對高校行政管理隊伍建設(shè)的思考

謝波（四川文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院 四川 成都 610213）

對高校行政管理隊伍建設(shè)的思考

謝波（四川文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院 四川 成都 610213）

在社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展的新時期，我國當(dāng)代教育的改革進程也在快速深入，為迎合當(dāng)前的教育形勢與人才發(fā)展的新要求，高校管理的全面改革成為大勢所趨。行政管理作為高校管理的重要內(nèi)容，一直以來都是高校管理的重中之重。高校行政管理的實效性將直接取決于高校行政管理隊伍的綜合實力。高校行政管理隊伍作為行政管理的執(zhí)行主體，唯有正視當(dāng)前存在的不足之處并致力于多措并舉，強化行政管理隊伍質(zhì)量才能有效保證高校行政管理的有效性，進而推動高校行政管理走上標(biāo)準(zhǔn)化之路。

高校 行政管理 隊伍建設(shè)

高校行政管理定位于輔助高校對人才的高質(zhì)量培養(yǎng)。近些年來，社會的發(fā)展對高等教育事業(yè)提出了全新的要求，除了高校教學(xué)實踐的大力改革之外，高校管理實踐的改革也成為教育界所廣泛關(guān)注與研究的重點。長期以來，高校行政管理模式始終保持著較為粗放的管理模式，這不利于管理質(zhì)量的提升。隨著相關(guān)領(lǐng)域理論與實踐研究進程的不斷深入，高校行政管理相關(guān)諸多創(chuàng)新理論進入高校管理視野當(dāng)中，理念與文化要素的整體融合，將高校行政管理質(zhì)量的提升舉措列為重點。然而高校行政管理的改革效能直接受行政管理隊伍的主導(dǎo)，一些高校行政管理工作者的綜合素質(zhì)低下，導(dǎo)致整個行政管理隊伍的力量弱化，高校行政管理實踐的改革力度也就呈現(xiàn)出不同程度的疲軟，執(zhí)行力難以到位，抑制了高校行政管理效率。因此，要想進一步助推我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，有必要強化行政管理工作基礎(chǔ)，提高高校行政管理隊伍建設(shè)質(zhì)量。

一、新時期高校行政管理隊伍的基本素養(yǎng)

高校行政管理是當(dāng)前高校管理領(lǐng)域的重要組成部分，管理的目的即在于基于高校不同專業(yè)學(xué)科管理的基礎(chǔ)上進一步作用于為人才培養(yǎng)提供堅實可靠的保障。近些年來，我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，各個專業(yè)的縱深發(fā)展均為高校管理提出了越來越高的要求，唯有強化高校行政管理，才能為專業(yè)人才的培養(yǎng)奠基。隨著高校行政管理理論與實踐的不斷發(fā)展，在社會建設(shè)與高等教育大眾化的全新時期，高校行政管理逐漸凸顯出一些問題，致使高校各專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量受到了不同程度的影響，主要表現(xiàn)為行政管理現(xiàn)代化理念的缺失以及定位不明確等方面[1]。而深究當(dāng)前主要問題存在的根源，即在于高校行政管理工作者綜合素質(zhì)不足，主要表現(xiàn)在認識及理念上的誤區(qū)，直接干擾著高校行政管理質(zhì)量的提升。在各項管理活動開展的過程中，工作者過多地憑借著自身的指導(dǎo)作用對學(xué)生進行統(tǒng)一安排，對于學(xué)生來說，不僅在學(xué)習(xí)活動中處于難以逆轉(zhuǎn)的被動地位，對各類活動的接受更局限于課堂當(dāng)中和教材之內(nèi)，對于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)實難起到有效作用。另外，高校行政管理工作者的理念過多停留在“管理”層面，而完全忽視了管理的“育人”核心，所有管理活動的開展并不能充分發(fā)揮出對學(xué)生的積極引導(dǎo)作用，弱化了高校行政管理的實際價值[2]。

在社會發(fā)展的新時期，教育改革不斷推進，對高校行政管理提出了新的要求，但管理水平的高低直接取決于管理隊伍的整體素質(zhì)，因此只有明確高校行政管理者應(yīng)具備的基本素養(yǎng)，才能保證管理隊伍質(zhì)量建設(shè)的有效性。首先，行政管理者應(yīng)當(dāng)具備良好的思想政治修養(yǎng)。思想政治修養(yǎng)作為人的核心因素，對于高校行政管理者的意識與行為引導(dǎo)作用不容忽視，唯有強化黨性政治覺悟，才能有力擔(dān)起“管理育人”的重要使命；其次，無論在何崗位，都需要以良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為前提。對于高校行政管理人員來說，不僅需要了解各類政策，更需要將業(yè)務(wù)素質(zhì)范圍延伸至系統(tǒng)教育理論、行政管理規(guī)律、現(xiàn)代化辦公模式等領(lǐng)域，并以此構(gòu)建現(xiàn)代化管理理念，深化行政管理研究，以更好地適應(yīng)行政管理的現(xiàn)代化；第三，要具有良好的責(zé)任意識與正派作風(fēng)[3]。高校行政管理部門工作以與人交往為主，因此管理人員必須要具備高度的責(zé)任意識和良好的組織協(xié)調(diào)能力，并且行政管理為高校管理的核心環(huán)節(jié)，只有貫徹全心服務(wù)于師生的管理理念，才能確保行政管理的實效性?？梢?，推動高校行政管理的有效改革意義重大，但前提是要有效提高高校行政管理隊伍質(zhì)量。

二、強化高校行政管理隊伍建設(shè)的建議

（一）在高校教職工管理過程中普及精細化管理理念

精細化管理是伴隨現(xiàn)代管理理論與實踐而生成的全新的管理理念，最初形態(tài)源于現(xiàn)代企業(yè)管理。時至今日，高校管理的復(fù)雜性與難度不斷上升，由此呈現(xiàn)出了一定的混亂態(tài)勢，為精細化管理理念在高校管理中的融入提供了特定的必要性。縱觀當(dāng)前各機構(gòu)對于精細化管理的實踐應(yīng)用，均需要以強化內(nèi)部員工的精細化意識作為前提。高校精細化行政管理模式的構(gòu)建亦有必要順勢而為，切實在高校教職工管理過程中全面普及精細化理念[4]。對此，本文認為可采用多種方式對教職工的精細化觀念意識進行培養(yǎng)，包括專家指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、專題講座和參觀學(xué)習(xí)等形式。唯有保證對教職工精細化觀念培養(yǎng)的實效性，才能為精細化管理模式的構(gòu)建打下堅實的基礎(chǔ)，進而為高校發(fā)展的穩(wěn)步推進以及學(xué)生的自我成長和高質(zhì)量教育的開展提供穩(wěn)定而強大的動力。

（二）強化行政管理者細節(jié)意識，劃清職責(zé)權(quán)限

高校行政管理需要從實際出發(fā)，不斷明確行政管理目標(biāo)，實現(xiàn)崗位職責(zé)分配制度，強化個人責(zé)任，也有利于進一步明確個人教學(xué)任務(wù)。我國高校行政管理研究需要遵循高校管理的實際規(guī)律，針對行政管理工作提出有針對性的意見和建議，不斷實現(xiàn)行政管理水平的提升。應(yīng)該在穩(wěn)定和諧的行政管理環(huán)境中，為有秩序的教學(xué)活動開展提供支持，還應(yīng)當(dāng)不斷適應(yīng)社會教育人才需要，進行教育管理改革。通過多種教師培訓(xùn)管理方法來提升教師的教學(xué)積極性，完善教學(xué)管理工作的整體組織結(jié)構(gòu)，將教學(xué)管理落到實處。在教學(xué)管理改革的過程中，還應(yīng)該對教學(xué)質(zhì)量控制和教學(xué)管理改革創(chuàng)新加以重視，設(shè)置職能明確的教學(xué)管理崗位。

（三）推動高校行政管理工作流程的規(guī)范化轉(zhuǎn)型

高校行政管理應(yīng)該遵循規(guī)范管理準(zhǔn)則，規(guī)范管理也是系統(tǒng)化管理的基礎(chǔ)。通過規(guī)范和規(guī)則化控制和管理，才能提升工作人員的個人行為規(guī)范意識，自覺規(guī)范自身教學(xué)管理行為，嚴(yán)格要求自己。管理活動的實踐需要教師和學(xué)生相互合作，教學(xué)管理中，教師和學(xué)生是需要重視和關(guān)注的兩個重要主體。針對教師應(yīng)該完善教師管理工作流程和制度，對于學(xué)生的管理應(yīng)該加大監(jiān)督力度，自覺引導(dǎo)學(xué)生行為，通過規(guī)范化的考評規(guī)范則，構(gòu)建平等和諧的教學(xué)管理平臺和師生發(fā)展環(huán)境[5]。讓高校教職工能夠在平等和公開的管理氛圍中學(xué)習(xí)進步。因此，提升規(guī)則管理意識，制定科學(xué)的管理流程，發(fā)揮制度保障作用，不斷增加考核監(jiān)督力度實為必要舉措，有利于對高校行政管理者提供嚴(yán)格的約束。

（四）借科技的融入助力高校行政管理實踐

一直以來，科學(xué)技術(shù)始終被放在“第一生產(chǎn)力”的位置，我國社會經(jīng)濟至于當(dāng)下的發(fā)展態(tài)勢離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推動；與此同時，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平也有賴于社會經(jīng)濟的全速發(fā)展和顯著提升。在當(dāng)前的新時期，基于計算機互聯(lián)網(wǎng)將信息化技術(shù)逐漸覆蓋到了各個行業(yè)領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)成為了現(xiàn)代社會發(fā)展的重要工具。高校行政管理工作的開展，應(yīng)其要求，決定了信息化和數(shù)據(jù)化應(yīng)用的實際價值，而信息化和數(shù)據(jù)化又來源于計算機技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)，此技術(shù)應(yīng)用于管理中的重要優(yōu)勢便體現(xiàn)在高校管理的各項決策與工作協(xié)調(diào)，這一優(yōu)勢也推動了高校管理效率的提升。更重要的是能夠借信息化應(yīng)用減輕高校行政管理工作者的工作強度，從而促進高校行政管理者工作效率的提高。因此高校精細化行政管理模式的構(gòu)建需要進一步擴大對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用力度，切實發(fā)揮出科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用價值。

（五）創(chuàng)設(shè)良好的高校行政管理氛圍

高校行政管理作為高校管理實踐，單方面的管理勢必會抑制實際的管理效果，也會影響到行政管理者的工作積極性。對此，高校有必要給予各方主體以平等的尊重，在不斷強化監(jiān)管與控制的同時，進一步履行好高校的指導(dǎo)與服務(wù)職能，深化以人為本的管理理念，創(chuàng)設(shè)良好的高校行政管理環(huán)境氛圍，以此為高校行政管理者實踐工作的改革提供良好的空間。具體而言，高校管理人員應(yīng)當(dāng)明確自身的定位，迎合時代的發(fā)展提高服務(wù)意識，致力于提高對教職工與學(xué)生的服務(wù)水平，確保高校行政管理能夠在健康、和諧的環(huán)境下開展。

【責(zé)任編輯：肖兆飛】

[1]楊靜.高校行政管理隊伍建設(shè)的反思與建構(gòu)[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2015,(S2）:60-63.

[2]蔡曉金.新時期加強高校行政管理隊伍建設(shè)的幾點思考[J].遼寧師專學(xué)報（社會科學(xué)版）,2015,(03):115-116.

[3]程桂萍.培養(yǎng)與管理偕行 激勵和考核并重——關(guān)于高校行政團隊建設(shè)的若干思考[J].淮北煤炭師范學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2014,(04):164-166.

[4]黃志真. 黨的群眾路線教育實踐活動統(tǒng)領(lǐng)下高校行政管理隊伍建設(shè)的若干思考[J].才智,2014,（33）:248、251.

[5]范瑜. 和諧哲學(xué)視野下的高校行政管理隊伍建設(shè)探析——以一個二級學(xué)院為例[J]. 中國高校師資研究,2014,(03):49-54.

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2016-11-28

謝波（1986 —），四川文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院教師，實習(xí)研究員，研究方向：管理學(xué)。