大學(xué)生勤工儉學(xué)法律問題及權(quán)益保障

徐穎豪++王杰++朱紫荊++劉靜

如今大學(xué)生勤工儉學(xué)的現(xiàn)象日益普遍，在兼職過程中大學(xué)生權(quán)益受到侵害的情況也屢見不鮮，本文就大學(xué)生兼職過程中所發(fā)生的問題及其相關(guān)解決措施做出探討。

大學(xué)生勤工儉學(xué)法律問題權(quán)益保障

一、大學(xué)生勤工儉學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查

（一）大學(xué)生勤工儉學(xué)背景

當(dāng)今社會(huì)，大學(xué)生兼職已成為一種普遍現(xiàn)象。由于大學(xué)生有較多自由支配的時(shí)間，這為大學(xué)生們兼職提供了基本保證，眾多中小型商戶也因此將目光投向了勞動(dòng)力素質(zhì)較高而又相對(duì)廉價(jià)的大學(xué)生。通過兼職，一方面可以緩解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，再者可以讓大學(xué)生在一定程度上接觸社會(huì)，為進(jìn)入社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

在兼職過程中，包含有各類信息資源的兼職網(wǎng)站、QQ群、APP等中介平臺(tái)在為大學(xué)生兼職提供了方便的同時(shí)，不乏部分商家借此鉆營取利，使得不少學(xué)生陷入圈套，大學(xué)生因此遭受損失的事件屢見不鮮，甚至損害到了國家安全。與正規(guī)、長期的用人單位不同，兼職的短期性使其沒有必要簽訂相關(guān)合同，這又導(dǎo)致其法律保護(hù)難度較大，效果甚微，在兼職的過程中一旦出現(xiàn)問題，如何有效證明個(gè)人付出、獲得自己應(yīng)得變得尤為困難。

如何把握住大學(xué)生“以學(xué)業(yè)為主”的首要任務(wù)，不在兼職上花費(fèi)過多精力而本末倒置，如何尋求自身更合理化、科學(xué)化地提升，而不僅僅局限在通過簡單的體力勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)財(cái)富積累？怎樣選擇兼職工作，獲得更多的經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到提高自己的目的，這都需要我們認(rèn)真思考。鑒于此，本文簡要分析了大學(xué)生兼職情況，希望能給對(duì)兼職感興趣的同學(xué)一定的幫助。

（二）問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析

此次問卷調(diào)查基本涉及到我校各個(gè)院系，我校男女生比例大概為3：7，此次調(diào)查中女生占到被調(diào)查人數(shù)的65.9%，與學(xué)?？偙壤嗥ヅ?。其中大一學(xué)生占到54.6%，大三大四的學(xué)生僅占到10.2%，問卷中，63.2%的同學(xué)表示做過兼職，在選擇兼職時(shí)，85.9%的學(xué)生認(rèn)為不會(huì)以自己的專業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)被問及兼職所得的用途時(shí)，有52.9%的學(xué)生會(huì)用作自己的零花錢。兼職過程中絕大多數(shù)的學(xué)生會(huì)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作。通過兼職，進(jìn)70%的學(xué)生覺得自己的能力有所提高。當(dāng)被問及權(quán)益被侵犯的問題時(shí)，近半數(shù)的學(xué)生都遇到過，但只有10%左右的學(xué)生想過用法律來解決，不少學(xué)生會(huì)選擇和雇主理論的方式。因此，82%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校有必要在這方面設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)并對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。

二、大學(xué)生在兼職過程中權(quán)益受到侵害的問題及原因

（一）校內(nèi)兼職信息不暢通且途徑大多不正規(guī)

調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示，在大學(xué)里有過兼職經(jīng)歷的學(xué)生占到63.2%，由此可見，在大學(xué)里做兼職是一個(gè)很普遍的事情。但是由于大學(xué)生社會(huì)閱歷不夠，經(jīng)驗(yàn)不足，在尋找兼職的過程中往往輕信兼職信息，一些不法商家也正是利用大學(xué)生涉世不深這一特點(diǎn)對(duì)學(xué)生兼職過程中的合法權(quán)益進(jìn)行侵害。同時(shí)在調(diào)查過程中，不少商家抱怨招聘信息貼出去很難真正找到合適的人。很多學(xué)生也反映校內(nèi)兼職崗位信息太雜亂真假難辨，在校內(nèi)公廁里經(jīng)常能看到例如校園貸等小廣告，這讓很多大學(xué)生深受其害。并且電線桿上、路邊櫥窗里、房屋墻上兼職廣告隨處可見但真?zhèn)螀s有待考究，這也是很多人不愿意兼職的一個(gè)原因。并且我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在進(jìn)行甄別兼職信息真?zhèn)螘r(shí)，往往尋求同齡人的意見而非家長老師，兼職信息的獲取也大多是同齡人的介紹或者中介機(jī)構(gòu)。這些無疑加大了大學(xué)生兼職過程中權(quán)益受到侵害的可能性。

（二）大學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)、法律意識(shí)薄弱，權(quán)益受到侵害屢見不鮮

大學(xué)生在兼職過程中比較容易受到這樣或者那樣的侵害，每當(dāng)開學(xué)季各大新聞都會(huì)爆出不少大學(xué)生假期兼職被騙被困現(xiàn)象。在對(duì)有過兼職經(jīng)歷的大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查時(shí)，數(shù)據(jù)顯示有47.7%的人合法權(quán)益曾受到過侵害，這一比例確實(shí)讓人唏噓不已。而進(jìn)一步調(diào)查我們得知，只有26.8%的人會(huì)選擇用法律途徑去保護(hù)自己的合法權(quán)益，并且通過法律成功解決問題的人竟只占10.6%，這一數(shù)據(jù)值得我們深思。當(dāng)代大學(xué)生兼職的心愿迫切，但是自身的法律意識(shí)維權(quán)意識(shí)卻很薄弱，大學(xué)生有其自身的原因，社會(huì)更應(yīng)負(fù)其應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。

（三）兼職工作多為體力勞動(dòng)，能力提升空間有限。

根據(jù)我們的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生從事的兼職多為派單員，服務(wù)員，超市收銀員，理貨員等純體力勞動(dòng)的工作，充當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力，工作時(shí)間長，工作量大，工作報(bào)酬微薄，但還是有很多大學(xué)生選擇出賣自己寶貴的時(shí)間從事這些低收益的兼職，真正做與自己專業(yè)能力有關(guān)兼職的同學(xué)為數(shù)只有14.09%，相應(yīng)的能力提升也十分有限，只有14.78%的大學(xué)生認(rèn)為能力得到了較大提升。究其原因，我們發(fā)現(xiàn)有以下兩點(diǎn)：首先，大學(xué)生專業(yè)能力不完備，許多大學(xué)生能力達(dá)不到要求以致無法從事相關(guān)有含金量的兼職；其次，多數(shù)大學(xué)生對(duì)自己不夠自信，不敢勇于嘗試。

（四）社會(huì)，學(xué)生未足夠的健全大學(xué)生兼職保護(hù)權(quán)益制度

《勞動(dòng)法意見》第12條規(guī)定：在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，為建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同，社會(huì)上的很多商家，利用這一條規(guī)定，與學(xué)生不簽訂勞動(dòng)合同，導(dǎo)致最終學(xué)生的權(quán)益受損也無合同這一有力證據(jù)來證明，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，24.74%的學(xué)生會(huì)選擇隱忍，任由自己的合法權(quán)益受到侵害。

在2007年由財(cái)政部和教育部聯(lián)合制定的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》第6條規(guī)定：勤工儉學(xué)活動(dòng)由學(xué)校同意組織管理。任何單位或個(gè)人未經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)同意，不得聘用在校學(xué)生打工。學(xué)生私自在校外打工的行為，不在本辦法規(guī)定之列。從這可以看出，社會(huì)對(duì)于大學(xué)生勤工儉學(xué)的相關(guān)保障制度不夠完善，是大學(xué)生在外兼職的一大問題。

三、大學(xué)生勤工儉學(xué)相關(guān)問題解決措施

（一）進(jìn)一步健全大學(xué)生資助工作的同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)法律的出臺(tái)

從分析的數(shù)據(jù)上來看，大多數(shù)同學(xué)兼職的目的是賺取生活費(fèi)或零用錢，社會(huì)可以增加更多公益組織和相關(guān)公益人士對(duì)于貧困大學(xué)生實(shí)行的學(xué)業(yè)資助。

其次，社會(huì)和政府應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范，完善，優(yōu)化打工市場，改變市場盲目無秩序的狀態(tài)，能夠基本保障在校大學(xué)生的合法權(quán)益。各個(gè)部門相互合作，綜合運(yùn)用各種手段，能夠切實(shí)保護(hù)大學(xué)生這一群體。

并且，我們的社會(huì)是一個(gè)“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的社會(huì)，所以，我們的教育部和勞動(dòng)部應(yīng)該聯(lián)手出臺(tái)一個(gè)專門關(guān)于大學(xué)生勤工儉學(xué)的方案，通過他來切實(shí)保護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益，讓侵犯勤工儉學(xué)大學(xué)生合法權(quán)益的行為遭到嚴(yán)厲懲罰。

（二）學(xué)校應(yīng)組織針對(duì)大學(xué)生兼職的實(shí)踐教育

學(xué)?？梢赃m當(dāng)多邀請(qǐng)一些相關(guān)專業(yè)的專家，例如法律相關(guān)專業(yè)人士或者是企業(yè)家等來對(duì)同學(xué)們進(jìn)行思想教育，來告知同學(xué)們社會(huì)上可能會(huì)致使他們自身權(quán)益受到侵害的情形，以及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，讓學(xué)生提高自身的警惕性以及法律意識(shí)，讓學(xué)生即使遇到類似的情形，不至于驚慌失措，知道如何更高效的保護(hù)自身。

其次，學(xué)校及各學(xué)院可以適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)對(duì)于兼職學(xué)生的管理，及時(shí)的了解各同學(xué)的兼職情況，并對(duì)于他們的兼職適當(dāng)?shù)奶嵊行б庖?，讓同學(xué)可以做到少走彎路，不走錯(cuò)路。

（三）大學(xué)生提高自身提高警惕性及法律意識(shí)

首先，勤工儉學(xué)要端正目的，可以適當(dāng)?shù)刈非蠛侠淼慕?jīng)濟(jì)利益，但不能急功近利地將賺錢作為勤工儉學(xué)首要目的，否則會(huì)扭曲大學(xué)生的人格，腐蝕大學(xué)生的心靈，影響大學(xué)生對(duì)生活的態(tài)度，不利于大學(xué)生的健康成長。同時(shí)，不把賺錢作為首要目的，也有助于我們?cè)谇诠€學(xué)中坦然地面對(duì)各種困難和問題。現(xiàn)如今在大學(xué)生群體中，校園貸、裸貸時(shí)有發(fā)生，很多學(xué)生因?yàn)槿鄙倭阌缅X，而選擇及其不正確的道路，最后在債主的逼迫下，有的退學(xué)，有的一走了之，這些人的前途必將陷入一片混沌。所以，若缺少錢，可選擇勤工儉學(xué)的道路，既可以賺錢又可以積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，切記不可走違法的道路。

其次，上述中也提到過，現(xiàn)如今的社會(huì)太復(fù)雜，提供給大學(xué)生兼職信息的路徑也層出不窮，很多信息都是由非正規(guī)路徑發(fā)出，但是由于大學(xué)生缺乏足夠的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，所以往往不能很好的識(shí)別或者是明白商家套路，導(dǎo)致大學(xué)生權(quán)益受損的情況屢見不鮮。所以，在外圍提供很好的防范措施的同時(shí)，大學(xué)生自己更是應(yīng)該提高警惕性，不要因?yàn)橐稽c(diǎn)私利而缺失了防范意識(shí)，找兼職時(shí)多尋求老師及身邊經(jīng)驗(yàn)豐富的人的幫助，不要盲目決定。

最后，應(yīng)選擇合適的、真正能鍛煉自己的工種，盡可能找與專業(yè)相近或自己有興趣的工種，這樣才能縮短自己能力與社會(huì)需求的差距，才能促使自己不斷努力進(jìn)取，提高專業(yè)知識(shí)和技能，要堅(jiān)持適度原則，正確處理好勤工儉學(xué)與學(xué)習(xí)的關(guān)系。把握好分寸，安排、協(xié)調(diào)好學(xué)習(xí)和工作的時(shí)間，做到勤工儉學(xué)與學(xué)習(xí)兩不誤。

以上，我們對(duì)于大學(xué)生勤工儉學(xué)的相關(guān)問題進(jìn)行了探討，發(fā)現(xiàn)了其中存在的問題，并且針對(duì)性的提出了解決措施，希望在大學(xué)生提高自我警覺度的同時(shí)，整個(gè)社會(huì)提供更健全的保障制度，不要讓更多的大學(xué)生因?yàn)榍诠€學(xué)而受到不法侵害。

參考文獻(xiàn)：

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注本文指導(dǎo)老師：李珺。