廣東東莞造紙行業(yè)發(fā)展存在的問題及對策探析

□楊自強

(廣東海洋大學寸金學院 廣東 湛江 504094)

廣東東莞造紙行業(yè)發(fā)展存在的問題及對策探析

□楊自強

(廣東海洋大學寸金學院 廣東 湛江 504094)

廣東省東莞市一直是我國重要的造紙基地，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎、聲譽和品牌，是東莞市八大支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來，東莞市造紙行業(yè)經(jīng)歷了迅速發(fā)展的黃金時期，但在擴張的同時，也埋下了各種隱患。不僅如此，造紙業(yè)特點已經(jīng)決定了它是一個能耗高、水耗大、排污重的一個產(chǎn)業(yè)，這也帶來一系列環(huán)境問題。希望通過此項分析，能為東莞市造紙行業(yè)貫徹和落實科學發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面實施循環(huán)經(jīng)濟提供理論上的支持。

東莞造紙行業(yè)；技術創(chuàng)新；行業(yè)競爭力

作為東莞市八大支柱產(chǎn)業(yè)之一的造紙行業(yè)，雖然取得了長足發(fā)展，呈現(xiàn)出良好規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢，但也面臨著嚴峻考驗：國內(nèi)外紙業(yè)市場競爭的加劇、金融危機的沖擊、紙業(yè)帶來的環(huán)境問題等等。為此，通過SWOT分析探討，確定東莞市造紙行業(yè)的優(yōu)勢和缺陷，了解其所面臨的機會和挑戰(zhàn)，對于制定企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略有著至關重要的意義。

1 東莞造紙行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

造紙業(yè)作為東莞市八大支柱產(chǎn)業(yè)之一，在全省具有較為重要的作用。東莞市紙制品品種豐富，技術精良。大到冰箱、彩電的包裝盒，小到娛樂用的撲克牌，都有它們的身影。截止到2015年，東莞市規(guī)模以上造紙及紙制品業(yè)工業(yè)增加值為115.34億元，占全省比重達25.3%。目前，東莞市有紙業(yè)公司、造紙廠、紙品廠共 1 200多家，注冊資金達 76億元，固定資產(chǎn)投資近 260億元人民幣，造紙產(chǎn)量占全省 70% ，主要產(chǎn)品為瓦楞紙、掛面紙、?？埣巴坎技埡筒糠中l(wèi)生紙、各類瓦楞紙板、紙箱、紙袋[5]。

東莞市造紙產(chǎn)業(yè)集聚度高，大型企業(yè)、知名企業(yè)數(shù)量多，對地方稅收貢獻大。但是，與此同時，也簇擁著大量龐雜的中小造紙企業(yè)。由于生產(chǎn)技術和產(chǎn)品質(zhì)量等相關標準的不統(tǒng)一，造成該產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)魚目混雜的現(xiàn)象，這對整個造紙行業(yè)的長遠發(fā)展非常不利。況且造紙屬于耗水、耗能型產(chǎn)業(yè)，今后發(fā)展需要進一步提高環(huán)保、節(jié)能等技術改造要求。同時，還要應對在金融危機的沖擊下，產(chǎn)業(yè)鏈條上與造紙有關的輔助企業(yè)受到?jīng)_擊后，造紙及紙制品業(yè)的產(chǎn)能過剩問題等一系列問題。

2 東莞造紙行業(yè)存在問題

2.1 紙種結(jié)構單一，無法滿足市場多方面需求

東莞的造紙產(chǎn)量比很多省份都大，但是廣東的辦公用紙卻有85%以上從外地購買[9]。東莞市紙及紙制品種比較單一，以包裝用紙和生活用紙為主，而特種紙和文化用紙量和品種較少，產(chǎn)品趨同化，新興市場開拓能力不強。中低檔產(chǎn)品仍處于主流，高檔產(chǎn)品高度依賴進口。下游包裝成品高度依賴出口，內(nèi)需仍不足以滿足產(chǎn)量。紙種結(jié)構單一，這對于東莞造紙行業(yè)來說，很可能會減少其在市場占有的份額。

2.2 自主創(chuàng)新能力差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足

東莞市創(chuàng)新投入明顯不足，研發(fā)缺乏積累，發(fā)展缺乏后勁。自主創(chuàng)新能力后勁不足，重視輕、投入少，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象還比較明顯和轉(zhuǎn)型升級壓力加大。以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系尚未普遍建立，技術設備更新?lián)Q代比較慢，大中型企業(yè)研發(fā)力量普遍薄弱，機構數(shù)量明顯低，這嚴重影響東莞造紙行業(yè)未來的發(fā)展。

2.3 原料主要靠進口，對外依存度高

東莞市造紙企業(yè)大部分都是采用廢紙作為主要原材料，廢紙大部分靠國外進口，對外依存度高，受國際紙漿原料市場的波動影響較大。在林木資源全球性緊張情況下，各國紛紛采取相關措施以限制木漿出口，而隨著國際造紙企業(yè)逐步向中國市場進行轉(zhuǎn)移，東莞造紙業(yè)木漿進口需求量卻在不斷增加。在進口木漿量大價高的情況下，必將造成企業(yè)成本上升，經(jīng)營風險加大，這會嚴重制約和影響東莞造紙行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

2.4 小企業(yè)的大量存在，造成該行業(yè)良莠不齊

東莞市造紙行業(yè)近年來發(fā)展迅速，企業(yè)規(guī)模越來越大，行業(yè)集中度也越來越高。但是，由于生產(chǎn)技術和產(chǎn)品質(zhì)量等相關標準不統(tǒng)一，甚至有些企業(yè)還滯后于行業(yè)的發(fā)展水平，出現(xiàn)了造成了市場的混亂現(xiàn)象。譬如，有些中小企業(yè)已經(jīng)或正在通過ISO9000系列的質(zhì)量管理體系認證，但從具體實施效果上來看，不少企業(yè)只是將質(zhì)量體系認證看成是產(chǎn)品進入市場的通行證而已，至于在實際生產(chǎn)過程中對質(zhì)量體系的貫徹執(zhí)行，大多是流于形式而非認真施行。

3 東莞造紙行業(yè)發(fā)展應采取的對策

3.1 利用技術創(chuàng)新，走多元化發(fā)展之路

建議當?shù)卦旒埰髽I(yè)通過技改項目立項、建立產(chǎn)品創(chuàng)新機制等方式，以加大對生產(chǎn)設備和新產(chǎn)品的科技研發(fā)的投入，注重產(chǎn)品的技術進步和創(chuàng)新力度，努力改造傳統(tǒng)的造紙原料品種單一、質(zhì)量不高的局面。東莞造紙企業(yè)要通過加強科研投入、改善工藝技術與裝備等一系列措施，使紙及紙板產(chǎn)品結(jié)構更加適應當前市場消費結(jié)構需求的變化，使產(chǎn)品由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由少品種向多品種轉(zhuǎn)變，全面推進紙張及紙板各類產(chǎn)品向差異化、系列化、輕量化和環(huán)?；较虬l(fā)展，最終形成功能齊全，以適應不同層次、多元化市場需求的紙產(chǎn)品結(jié)構。建議當?shù)卦旒埰髽I(yè)開發(fā)的重點產(chǎn)品有彩色膠印新聞紙、涂布白卡紙、涂布白紙板、無碳復寫紙、高中檔生活用紙、高強瓦楞原紙、牛皮卡紙、掛面紙板等。

同時，還可以依托已有的顧問中心以及已經(jīng)建立了良好關系的國內(nèi)外專家學者，與華南理工大學、中山大學、廣東輕工職業(yè)技術學院等國內(nèi)科研單位全面合作，定期交流，提高科研成果產(chǎn)業(yè)化，專利轉(zhuǎn)化等合作，科學制定造紙園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵合作研究，通過開發(fā)新的產(chǎn)品來增強其市場競爭力。

3.2 加大技術創(chuàng)新投入，走自主創(chuàng)新之路

東莞市可通過提高廢紙利用率，采用林紙一體化和節(jié)能減排技術，以實現(xiàn)原料-制漿造紙-原材料再生的生產(chǎn)過程良性循環(huán)，走綠色低碳發(fā)展之路，以此來減低造紙行業(yè)所造成的環(huán)境污染，可降低“先污染后治理”帶來的損失。同時，利用交通、能源、水資源條件，按照因地制宜、合理利用的原則，可充分利用人工林區(qū)，為當?shù)卦旒埰髽I(yè)提供木纖維原料，從而實現(xiàn)“林紙一體化”的目標。

為降低原料對外的依存度，當?shù)氐脑旒埰髽I(yè)可以通過獨資、合資、合作、聯(lián)營、股份制等方式，到國內(nèi)外森林狀況良好、氣候條件適宜的國家或地區(qū)投資建立造紙林基地或木纖維制漿廠。在制漿原材料方面，可考慮以非木纖維紙漿來作為中低檔紙的原料。另外，還可以發(fā)揮東莞的地理優(yōu)勢，與國內(nèi)外一些大型垃圾回收公司簽訂中長期協(xié)議，以便能夠用較為合理的價格獲得穩(wěn)定的原材料供應。

3.3 創(chuàng)建產(chǎn)品品牌，增強企業(yè)抗風險能力

由于國外和省外大量紙制品進入本地市場,當?shù)厥袌黾堉破返母偁帉蛹ち?產(chǎn)品的品牌效應也會更加重要。東莞的造紙企業(yè)要想在激烈的競爭中勝出，就要通過樹立企業(yè)信譽、創(chuàng)建名牌產(chǎn)品來提升企業(yè)的競爭能力。同時，為了減少當?shù)卦旒埰髽I(yè)之間的不良競爭，應積極推行區(qū)域品牌策略，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各集群之間的差別優(yōu)勢，以積極應對國內(nèi)外市場的競爭。

與此同時，東莞的造紙企業(yè)應積極尋求政策上的支持與保障，建議當?shù)卣陉P稅上給予優(yōu)惠和補貼；同時，企業(yè)自己務必做好紙制品的質(zhì)量，特別在質(zhì)量檢驗方面要做到嚴謹，并做好了解國外的貿(mào)易保護措施的工作，才能應對貿(mào)易保護壁壘帶來的挑戰(zhàn)。

3.4 限小汰弱，提高行業(yè)整體競爭力

東莞的造紙行業(yè)要想在市場競爭中擊敗競爭對手，就必須適應國際市場需求，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構、原料結(jié)構、產(chǎn)品結(jié)構和技術結(jié)構的調(diào)整，進行產(chǎn)品更新?lián)Q代，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品以滿足國際和國內(nèi)市場的需求。為此，東莞可依靠自身的比較優(yōu)勢，打造一批重大升級型的造紙生產(chǎn)基地?？梢钥紤]推動東莞與其他地區(qū)的“強強聯(lián)合”、“弱強聯(lián)合”來加強區(qū)域間技術合作與交流。比如，加快莞惠深三地間的技術合作和交流、加快東莞造紙業(yè)的生產(chǎn)與香港服務業(yè)之間的聯(lián)系，實現(xiàn)技術與管理的雙突破，等等。

另外，東莞的造紙企業(yè)應積極響應東莞市政府出臺的《關于促進東莞造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型提升的若干意見》，努力打造“航母”企業(yè)，限制并逐步淘汰小型造紙企業(yè)。同時，為改善因小企業(yè)造成的市場混亂現(xiàn)象，以避免同業(yè)之間的惡性競爭，當?shù)卣男袠I(yè)主管部門可設立更高的行業(yè)準入門檻，鼓勵東莞本土企業(yè)通過強強聯(lián)合、收購兼并等方式，做大規(guī)模，限小劣汰，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，以大的訂貨數(shù)量換取價格優(yōu)惠。

結(jié)束語

綜上所述，東莞造紙行業(yè)盡管在發(fā)展中存在著這樣或那樣一些不足，同時還面臨著激烈的外部挑戰(zhàn)，但其所面臨的發(fā)展機遇和優(yōu)勢也很明顯，發(fā)展前景也很廣闊。東莞市的造紙行業(yè)應充分利用的發(fā)展優(yōu)勢和機遇，結(jié)合自身所屬行業(yè)特點、所在區(qū)位、信息化水平、技術力量等實際情況，揚長避短，利用技術創(chuàng)新，走多品種發(fā)展之路，積極創(chuàng)建名優(yōu)品牌產(chǎn)品，以增強企業(yè)的抗風險能力。同時，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整，留強汰弱，促使產(chǎn)業(yè)升級換代，才能使東莞造紙企業(yè)的發(fā)展更加科學全面。

[1]福雷德·R·戴維.戰(zhàn)略管理[M].經(jīng)濟科學出版社,2001:73-152.

[2]羅伯特·N·盧西爾.管理學基礎[M].北京大學出版社,2007:136-137.

[3]俞濤.SWOT分析模型在戰(zhàn)略形成中的應用研究[J].經(jīng)濟技術協(xié)作信息,2008:11.

[4]張超,溫宗國.中國造紙行業(yè)COD減排技術的預測[J].清華大學學報(自然科學版),2008（12）:15-17.

[5]黃世瑞.明清時期廣東造紙及手工編織技術的發(fā)展[J].嶺南文史，2011（02）:5-8.

1004-7026（2017）12-0060-02

F426.83

A

DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.12.047

楊自強，本科，經(jīng)濟師，主要研究方向：企業(yè)管理。工作單位：廣東海洋大學寸金學院管理學系。