聾生高教同質(zhì)化與社會(huì)分工復(fù)雜化矛盾分析

郭晨濤 韓梅 王姍姍

（天津理工大學(xué) 天津 300384）

聾生高教同質(zhì)化與社會(huì)分工復(fù)雜化矛盾分析

郭晨濤 韓梅 王姍姍

（天津理工大學(xué) 天津 300384）

轉(zhuǎn)型期用工荒與就業(yè)難使得結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾出現(xiàn)，究其原因可歸結(jié)為高校之間的同質(zhì)化與社會(huì)分工的復(fù)雜化造成。文章試圖分析聾生高等院校同質(zhì)化與社會(huì)分工之間復(fù)雜化關(guān)系現(xiàn)狀，探究原因并提出化解矛盾的建議，目的在降低結(jié)構(gòu)性失業(yè)聾生群體數(shù)量。

聾生；高等教育；同質(zhì)化；社會(huì)分工

結(jié)構(gòu)性失業(yè)表現(xiàn)為企業(yè)的用工荒與高校人才的就業(yè)難同時(shí)并舉，社會(huì)分工不斷專業(yè)化背景下高校之間發(fā)展的同質(zhì)化占較大原因。如何自我定位，實(shí)施適合自身的特色人才培養(yǎng)方案是高校之間異質(zhì)化的關(guān)鍵。本文對(duì)聾生高校異質(zhì)化發(fā)展進(jìn)行探究提出對(duì)策，期望縮減結(jié)構(gòu)性失業(yè)聾生數(shù)量。

同質(zhì)化是指同一大類中不同品牌的商品在性能、外觀甚至營(yíng)銷手段上相互模仿,以至逐漸趨同的現(xiàn)象[1]。聾生高教的同質(zhì)化界定為聾生同等層級(jí)高等教育在聾生教育發(fā)展、教育理念、教育模式、聾生管理、職業(yè)發(fā)展和師資結(jié)構(gòu)等方面提供相互借鑒的可能，自我特色較少以至逐漸趨同的現(xiàn)象社會(huì)分工是指人類從事各種勞動(dòng)的社會(huì)劃分及其獨(dú)立化、專業(yè)化。社會(huì)分工使平均社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間大大縮短，生產(chǎn)效率顯著提高[2]。人力資本指凝聚在勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能、及其所表現(xiàn)出來的能力[3]。社會(huì)分工是人力資本的專用化。聾生高教之間同質(zhì)化造成聾生人力資本趨同化，其社會(huì)分工的分化受到阻礙。

一、生高等教育主體同質(zhì)化現(xiàn)狀

（一）聾生高等教育教育發(fā)展類同性。教育發(fā)展主要涵蓋專業(yè)設(shè)置、招考制度、教育投入、校園建設(shè)四方面。

1.專業(yè)設(shè)置局限性。當(dāng)前聾生高等教育在專業(yè)設(shè)置方面主要是美術(shù)和計(jì)算機(jī)兩個(gè)領(lǐng)域，聾生專業(yè)發(fā)展受限，如天津理工大學(xué)聾人工學(xué)院、北京聯(lián)合大學(xué)特殊教育學(xué)院、中州大學(xué)特殊教育學(xué)院、南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院四所院校涵蓋本科、專科教育層次，根據(jù)學(xué)院簡(jiǎn)介開設(shè)專業(yè)均為美術(shù)和計(jì)算機(jī)兩個(gè)領(lǐng)域。

2.招考制度單一獨(dú)立性。由于聾生自身的特點(diǎn)，聾生接受高等教育幾乎是各校采取單考單招方法，聾生入學(xué)方式完全相同，如天津理工大學(xué)聾人工學(xué)院近年來生源全為單考單招。

3.教育投入一元性。由于我國體制原因，特殊教育投資辦學(xué)依賴國家，教育投入單一化。

4.校園建設(shè)固定隔離性。由隔離教育向全納教育轉(zhuǎn)型時(shí)期，接受全納教育聾生各校均較少，加之原校園建設(shè)布局固定化，仍沿襲傳統(tǒng)隔離教育較多，校園建設(shè)固定化格局形成了“教學(xué)全納化”與“非教學(xué)隔離化”的聾生培養(yǎng)獨(dú)特模式。

（二）聾生高等教育理念的相似性。教育理念主要包括人才觀念，全納教育教育與法律支持三方面。

1.人才觀念上的滯后性。聾生高教管理者在聾生人才觀念上更趨向于一種生存理念授予的思想層面，聾生潛能未得到有效開發(fā)，企業(yè)化批量生產(chǎn)的聾生培養(yǎng)模式較嚴(yán)重。

2.全納教育開展相近性。全納教育是當(dāng)前主流聾生教學(xué)理念，因此各特殊院校積極對(duì)全納教育進(jìn)行研究，通過中國知網(wǎng)論文檢索發(fā)現(xiàn)，研究大多集中于美國、德國、日本，研究對(duì)象的一致性再借鑒到教育管理上的雷同性可想而知。

3.法律支持模糊性。法律支持方面，《殘疾人保障法》《殘疾人教育條例》是我國僅有的殘疾人專項(xiàng)法規(guī)和行政法規(guī)，各特殊高校規(guī)章制度建設(shè)均在國家規(guī)定下依賴于國外參考，特殊高校之間的法律支持方面相似性較強(qiáng)。

（三）聾生高等教育教育模式相近性。教育模式主要有教學(xué)形式、教育管理和課程設(shè)置三方面。

1.教學(xué)形式傳統(tǒng)化。目前聾生的教學(xué)形式主要是多媒體等各種硬件的支持和教師上課手語、口語的多項(xiàng)刺激教學(xué)方式，促進(jìn)聾生更多知識(shí)輸入。翻轉(zhuǎn)課堂、在線教育等一些獨(dú)特化教學(xué)方式因教育成果的遲效性在聾生課堂實(shí)踐較少。

2.教育管理考試型。教育管理方面雖實(shí)行學(xué)分制管理，但聾生主要模式為“預(yù)習(xí)—課堂學(xué)習(xí)新課程—復(fù)習(xí)—考試—評(píng)定”的單向流程，考試型仍為各高校主流教育管理模式。

3.課程設(shè)置近似性。課程設(shè)置方面，根據(jù)各校本科（專業(yè)）培養(yǎng)方案專業(yè)課程設(shè)置比較顯示，專業(yè)必修課教育部在人才培養(yǎng)目標(biāo)出臺(tái)即已確定，選修課程因聾生自身特性及學(xué)校資源局限性各高校之間相近，聾生專業(yè)選擇領(lǐng)域的相近性和局限性造成聾生課程設(shè)置方面差距不顯著。

（四）聾生高等教育聾生管理的類似性。聾生管理主要有聾生生活管理、聾生心理管理、聾生學(xué)習(xí)管理。

1.生活管理封閉性。聾生校園住宿的相對(duì)隔離性、聾生自我封閉性與群體性，生活上的依賴性是聾生生活管理上各高校之間普遍現(xiàn)象。

2.心理管理輕視性。聾生心理管理上，由于聾生思維的單向性，輔導(dǎo)員工作繁忙性，心理咨詢室建設(shè)的表面化等現(xiàn)實(shí)，聾生的心理管理在聾生高等教育被普遍忽視，如在聾生之間詢問學(xué)校心理咨詢室位置分析，大部分聾生不知道學(xué)校學(xué)校心理咨詢室位置，部分甚至不知道有心理咨詢室部門設(shè)置，聾生心理管理問題疏忽性較大。

3.學(xué)習(xí)管理最低標(biāo)準(zhǔn)性。聾生學(xué)習(xí)管理方面，大學(xué)學(xué)習(xí)的自主性與學(xué)分制下“60分萬歲”的觀念造成部分聾生自我我放松，“80/20原則”下大部分聾生自我要求降低，聾生各高校情況類似。

（五）聾生高等教育職業(yè)發(fā)展的趨同化。教育職業(yè)發(fā)展主要包括職業(yè)培訓(xùn)、國家政策、就業(yè)環(huán)境和就業(yè)觀念四個(gè)方面。

1.職業(yè)培訓(xùn)漠視化。職業(yè)培訓(xùn)在聾生就業(yè)方面較少，聾生高教在我國仍是理論多于實(shí)踐，盈利性為導(dǎo)向下企業(yè)對(duì)聾生的職前培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)較短，國家在聾生職業(yè)培訓(xùn)方面支持也較少，各聾生之間面對(duì)職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀差距較小。

2.國家政策籠統(tǒng)性。國家政策方面近年來我國出臺(tái)不少保障聾生就業(yè)一系列政策，但所在高校專業(yè)得到所在區(qū)域特殊政策保障方面幾乎沒有，聾生就業(yè)政策保護(hù)完全相同，如中國殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《關(guān)于做好2016年全國高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的通知》為促進(jìn)2016屆17337萬人殘疾人就業(yè)采取提前介入、“一生一策”的幫扶模式[4]，但截至目前仍有大部分聾生處于無業(yè)狀態(tài)，僅依賴于國家政策支持的效果不明顯。

3.就業(yè)環(huán)境緊迫性。與健聽學(xué)生就業(yè)相近，轉(zhuǎn)型期高校畢業(yè)聾生同樣面對(duì)史上最難就業(yè)季，聾生由于自身缺陷就業(yè)期間更加困難。

4.就業(yè)觀念局限化。聾生自主能力較弱及對(duì)家長(zhǎng)的依賴性，聾生就業(yè)觀念上更傾向于回原籍，每年畢業(yè)聾生的檔案轉(zhuǎn)遞單位是有力的證明，聾生就業(yè)觀念上相對(duì)局限。

（六）聾生高等教育師資結(jié)構(gòu)的近似性。師資結(jié)構(gòu)主要包括教師培訓(xùn)、教師結(jié)構(gòu)、教師管理、教師發(fā)展環(huán)境四個(gè)方面。

1.教師培訓(xùn)稀缺性。教師培訓(xùn)方面，聾生教師培訓(xùn)較少，教師知識(shí)更新較慢，類似現(xiàn)狀在大多數(shù)高校之間近乎為普通現(xiàn)象，如天津理工大學(xué)聾人工學(xué)院教師培訓(xùn)2015年7月至2016年7月之間學(xué)院對(duì)特教教師僅有兩次培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象主要是輔導(dǎo)員，教學(xué)教師培訓(xùn)稀缺。

2.教師結(jié)構(gòu)單一缺乏實(shí)踐性。教師結(jié)構(gòu)方面，根據(jù)各高校官網(wǎng)顯示特教教師學(xué)歷在碩士以上比例均在70%以上，但聾生高等教育實(shí)踐教師沒有公示，高學(xué)歷與雙師型教師師資不足是大部分聾生高教的現(xiàn)狀。

3.教師管理行政化。教師管理方面，教育的行政化致使教師科研較少，科研轉(zhuǎn)化能力不足，教師進(jìn)修道路崎嶇。

4.教師發(fā)展環(huán)境惡劣性。教師發(fā)展環(huán)境方面，部分人對(duì)特教行業(yè)不了解導(dǎo)致存在偏見及聾生教師發(fā)展教育投資資金的拮據(jù)性，聾生高等教育教師發(fā)展環(huán)境較差。

三、社會(huì)分工復(fù)雜化現(xiàn)狀

（一）聾生人力資本同質(zhì)化矛盾性。聾生人力資本同質(zhì)化表現(xiàn)為通識(shí)能力[5]、專業(yè)能力、人際交往能力和社會(huì)實(shí)踐能力。

1.通識(shí)能力相近性。在通識(shí)能力上，聾生接受教育的近似性及大部分聾生的自主能力較差性造成聾生在通識(shí)能力的培養(yǎng)上課外拓展較少，聾生通識(shí)能力相近，如對(duì)聾生進(jìn)行課外知識(shí)閱讀調(diào)查，大部分聾生課外讀物閱讀較少，聾生手機(jī)主要功能調(diào)查時(shí)微信、新聞瀏覽，聾生通識(shí)能力拓展有限。

2.專業(yè)能力單一及相近人才累積性。專業(yè)能力方面，聾生專業(yè)領(lǐng)域選擇的局限性與聾生群體的龐大性造成聾生同質(zhì)人才培養(yǎng)重疊與堆積。

3.人際交往的區(qū)域性。人際交往方面，聾生交流手語性與手語在我國普及率較低性的矛盾，聾生自我封閉性特點(diǎn)，結(jié)果是聾生人際交往能力較弱，聾生更樂于在近似群體間交流，如聾生吃飯時(shí)喜歡固定位置和扎堆現(xiàn)象。

4.社會(huì)實(shí)踐的弱勢(shì)性。社會(huì)實(shí)踐能力方面，我國大學(xué)的擴(kuò)招及聾生專業(yè)與健聽生專業(yè)的重疊性、聾生自身的缺陷及自我封閉性，特殊高校聾生安全管理考慮等因素導(dǎo)致聾生在社會(huì)實(shí)踐方面趨于弱勢(shì)。

以上四種能力的發(fā)展在聾生群體之間具有普遍性，聾生特殊高等教育培養(yǎng)出來的聾生人才之間異質(zhì)性較弱，與社會(huì)分工復(fù)雜化矛盾突出。

（二）企業(yè)需求多樣性。社會(huì)分工的結(jié)果是專業(yè)化和獨(dú)立化。企業(yè)因社會(huì)分工、流水線作業(yè)效率得以大幅提升。流水線作業(yè)的前提是各程序掌控人員的專業(yè)化，企業(yè)人才需求專業(yè)化呈現(xiàn)了多樣性。企業(yè)需求多樣性主要表現(xiàn)在崗位需求多樣性，各類創(chuàng)新型人才。

1.崗位需求多樣性。社會(huì)分工促使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向復(fù)雜化、專業(yè)化進(jìn)行發(fā)展，企業(yè)需求大量專項(xiàng)型技能人才。如分類信息網(wǎng)站58同城2016年3月1日向中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道提供的一份報(bào)告顯示，2016年，北京用工缺口達(dá)到52%，上海求職者缺口為44%，廣州求職者缺口為28%，成都求職者缺口為7%。但2016屆畢業(yè)生達(dá)765萬，今年被標(biāo)記為“史上最難就業(yè)季”，矛盾產(chǎn)生原因是企業(yè)保證生產(chǎn)的效率需求更多專業(yè)技能型的人才，那些知識(shí)廣度豐富，知識(shí)深度更深的人才，聾生人才的同質(zhì)化是造成就業(yè)難主要原因。

2.創(chuàng)新型人才多樣性。在各類創(chuàng)新型人才方面，管理理念的不斷更新與創(chuàng)新型社會(huì)的需要，當(dāng)前知識(shí)就是創(chuàng)造力，企業(yè)獲利更需要各式各樣的人才，在社會(huì)分工下企業(yè)迫切需求創(chuàng)新型人才。

（三）聾生信息閉塞性。社會(huì)分工的不斷細(xì)化造就了互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，信息就是力量，信息就是財(cái)富的說法在當(dāng)代絡(luò)繹不絕，但都表達(dá)了一個(gè)觀點(diǎn)：信息的重要性。社會(huì)化的分工導(dǎo)致信息傳遞過程中中間環(huán)節(jié)增加，信息傳遞失真及傳遞過程中的障礙導(dǎo)致聾生接受信息的閉塞性，如在聾人大學(xué)生就業(yè)力調(diào)查問卷中關(guān)于聾生企業(yè)招聘畢業(yè)生考慮因素了解中，完全不符合、基本不符合和說不準(zhǔn)人數(shù)占71.7%，數(shù)據(jù)有力的證明了聾生信息閉塞性。

四、化解矛盾對(duì)策

（一）政府服務(wù)角色定位。聾生高等教育與社會(huì)是以政府為中介進(jìn)行連接的兩大主體。政府角色的扮演要做好服務(wù)工作，政府首先搭建企業(yè)、學(xué)校溝通橋梁，促進(jìn)信息溝通的暢通性，保障聾生信息源的充足。其次政策的支持，通過政策引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有序性、聾生高等教育的改革發(fā)展與異質(zhì)化、聾生高等教育的資金充裕性。例如政府可以通過企業(yè)贊助學(xué)校后獲得免稅或者減稅政策促進(jìn)企業(yè)與聾生高等教育的溝通與聾生高等教育的財(cái)政投入多元化體系的建立。然后是聾生社會(huì)教育發(fā)展，當(dāng)聾生所學(xué)專業(yè)與企業(yè)需求不銜接、不對(duì)口，此刻可通過政府發(fā)展的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)對(duì)聾生進(jìn)行短期再培訓(xùn)，保障聾生最基本的生存發(fā)展。最后是教師的發(fā)展，教師知識(shí)體系的建立對(duì)聾生知識(shí)體系建立有很大的影響，政府通過“n+1法”（在教學(xué)崗位n年后提供教師一年專門進(jìn)行再教育時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)知識(shí)更新）、“混合法”（教師在教學(xué)崗?fù)瑫r(shí)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行再培訓(xùn)教育）等系列方法促進(jìn)教師知識(shí)體系更新。

（二）學(xué)校積極變革。為適應(yīng)不斷變化社會(huì)，學(xué)校首先應(yīng)具有教育發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)置的超前性。教育發(fā)展成果具有遲效性，學(xué)校在制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)間要有超前的眼光，積極爭(zhēng)取周邊有力因素促進(jìn)自身的發(fā)展，擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，為聾生更好發(fā)展提供優(yōu)越環(huán)境。其次教育理念的更新。因材施教的教育觀念下高校要結(jié)合自己的實(shí)際形成自己學(xué)校主打的特色專業(yè)，王牌專業(yè)，獨(dú)有專業(yè)的辦學(xué)理念。再次，教育模式的創(chuàng)新。依據(jù)聾生學(xué)習(xí)特點(diǎn)學(xué)校大膽進(jìn)行教學(xué)模式創(chuàng)新實(shí)踐，促進(jìn)聾生學(xué)習(xí)形式多樣化。如根據(jù)聾生學(xué)習(xí)的視覺性開展在線教育課程。還有，聾生管理上要主動(dòng)放權(quán)，支持聾生開展各式各樣活動(dòng)，促進(jìn)聾生綜合能力的提升。除此之外，職業(yè)發(fā)展上高校要利用國家政策為聾生創(chuàng)設(shè)有利就業(yè)環(huán)境，通過講座等各種形式影響聾生就業(yè)觀念，積極與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合構(gòu)建戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，聯(lián)合培養(yǎng)聾生進(jìn)行人才輸出，促進(jìn)聾生更好就業(yè)。最后是師資結(jié)構(gòu)方面，高?？赏ㄟ^鼓勵(lì)教師業(yè)余時(shí)間深入企業(yè)或與企業(yè)聯(lián)合促進(jìn)教師知識(shí)更新，積極踐行“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”師資發(fā)展戰(zhàn)略，打造高校自身特有的特教教師團(tuán)隊(duì)。此外高校通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳自身特色，促進(jìn)大眾對(duì)特教事業(yè)了解。通過以上六方面的主動(dòng)改革，聾生高校建構(gòu)自身特色體系，保障聾生人才輸出的異質(zhì)化。

（三）企業(yè)主動(dòng)出擊。企業(yè)與學(xué)校、與政府可建構(gòu)互利的關(guān)系，企業(yè)與政府之間的聯(lián)系使企業(yè)可獲取最新的政策信息，根據(jù)信息形式預(yù)測(cè)企業(yè)未來發(fā)展側(cè)重點(diǎn)及發(fā)展領(lǐng)域。與市場(chǎng)緊密銜接也可使企業(yè)了解市場(chǎng)的最新走勢(shì)，資源設(shè)備的最新方法，企業(yè)可自編教材通過政府的認(rèn)證，利用高校設(shè)備進(jìn)行聾生人才短期培訓(xùn)，縮減聾生擇業(yè)時(shí)長(zhǎng)，企業(yè)避免用工荒與降低員工職前培訓(xùn)成本。企業(yè)與學(xué)校主動(dòng)建立關(guān)系，進(jìn)行學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)，保障人才的，避免結(jié)構(gòu)性失業(yè)的用工荒問題出現(xiàn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，便于企業(yè)發(fā)展具有生命周期，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)出擊，與學(xué)校、政府建立廣泛，便于引進(jìn)創(chuàng)新人才，獲取信息，保障企業(yè)發(fā)展更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。

[1]杜冬冬.避免同質(zhì)化增加競(jìng)爭(zhēng)力[J].記者搖籃,2010(6): 46.

[2]艾長(zhǎng)泉.淺談社會(huì)分工[J].管理觀察,2008（17）:20.

[3]范左佐.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2014：74.

[4]中國殘疾人聯(lián)合會(huì).關(guān)于做好2016年全國高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的通知[EB/OL].http://www.cdpf.org. cn/zcwj/zxwj/201606/t20160602_555966.shtml.shtml.2016-06-011/2016-08-18.

[5]王姍姍，韓梅，郭晨濤.我國聾人大學(xué)生通識(shí)教育研究[J].綏化學(xué)院學(xué)報(bào),2016（07）:33.

[責(zé)任編輯 王占峰]

AnalysisofContradiction Between Homogeneity ofHigher Education and Complication ofSocialDivision of Labour ofDeaf Students

Guo Chentao Han Mei Wang Shanshan
(Tianjin University of Technology,Tianjin,300384)

The appearance of contradictions between labour shortage and difficult employment during the transitional period of structural unemployment contradictions is caused by the homogeneity of Higher Education and the complications of social division of labour.This article attempts to analyze the status quo of relationship the homogeneity of Higher Education and the complicationsof socialdivision of labour,to explore the reasons,and to put forward the suggestion that resolve contradictions,in order to reduce population of structuralunemploymentdeaf.

deafstudents;highereducation;homogeneity;socialdivision of labour

G762

A

2095-0438（2017）01-0036-04

2016-08-20

郭晨濤（1991-），男，河南平頂山人，天津理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院在讀碩士，研究方向：殘疾人高等教育管理；韓梅（1964-），女，河北秦皇島人，天津理工大學(xué)聾人工學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：聾人高等教育。

2010年國家社科一般項(xiàng)目“我國聾人特殊高等教育結(jié)構(gòu)及聾啞大學(xué)生就業(yè)問題研究”（10BSH037）；2014年天津市教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目“融合教育模式下聾人特殊高等教育培養(yǎng)機(jī)制的研究與實(shí)踐”（2014-8）。