淺談農(nóng)村人力資源開發(fā)與農(nóng)村教育問題

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(北華大學(xué) 吉林 吉林 132000)

淺談農(nóng)村人力資源開發(fā)與農(nóng)村教育問題

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我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是我國的第一產(chǎn)業(yè)。但是我國的大多數(shù)農(nóng)民整體素質(zhì)較低，受教育程度不高，為了使農(nóng)村經(jīng)濟能夠快速發(fā)展，大力開發(fā)農(nóng)村人力資源是解決問題的根本，而通過農(nóng)村教育來促進農(nóng)村人力資源開發(fā)有很大的積極作用。本文通過分析我國農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀以及農(nóng)村教育對人力資源開發(fā)的意義，提出了一些建議。

農(nóng)村人力資源；農(nóng)村教育；開發(fā)

1 農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀

人力資源是指能夠推動國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的、具有智力勞動和體力勞動能力的人的數(shù)量。它包括智力和體力。在我國農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀有以下幾個方面：

1.1 農(nóng)村勞動力素質(zhì)低

農(nóng)村人口受教育程度不高，大部分勞動力素質(zhì)偏低，很難就業(yè)。根據(jù)調(diào)查顯示，農(nóng)村受教育的情況是；依然存在文盲現(xiàn)象，小學(xué)文化程度占30%，初中文化程度接近88%，高中文化程度還沒有達到10%，還有一些人接受了職業(yè)教育，中專以上文化程度的占5%。

1.2 農(nóng)村勞動力多，其中就業(yè)的人口不多

據(jù)調(diào)查顯示，我國農(nóng)村地區(qū)，從事農(nóng)業(yè)工作的農(nóng)民中有將近一半的人沒有工作，文化程度不高，沒有掌握其他工作的技能，也沒有其他更好的就業(yè)方向，而且自己積極改變生活的動力不足。

2 農(nóng)村教育對于農(nóng)村人力資源開發(fā)的意義

2.1 實現(xiàn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵因素

2010年底，我國就業(yè)總?cè)藬?shù)接近8億，其中農(nóng)村就業(yè)人口近5億人，占就業(yè)人口總數(shù)的60% 。農(nóng)村人力資源數(shù)量很大。按照我國的土地面積，大概需要1億左右的勞動力，那么其他的農(nóng)村勞動力就需要到其他行業(yè)中就業(yè)。這就需要加強農(nóng)村教育，提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)。

2.2 提高國民整體素質(zhì)的需要

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和頻繁的文化交流，我國人民的整體素質(zhì)有了很大提升，這對于我國的經(jīng)濟增長，有很大幫助。但是與其他西方國家相比較，我國的國民素質(zhì)仍然普遍偏低，而且城鄉(xiāng)差距大，城市的人民對教育很重視，整體素質(zhì)遠高于農(nóng)村地區(qū)。所以農(nóng)村教育必須重視起來，提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，從而提高全國國民整體素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)差異。

2.3 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求

我們需要懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的人才和開發(fā)更大規(guī)模更有生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)資源。而通過加強農(nóng)村教育，進行農(nóng)村人力資源開發(fā)，一方面使農(nóng)村中的剩余勞動力轉(zhuǎn)移到其他非農(nóng)部門，使這些勞動力都能夠就業(yè)，增加收入，也能緩解我國農(nóng)村中存在的人地緊張現(xiàn)象，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程；另一方面，提升農(nóng)村勞動力整體文化程度，使其掌握專業(yè)素質(zhì)，掌握新的技術(shù)和管理經(jīng)營的能力，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供農(nóng)村勞動力。

3 加強農(nóng)村教育，促進農(nóng)村人力資源開發(fā)的建議

3.1 加大政府對農(nóng)村教育的投入

我們國家一直對教育是十分重視的，但農(nóng)村教育有很大困難，政府應(yīng)積極采取進一步措施來增加農(nóng)村教育的投入，只有讓更多的農(nóng)村人口受到教育，才能實現(xiàn)農(nóng)村人力資源開發(fā)。這些對農(nóng)村教育的財政投入，要加強師資力量和硬件設(shè)施，讓農(nóng)村學(xué)習(xí)環(huán)境以及教學(xué)質(zhì)量都和城市教育看齊。同時保證農(nóng)村教師隊伍的穩(wěn)定，給予優(yōu)待，并開設(shè)多門學(xué)科。鼓勵農(nóng)村人口受教育。

3.2 提高政策支持力度

農(nóng)村教育能夠進行下去，和政府的政策支持是分不開的。所以需要政府加大對農(nóng)村教育的政策支持力度。首先，農(nóng)村環(huán)境差，師資力量薄弱，硬件設(shè)施不足，農(nóng)村教育很難發(fā)展，且一些農(nóng)村地區(qū)老師文化程度也不高，應(yīng)定期給農(nóng)村教師做培訓(xùn)，傳達一些心得教育理念，提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)制定一些有利于農(nóng)村教師的政策，使教師愿意在農(nóng)村發(fā)展。其次，對于一些外出打工的農(nóng)民工子女，應(yīng)當(dāng)完善各地區(qū)的異地就讀和異地高考制度，確保農(nóng)民工子女繼續(xù)受到良好的教育。最后，很多地區(qū)都只看到經(jīng)濟是否增長，而沒有從長遠眼光看到教育的重要性，教育是根本，各級政府要對農(nóng)村教育重視起來。

3.3 提高農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)意識和能力

提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)才能加快經(jīng)濟發(fā)展，使農(nóng)村人力資源得到開發(fā)，緊跟現(xiàn)代化的腳步。對一些已經(jīng)無法接受農(nóng)村教育的農(nóng)業(yè)人口通過培訓(xùn)提高農(nóng)村剩余勞動力素質(zhì)和技能、改變傳統(tǒng)觀念，增強獨立自主觀念，提高創(chuàng)業(yè)意識和能力，促進就業(yè)。

[1]劉堯.農(nóng)村知識貧困與新農(nóng)村人力資源開發(fā)[J].中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2008(3).

[2]王肅元.依靠農(nóng)村教育開發(fā)農(nóng)村人力資源[J].甘肅行政學(xué)院學(xué)報，2007(02).

[3]葉波.我國農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題及解決對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2006(3).

1004-7026（2017）07-0139-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.07.098