國家治理現(xiàn)代化視閾下中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念創(chuàng)新

冒林波

（南京財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 210023）

國家治理現(xiàn)代化視閾下中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念創(chuàng)新

冒林波

（南京財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 210023）

國家治理現(xiàn)代化與中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的創(chuàng)新是相互促進的關(guān)系。黨的執(zhí)政理念創(chuàng)新需要以歷史發(fā)展與實際國情的基本條件和中國特色社會主義的基本原則為規(guī)范，通過階級屬性與社會屬性相結(jié)合的合法性創(chuàng)新，組織化向制度化轉(zhuǎn)型的有效性創(chuàng)新，資源整合變革與調(diào)整的功能性創(chuàng)新，實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化框架下的黨執(zhí)政理念的系統(tǒng)性創(chuàng)新。

國家治理現(xiàn)代化；執(zhí)政理念；創(chuàng)新

在建設(shè)社會主義中國時，國家治理的現(xiàn)代化是我國建設(shè)的一個重要目標(biāo)，也是我國政治發(fā)展的必然要求。根據(jù)我國政治發(fā)展的要求，我國需要進一步推動市場化改革，我國國家經(jīng)濟可以實現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型，政府也能像雛形政府進行邁進，使得國家得到進一步發(fā)展。根據(jù)以上的分析，我們認為推動國家發(fā)展，首先要推動執(zhí)政黨理念發(fā)展，只有執(zhí)政黨的理念不斷更新，國家才有發(fā)展的前途。在這里國家之中，中國共產(chǎn)黨始終站在理論的最前線，不斷深化自身的執(zhí)政理論。在尊重客觀規(guī)律的前提之下，中國共產(chǎn)黨必將走出一條符合社會主義道路的政治特色體系，他將以現(xiàn)代國家治理要求不謀而合。

1 國家治理現(xiàn)代化與中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念創(chuàng)新的內(nèi)在關(guān)系

在中國，要想實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化，共產(chǎn)黨就必須創(chuàng)新執(zhí)政理念，只有中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念獲得更新，我國的執(zhí)政基礎(chǔ)才會越發(fā)牢固，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才會變得更加有保障。具體而言，中國共產(chǎn)黨必須將執(zhí)政理念進行更新，在更新執(zhí)政理念同時也更新執(zhí)政體系，通過兩方面的更新共同推進國家現(xiàn)代化建設(shè)。中國共產(chǎn)黨在更新自身理念時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國實際需求發(fā)展進行更新，在更新中實現(xiàn)自我凈化。在另一方面，國家的治理也必然會推動共產(chǎn)黨發(fā)展，推動中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念進行更新。這種更新不是外部的壓力，而是內(nèi)在的改良，是中國共產(chǎn)黨建于，發(fā)展中國尋求出來的道路，是一種內(nèi)在的自我更新。對于我國而言，無論是經(jīng)濟建設(shè)還是政治建設(shè)，我國都離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的更新會使這兩項建設(shè)更加完善。

2 現(xiàn)代國家治理框架下中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念創(chuàng)新的規(guī)范

在中國特色社會主義條件之下，中國共產(chǎn)黨進行執(zhí)政理念更新，非常必要，他要求在現(xiàn)代國家的治理框架之下進行更新，確保執(zhí)政理念可以與國家的發(fā)展相適應(yīng)。在進行理念創(chuàng)新的同時，我們必須加強執(zhí)政理念的規(guī)范。創(chuàng)新不能是盲目的創(chuàng)新，而必須適應(yīng)我國國情相適應(yīng)的創(chuàng)新，只有這樣的創(chuàng)新才能穩(wěn)步推進國家的發(fā)展，才能牢牢使中國共產(chǎn)黨依舊成為執(zhí)政黨。

在進行理念創(chuàng)新時，中國共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)順應(yīng)歷史的發(fā)展潮流，同時還應(yīng)當(dāng)給我國的國情相適應(yīng)。對于執(zhí)政黨而言，其最大的特點在于合法運用公共權(quán)力進行管理?，F(xiàn)在國家的執(zhí)政黨與原有的執(zhí)政體系完全不同，其突破了固有的權(quán)力傳承模式，是一種開創(chuàng)性的執(zhí)政模式，它會使得社會關(guān)系發(fā)生變化。馬克思認為，資本主義的執(zhí)政封建色彩的權(quán)力繼承模式之后獲得的。中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政的過程中發(fā)生有幾次巨大的轉(zhuǎn)變。第一次轉(zhuǎn)變是身份的轉(zhuǎn)變，從革命黨變成執(zhí)政黨。這一時刻出現(xiàn)在建國之后。第二次轉(zhuǎn)變是從建設(shè)黨向發(fā)展黨進行轉(zhuǎn)變。這次轉(zhuǎn)變主要基于中國特色的國情進行轉(zhuǎn)變。在進行第二次轉(zhuǎn)變的同時，我們需要從歷史的角度進行分析，把握出轉(zhuǎn)變的政治邏輯。隨著1978年國家實行改革開放政策，我國國家就從雙元結(jié)構(gòu)向多維立體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變是由于我國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生的。在政治發(fā)展過程中，我國不再以權(quán)威為中心進行執(zhí)政，而是轉(zhuǎn)為以國家市場社會為根基進行執(zhí)政，形成多維度中心的執(zhí)政理念。為了進一步順應(yīng)改革開放的發(fā)展趨勢，我國提出需要將國家治理成現(xiàn)代化國家，看準時機不斷進行體制改革。在這樣的背景之下，我們應(yīng)當(dāng)跳出原有的醫(yī)院治理模式，通過多維度的治理模式建設(shè)社會主義新中國，這也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的重要創(chuàng)新，歷史也必將證實這種創(chuàng)新有利于國家發(fā)展的。

中國特色社會主義是我黨執(zhí)政理念創(chuàng)新的基本原則。在進入新時期之后，現(xiàn)代化的國家政治要求國家治理理念進行更新，通過更新進一步穩(wěn)固我黨在國家治理中的核心地位。在黨的十八大之后，我國提出依法治國的戰(zhàn)略，這對我國執(zhí)政方式的現(xiàn)代化提出了更高的要求，要求我黨不斷完善執(zhí)政方式，以適應(yīng)社會的新發(fā)展。一方面，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念更新和社會主義政治發(fā)展具有一致性，如果失去了黨的領(lǐng)導(dǎo)，社會主義事業(yè)必將出現(xiàn)倒退，最終也必將顛覆我國的政治經(jīng)濟制度。在另一方面，現(xiàn)代化的治理理念要求中國共產(chǎn)黨進行理念創(chuàng)新，為了更好的順應(yīng)時代的發(fā)展，必須保證黨的執(zhí)政理念現(xiàn)代化，這樣最終才能促進國家治理的現(xiàn)代化。最后我黨必然會建立一套行之有效的任務(wù)模式，這套模式有利于國家的制度管理，這就使得執(zhí)政黨的功能與國家治理的理念不謀而合，從而創(chuàng)立起了一套完善的責(zé)任體系，最終實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的目標(biāo)。

3 國家治理現(xiàn)代化條件下黨執(zhí)政理念創(chuàng)新的有效路徑

3.1 合法性創(chuàng)新：階級屬性與社會屬性的結(jié)合

中國共產(chǎn)黨在社會主義政治發(fā)展與國家治理現(xiàn)代化建設(shè)中，合法性建設(shè)需要包含兩個層面的邏輯：一是價值層面的合法性，二是實踐層面的合法性。價值層的合法性通過黨的階級屬性來體現(xiàn)，而實踐層面的合法性則通過社會屬性得以呈現(xiàn)。在價值層面，中國共產(chǎn)黨主要是通過不同時期的意識形態(tài)與宣傳工作來貫徹。在目前條件下，可以將黨的階級價值定位與社會價值的需求劃歸到同一軌道之中，實現(xiàn)黨在不同時期所追求的價值與社會追求的一致性，進而推動人民對于政治制度與政治象征在具化和抽象方面的共同認可，自覺地遵從黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成心理上的政治認同感。

3.2 有效性創(chuàng)新：組織化向制度化的轉(zhuǎn)型

首先，在信仰方面，由于我黨是以政治信仰為基礎(chǔ)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會的思潮變得多樣化，以前單純的政治信仰已經(jīng)不能適應(yīng)國家現(xiàn)代化治理活動的需要。所以從現(xiàn)在國家構(gòu)建的角度出發(fā)，我們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造信仰與利益相結(jié)合的社會環(huán)境。例如，我們應(yīng)當(dāng)培育社會主義核心價值觀，應(yīng)當(dāng)滿足人民群眾的合理利益，社會福利體系應(yīng)當(dāng)進一步完善，保障社會公眾的基本生活要求。以上這些改革都是我國自動化改革的重要基礎(chǔ)，這種改革也會促進我黨的執(zhí)政根基更加牢固，形成現(xiàn)代化的治理體系。其次，在執(zhí)政理念之上，我們應(yīng)當(dāng)進行轉(zhuǎn)變，由以前的絕對權(quán)威向以黨為核心，政府為主體的治理模式進行轉(zhuǎn)變。在社會主義建設(shè)時期，我黨雖然出現(xiàn)了短暫的個人意志為中心的現(xiàn)象，但是這種現(xiàn)象很快被扭轉(zhuǎn)，黨內(nèi)民主得到了實現(xiàn)。

4 結(jié)語

為了進一步推動我國國家治理的現(xiàn)代化，加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，推進中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念創(chuàng)新是十分重要的因素。在新形勢之下，我黨的執(zhí)政理念需要進行創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)明確黨的歷史使命，在傳統(tǒng)的階級屬性和現(xiàn)代社會主義相結(jié)合模式之下進行執(zhí)政。在執(zhí)政的過程中，責(zé)任方式從組織化向制度化進行轉(zhuǎn)變，從而使得國家的合法性更加牢固，執(zhí)政黨的公信力也顯著提升。執(zhí)政黨通過使用各種手段將各種資源進行整合，并將自己的執(zhí)政理念貫穿于國家的各個層面，確保國家在進行改革的過程中穩(wěn)步推進。

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責(zé)任編輯：鄧榮華

D 601

A

1672-2094（2017）04-0016-02

2017-05-12

冒林波（1992-），男，江蘇南通人，南京財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院2015級碩研究生。研究方向：馬克思主義中國化重大社會現(xiàn)實問題研究。