地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)機(jī)制探析

張柏琴 刁幕鵬

（黑河學(xué)院 黑龍江黑河 164300）

地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)機(jī)制探析

張柏琴 刁幕鵬

（黑河學(xué)院 黑龍江黑河 164300）

2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào)），針對(duì)高校目前存在的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念仍顯滯后、與專業(yè)教育結(jié)合不夠緊密、教學(xué)方式方法較為單一、實(shí)踐平臺(tái)依然短缺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制亟待健全等問(wèn)題，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)深化地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才型培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)提升畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才需求具有重要作用。

地方高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；培養(yǎng)機(jī)制

一、以全面育人為首要原則

地方高校必須從更新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念著手，深入開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。要以“立德樹人”為根本，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，有機(jī)整合教學(xué)、科研、實(shí)踐平臺(tái)等資源，破除學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)障礙，不斷促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升。充分發(fā)揮教學(xué)主渠道作用，在人才培養(yǎng)方案中納入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)教學(xué)促創(chuàng)、科研促創(chuàng)、服務(wù)促創(chuàng)“三結(jié)合”，第一課堂與第二課堂“二融合”，突出全面育人“一原則”， 構(gòu)建全程、全員、全面參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育格局。

二、以人才需求為教育導(dǎo)向

黑龍江省提出“五大規(guī)劃”“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”建設(shè)、構(gòu)建“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略。在此背景下，黑龍江省高校應(yīng)以地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格的需求為導(dǎo)向，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)上升為學(xué)校發(fā)展的重大任務(wù)，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，肩負(fù)起服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要職能，實(shí)現(xiàn)高校、地方政府、科研院所及產(chǎn)業(yè)界協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建符合地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新人才的機(jī)制，為黑龍江省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供人力資源。

三、以機(jī)制建設(shè)為基本保障

要解決地方高校人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育順利有效實(shí)施，學(xué)校必須建立健全管理機(jī)制、人才考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立由校長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。成立以團(tuán)委和教務(wù)處為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，系統(tǒng)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，研究和解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中面臨的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)學(xué)校與地方政府、企業(yè)及行業(yè)等有關(guān)部門的關(guān)系。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施提供機(jī)制保障和資金保障。

四、以課程建設(shè)為核心要素

地方高校要以改革人才培養(yǎng)模式為切入點(diǎn)，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融入人才培養(yǎng)體系。以地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造應(yīng)用型專業(yè)集群。根據(jù)地方企業(yè)（行業(yè)）職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格的需求，構(gòu)建通識(shí)教育與專業(yè)教育相貫通、創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育相融合的課程結(jié)構(gòu)。以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為目標(biāo)，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)課程改革，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，改革教學(xué)方法，更新教學(xué)內(nèi)容。深入挖掘優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程資源，重構(gòu)與企業(yè)（行業(yè)）有機(jī)對(duì)接的專業(yè)課程體系，構(gòu)建由“專業(yè)理論課程模塊、專業(yè)技能應(yīng)用課程模塊、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐課程模塊和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程模塊”構(gòu)成的“四位一體”的應(yīng)用型課程體系。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程模塊中，根據(jù)企業(yè)（行業(yè)）對(duì)學(xué)生專業(yè)技術(shù)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的需求，分設(shè)由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力基礎(chǔ)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技巧指導(dǎo)構(gòu)成的兩個(gè)子模塊，在子模塊下分別設(shè)置必修課和選修課，以此形成相互銜接、有機(jī)整合、科學(xué)協(xié)調(diào)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。加強(qiáng)信息化優(yōu)質(zhì)課程資源建設(shè)，引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)與服務(wù)等方面的網(wǎng)絡(luò)在線課程資源，積極開發(fā)資源共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在線開放課程，構(gòu)建教師課堂教學(xué)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)、師生創(chuàng)新實(shí)踐“三位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，依托學(xué)校應(yīng)用型專業(yè)打造具有專業(yè)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程群，發(fā)揮特色課程群在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力方面的作用，為培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的應(yīng)用型人才提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

五、以隊(duì)伍建設(shè)為重要前提

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)，關(guān)鍵在教師。學(xué)校應(yīng)按照專任為主、專兼結(jié)合的原則，以“雙師雙能型”教師和輔導(dǎo)員為主體，以聘請(qǐng)企業(yè)（行業(yè)）優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才為輔助，配齊配強(qiáng)專、兼職教師，要保障教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性和專業(yè)化。要制定全體教師必須參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作完成與教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘及績(jī)效考核掛鉤，并作為教師職稱評(píng)聘的必備條件之一。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)方面制定有效措施，強(qiáng)化教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力，提升教師專業(yè)化水平。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，有計(jì)劃選派專業(yè)教師、輔導(dǎo)員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職教師到企業(yè)（行業(yè)）定期掛職鍛煉。出臺(tái)鼓勵(lì)教師帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，支持教師將創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，聘請(qǐng)企業(yè)（行業(yè)）知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功者及本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生等各行各業(yè)人才來(lái)學(xué)校進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流及講座，并擔(dān)任在校學(xué)生相關(guān)專業(yè)實(shí)踐課程、畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技巧指導(dǎo)課程的授課教師或指導(dǎo)教師。

六、以實(shí)踐教學(xué)為必要手段

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院應(yīng)科學(xué)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育體系，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力。一是加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。整合校內(nèi)教育資源，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)共享。加強(qiáng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)，并向有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生免費(fèi)開放。二是加快校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。整合資源，建設(shè)“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)廊”，以此為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供免費(fèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的資金支持，聘請(qǐng)校內(nèi)外專家對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提供企業(yè)孵化服務(wù)，進(jìn)一步拓展學(xué)生創(chuàng)業(yè)空間。三是加大校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度。協(xié)調(diào)省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)委員會(huì)、地方政府、人社局、小微企業(yè)協(xié)會(huì)等單位和部門，開拓校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)孵化基地。四是充分發(fā)揮“信息化”創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息資源，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)”，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)大學(xué)生有效利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)資源共享與合作、前沿技術(shù)與創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。五是組建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團(tuán)。充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的作用，成立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)客空間等社團(tuán)，鼓勵(lì)學(xué)生共同創(chuàng)業(yè)。依托大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程和就業(yè)指導(dǎo)課程，引導(dǎo)學(xué)生以社團(tuán)方式參加創(chuàng)意設(shè)計(jì)和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專題競(jìng)賽，舉辦各級(jí)各類科技創(chuàng)新競(jìng)賽，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

總之，地方高校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以“立德樹人”為根本，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，著力培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型人才，適應(yīng)和引領(lǐng)地方（區(qū)域）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為地方（區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才保障。

[1]許青云.論高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)對(duì)策研究[J].教育教學(xué)論壇，2011（2）.

[2]張清林.高校轉(zhuǎn)型發(fā)展要堅(jiān)持“三個(gè)著力”[J].學(xué)校黨建與思想教育，2012（6）.

[3]魏朱寶.劉紅.“錯(cuò)位”與“重構(gòu)”——應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)的思考[J].中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2011（7）.

[4]高文兵.眾創(chuàng)背景下的中國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育[J].中國(guó)高教研究，2016（1）.

[責(zé)任編輯 王占峰]

F752

A

2095-0438（2017）06-0110-02

2017-04-02

張柏琴，黑河學(xué)院發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng),教授,研究方向：高等教育教學(xué)與管理工作；刁幕鵬，黑河學(xué)院發(fā)展規(guī)劃處綜合科科長(zhǎng)，助理研究員，研究方向：高等教育信息統(tǒng)計(jì)。

黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目“建設(shè)“龍江絲路帶”背景下黑龍江省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制研究”(16EDE19)；黑龍江省高等教育學(xué)會(huì)“十三五”高等教育科研課題“中外合作辦學(xué)背景下黑龍江省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制研究”(16G346)。