淺談新時(shí)期基層黨組織建設(shè)

張金夏　尚穎

摘要：黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在新的歷史時(shí)期，黨的建設(shè)面，臨著新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)黨的建設(shè)和創(chuàng)新提出了新的要求。我們必須站在新的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性，要充分發(fā)揮黨性教育作用，保持黨組織的先進(jìn)性；要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，鞏固群眾基礎(chǔ)；要積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，綻放黨組織活力。充分發(fā)揮基層黨組織為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的積極作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：黨性教育；以人為本；執(zhí)政為民；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。由此可見，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)非常重要，也是時(shí)代所需。筆者認(rèn)為要搞好基層黨組織建設(shè)，就必須加強(qiáng)黨性教育，保持黨的先進(jìn)性；堅(jiān)持以人為本，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，綻放黨組織的活力。

一、狠抓黨性教育。保持黨的先進(jìn)性

加強(qiáng)黨性教育是我們黨強(qiáng)化自身建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是保持黨的先進(jìn)性，確保黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的核心。在新歷史條件下，如何繼承和發(fā)揚(yáng)黨性教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性，提升黨性教育水平，使黨經(jīng)受住中國(guó)特色社會(huì)主義面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。

（1）要認(rèn)清新時(shí)期黨員干部的黨性面臨的考驗(yàn)。新環(huán)境、新任務(wù)、新問題不斷出現(xiàn)，對(duì)黨員干部提出了增強(qiáng)黨性的新要求，黨員干部的黨性和理想信念面臨著新的考驗(yàn)。一是復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境的考驗(yàn)。二是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。三是長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的歷史使命，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)、國(guó)內(nèi)問題和社會(huì)環(huán)境，面對(duì)廣大人民群眾的期望和要求，加強(qiáng)新形勢(shì)下的黨性教育，始終保持黨的先進(jìn)性，已成為全黨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

（2）要把握好新時(shí)期黨員干部黨性教育的特點(diǎn)及時(shí)跟進(jìn)黨性教育。黨性教育，就是按照黨的先進(jìn)性的要求在思想、政治、組織、紀(jì)律等方面對(duì)黨員進(jìn)行的啟發(fā)、培養(yǎng)、改造和鍛煉。在新的歷史條件下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育要把握新的時(shí)代特征，正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要性和緊迫性，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨的十七大提出的目標(biāo)要求，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)地加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)。一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育要突出目標(biāo)的先進(jìn)性。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育要體現(xiàn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育要有啟發(fā)性，讓黨員干部自覺“慎獨(dú)”、“自省”規(guī)范自己的言行。四是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育要注重實(shí)踐性，只有在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中、在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，才能保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

二、切實(shí)執(zhí)政為民，穩(wěn)固黨組織根基

（1）要樹立民本意識(shí)。在新的歷史時(shí)期，我們要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，在加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市目標(biāo)進(jìn)程中，必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，樹立正確的民本意識(shí)。以人為本、執(zhí)政為民也是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。

（2）要認(rèn)真落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的政策措施。以人為本、執(zhí)政為民是各級(jí)黨委、政府的全部工作，基層黨組織是具體的實(shí)施者，必須認(rèn)真、全面的貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。一是在決策理念和機(jī)制上要體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民。二是要依法依規(guī)辦事。三是要把加快發(fā)展與正確維護(hù)人民群眾合法權(quán)益相結(jié)合。要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展就要始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享。

（3）切實(shí)改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)，提高黨組織在人民群眾中的公信力。要把深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與切實(shí)改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)結(jié)合起來，要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線，始終思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾心連心。要牢固樹立正確的政績(jī)觀，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的好事實(shí)事，努力讓人民群眾過上好日子。

三、努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，綻放黨組織活力

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨建的重要抓手，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作?；鶎狱h組織既是活動(dòng)的組織者，又是活動(dòng)的參與者、實(shí)踐者，必須深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)活動(dòng)的原則要求，緊密結(jié)合實(shí)際抓好活動(dòng)的組織和落實(shí)，著力抓深抓出成效上下工夫。

（1）要圍繞中心、服務(wù)大局上推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一是要科學(xué)定位，即要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中找準(zhǔn)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的定位，實(shí)現(xiàn)與中心和大局的緊密對(duì)接、合拍共振，使活動(dòng)產(chǎn)生出實(shí)實(shí)在在的“生產(chǎn)力”，防止活動(dòng)與中心、活動(dòng)與工作“兩張皮”現(xiàn)象。二是要明確目標(biāo)，找準(zhǔn)活動(dòng)主題。三是要科學(xué)謀劃，發(fā)揮好活動(dòng)平臺(tái)作用。通過倡導(dǎo)動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，推進(jìn)黨建工作上水平、業(yè)務(wù)工作上臺(tái)階，在創(chuàng)建活動(dòng)中注重增強(qiáng)活動(dòng)的平臺(tái)意識(shí)，自覺把黨的建設(shè)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)綁在一起抓，抓成一件事，形成黨建與活動(dòng)、工作與活動(dòng)兩促進(jìn)、兩提高的局面。

（2）在夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層黨建工作下工夫。加強(qiáng)基層黨建是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的應(yīng)有之義，著力解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，全面提升黨建水平，是本次活動(dòng)的重要特點(diǎn)，也是活動(dòng)的重要任務(wù)。一是抓黨組織建設(shè)，提升黨組織的服務(wù)功能。二是抓制度建設(shè)，提高公信力。三是擴(kuò)大黨員民主權(quán)利，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

（3）創(chuàng)新活動(dòng)載體、培育典型上突出活動(dòng)成效。在創(chuàng)新活動(dòng)載體上，我們重點(diǎn)把載體與圍繞中心、明確主題、結(jié)合實(shí)際有機(jī)統(tǒng)一，突出活動(dòng)的針對(duì)性和服務(wù)性，注重創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)性，做到載體的操作性強(qiáng)，特色鮮明。

總之，基層黨組織建設(shè)直接關(guān)系到新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)這一偉大的系統(tǒng)工程，直接關(guān)系到先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。因此，我們必須站在新的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性，立足本職，從健全組織、提高素質(zhì)、加強(qiáng)管理等方面扎實(shí)抓好這項(xiàng)工作，為充分發(fā)揮黨組織為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的積極作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。