來看,美國(guó)大部分公立大學(xué)特別是社區(qū)大學(xué)的成立大多帶著由當(dāng)?shù)靥囟ㄐ枨笏鶝Q定的使命和風(fēng)格,這直接導(dǎo)致學(xué)校的資金和生源對(duì)當(dāng)?shù)氐男枨蠛惋L(fēng)俗產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴性,社區(qū)大學(xué)的合作教育也多以服務(wù)本社區(qū)經(jīng)濟(jì)為宗旨。對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展存在價(jià)值的企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)人員成為了早期美國(guó)大學(xué)一項(xiàng)基本任務(wù),多數(shù)情況下,學(xué)校和企業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)和研究工作都是一起進(jìn)行的。這種地方化特色非但沒有隨著時(shí)代的發(fā)展而淡化,反而憑借其實(shí)用性特點(diǎn)逐漸實(shí)現(xiàn)了制度化。1994年5月4日,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓簽署了《學(xué)校至職場(chǎng)機(jī)會(huì)法案》,該法案要求各州建立“學(xué)校至職場(chǎng)機(jī)會(huì)”體系?!秾W(xué)校至職場(chǎng)機(jī)會(huì)法案》成為了美國(guó)校企合作制度化的基石。而在這之后的《職業(yè)培訓(xùn)合作法》賦予企業(yè)各種職能,如咨詢、導(dǎo)向、參與、指導(dǎo)等,促使企業(yè)全面參與校企合作?!堵殬I(yè)培訓(xùn)合作法》的實(shí)施使政府直接參與各州的職業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)了政府、高校、企業(yè)間的合作關(guān)系,推動(dòng)了校企合作往更高的層次發(fā)展。
(二)麻省理工大學(xué)的模式分析
MIT(麻省理工大學(xué))在創(chuàng)立之初就主張學(xué)院應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,將“為了推進(jìn)機(jī)器工藝、加工制造、商業(yè)、農(nóng)業(yè)及應(yīng)用科學(xué)的發(fā)展,使整個(gè)工業(yè)階段的實(shí)踐教育得到提高”作為基石,并希望師生廣泛參與到與企業(yè)的合作中去。MIT校長(zhǎng)保羅在就職演講中強(qiáng)調(diào)了麻省理工的師生應(yīng)當(dāng)“更多的參與這一類與社會(huì)直接相關(guān)、社會(huì)影響廣泛的活動(dòng)”,學(xué)校為師生的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)主動(dòng)提供大量的資源傾斜和有力的政策支持,提高學(xué)校科研成果為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的能力。MIT在上世紀(jì)90年代就提出通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程和邀請(qǐng)企業(yè)家來學(xué)校交流指導(dǎo)或者模擬開辦企業(yè),以此來提高學(xué)生的實(shí)踐能力。這樣使得學(xué)校和企業(yè)之間的關(guān)系更加密切,企業(yè)更能夠直接參與大學(xué)生的培養(yǎng),并與學(xué)校在規(guī)劃學(xué)校發(fā)展上合作。與此同時(shí),學(xué)校的課程設(shè)置等也會(huì)根據(jù)企業(yè)發(fā)展而逐步改變。這些項(xiàng)目的建立,是MIT校企合作不斷進(jìn)步的標(biāo)志。
MIT針對(duì)校企合作設(shè)立了機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)主要可以分為兩大類:其一是創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)將教授課堂的理論知識(shí)和培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力放在相同的高度上,并且積極的擔(dān)任企業(yè)和學(xué)校的橋梁與紐帶,促進(jìn)新型企業(yè)的誕生。二是轉(zhuǎn)化校園科技機(jī)構(gòu),最主要的是技術(shù)許可部門,它以“對(duì)在MIT、林肯實(shí)驗(yàn)室和懷特黑得研究所的研究成果進(jìn)行技術(shù)許可和商業(yè)化投資,通過這些投資促進(jìn)新產(chǎn)品的出現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使大學(xué)的技術(shù)直接服務(wù)于社會(huì)”為主要任務(wù)。在TLO的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化過程中,研究人員只需提交材料,辦公室人員則負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化的具體事宜和申請(qǐng)專利,技術(shù)許可辦公室操作規(guī)則細(xì)致規(guī)范、人員專業(yè)、職責(zé)明確,如“技術(shù)經(jīng)理一般有著十幾年的工業(yè)界工作經(jīng)驗(yàn),絕大多數(shù)有專業(yè)背景,通曉技術(shù)轉(zhuǎn)化及商業(yè)化的全過程,還有一些具有法律背景,也是很好的談判專家”。技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)的成立,一方面能讓科研人員更專注于研究;另一方面提高了專業(yè)人員在技術(shù)轉(zhuǎn)化方面的效率和成功率。
三、美國(guó)校企合作模式的學(xué)習(xí)借鑒
相對(duì)于美國(guó),我國(guó)校企合作的人才培養(yǎng)模式存在著諸多缺陷,雖然我國(guó)工程師數(shù)量居世界第一,但工程教育理念與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落后、目標(biāo)定位不清、培養(yǎng)模式單一、課程體系陳舊,工程人才培養(yǎng)難以適應(yīng)社會(huì)需求。例如學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)書本知識(shí)和進(jìn)入社會(huì)工作時(shí)所需的素質(zhì)和技能切合度不高,脫節(jié)現(xiàn)象較為嚴(yán)重等,很不利于國(guó)家人才興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。究其原因,高校和企業(yè)有不同的價(jià)值取向,高校追求的是人才素質(zhì)的培養(yǎng)及科研能力的提升,而企業(yè)追求的是利益的最大化,但是只要找到契合點(diǎn),校企合作仍然可以成為人才培養(yǎng)最有效的手段。我國(guó)自2010年“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施以來,國(guó)內(nèi)高校與企業(yè)也逐步形成了良好的協(xié)作關(guān)系?!白吭接?jì)劃”的戰(zhàn)略重心之一便是重視學(xué)校與工業(yè)界的聯(lián)系與合作,這對(duì)于校企合作的人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新起到了積極的推動(dòng)作用。但對(duì)于發(fā)展不成熟的中國(guó)來講,校企合作模式的發(fā)展仍然處于起步階段,在許多方面仍然需要改進(jìn):
(一)走進(jìn)企業(yè),積極了解企業(yè)動(dòng)向、適應(yīng)市場(chǎng)需求;尋找當(dāng)?shù)刂髽I(yè),建立校企研究合作基地,讓人才進(jìn)入企業(yè)平臺(tái),這樣既有利于企業(yè)對(duì)于人才的需求,也為學(xué)生進(jìn)入社會(huì)開辟了一條路徑。大約有700所企業(yè)和MIT的學(xué)生、科系通過“工業(yè)聯(lián)絡(luò)計(jì)劃”有著不同層次的合作。與此對(duì)比,與清華大學(xué)合作的國(guó)內(nèi)外企業(yè)數(shù)量只有近200家。
(二)走向市場(chǎng),及時(shí)對(duì)教育材料和課程設(shè)置做出調(diào)整和改進(jìn),積極做好社會(huì)高度重視、有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目;以市場(chǎng)為主導(dǎo),加之政府政策資金的扶持,更多的建立相關(guān)組織和機(jī)構(gòu),將校企合作的人才培養(yǎng)模式推向制度化。麻省理工的強(qiáng)大市場(chǎng)聯(lián)系體現(xiàn)在其大量的商業(yè)導(dǎo)向的由MIT的斯隆管理學(xué)院與其他學(xué)院合作設(shè)立的課程。
(三)企業(yè)支持,多給學(xué)校以資金上的幫助,在MIT的2015財(cái)年,收到的直接來自工業(yè)的贊助高達(dá)一億三千四百萬美元,占MIT科研基金的百分之十九,可以說企業(yè)的投入是MIT在2015財(cái)年的795個(gè)新的發(fā)明披露和四千六百二十萬美元的總發(fā)牌收入的基礎(chǔ)。而之前提到的斯隆管理學(xué)院的前身則是Alfred P.Sloan(時(shí)任通用汽車總裁)于1952年捐助了五百萬美金成立的產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院?!白吭接?jì)劃”最大的受益者可以說是工業(yè)界,所以在高校努力推動(dòng)課程改革,走進(jìn)企業(yè),走向市場(chǎng)的同時(shí),企業(yè)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起自己的應(yīng)有之義,幫助學(xué)校培養(yǎng)工程人才。
我國(guó)高校的校企合作應(yīng)以“產(chǎn)研結(jié)合”為突破口,及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)向,增強(qiáng)科技創(chuàng)新的能力,緊跟世界發(fā)展最前沿動(dòng)態(tài)。在教導(dǎo)學(xué)生上樹立創(chuàng)新意識(shí)和務(wù)實(shí)意識(shí),致力于研究社會(huì)急需的新產(chǎn)品、新技術(shù),適應(yīng)市場(chǎng)需求,與市場(chǎng)保持高度一致性;努力讓“學(xué)術(shù)權(quán)力”和“行政權(quán)力”之間的矛盾得到緩解乃至解決;在市場(chǎng)機(jī)制上,控制好引進(jìn)技術(shù)和自我研發(fā)、合作創(chuàng)新之間的關(guān)系;在利益關(guān)系上,努力使合作、產(chǎn)品研發(fā)、轉(zhuǎn)化以及宣傳過程中的利益分配盡量合理;在外部環(huán)境上,確保與政界、商界、學(xué)術(shù)界的密切聯(lián)系和溝通。努力實(shí)現(xiàn)“企業(yè)扶持高校,高校反哺企業(yè)”的良性循環(huán)。
[責(zé)任編輯:王辰]