于港
摘要:隨著經(jīng)濟全球化,經(jīng)濟管理工作越來越重要。尤其是會計信息越來越被決策者、領(lǐng)導(dǎo)者以及會計信息的使用者所重視,政府也將其視為決策依據(jù)進行宏觀調(diào)控。會計活動使會計人員擁有更高的會計使命,會計人員要學(xué)會利用會計信息做出正確決策。對經(jīng)營風(fēng)險能及時防范與預(yù)警,而做到這些的關(guān)鍵是保證會計質(zhì)量,這就要求會計人員既要自覺遵守會計職業(yè)道德規(guī)范,又要遵守法律制度。
關(guān)鍵詞:道德會計職業(yè)道德法律
中圖分類號:F232文獻標識碼:A文章編號:1009-5349(2017)02-0039-02
一、道德與法律的關(guān)系
道德是人的本能,它是做人做事的底線,是社會生活的意識形態(tài)之一。道德要求我們遵守并約束著我們的生活。如果沒有道德,人類就沒有規(guī)范,甚至?xí)蔀橐粋€動物世界,那么我們也就失去了理性與智慧。我們應(yīng)意識到人類和諧社會的建立是在道德的驅(qū)使之下形成的:社會群眾團體組織也是在道德的要求下形成的:人們自尊自重自愛。也有道德的作用:人與人的生活空間。也是在道德的基礎(chǔ)上營造的。一個人如果不懂道德或者沒有道德是非??膳碌?。道德雖然不像刀劍傷人身體,但是卻能要人性命。古往今來,由于道德壓力而“自殺”的人并不鮮見。因此,道德的建立保障了人類的文明。社會、學(xué)校、家庭、勞動與創(chuàng)造促進了道德的傳承。促使各部門產(chǎn)生各自的標準和要求。
法律是指統(tǒng)治階級(統(tǒng)治集團,就是政黨,包括國王、君主)為了實現(xiàn)管理國家的目的,經(jīng)過一定的立法程序,所頒布的普通法律和基本法律。法律是全體國民意志的體現(xiàn),是國家的統(tǒng)治工具。
道德是一種軟約束,而法律是一種強硬的約束。道德和法律存在密切的聯(lián)系。它們都屬于上層建筑,是一種意識形態(tài),都是為一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)的。道德和法律是兩種重要的社會調(diào)控手段,從人類進入文明社會以后,所有的社會在建立和維持秩序時,都必須同時借助道德和法律這兩種手段,只是有所偏重罷了。道德和法律是相互促益、相輔相成、相互推動的。它們的關(guān)系具體表現(xiàn)在:由國家的強制力來保證實施的行為規(guī)范是法律。且是國家制定認可的。來規(guī)定社會人的權(quán)利和義務(wù)具有普遍的約束力的社會規(guī)范內(nèi)容。社會規(guī)則是一種法律的外延,而最低限度的道德是法律的內(nèi)涵。一般來說,具有一定的強制力,是作為法律的必備要素。但是,也并非所有的法律條款都必須要有強制力才行。因為,法律不僅僅具有規(guī)范性作用,同時也具有引導(dǎo)性作用。也就是說,法律不僅僅可以規(guī)定人們“可以做什么”“必須做什么”和“禁止做什么”。還可以倡導(dǎo)性地引導(dǎo)人們“最好做什么”。道德也是一種規(guī)范,不僅規(guī)范人們的行為,還可以規(guī)范人們的思想,而法律只是行為層面的規(guī)范。比如說,張三看見李四覺得不順眼,心里想,“真想把他狠狠打一頓!”這是一種不好的想法,屬于道德層面的問題,最多也只是不道德,與法律無關(guān);但是,如果張三真的去狠狠打了李四一頓,那么,就屬于法律層面的問題了:如果打得比較輕??赡軐儆谥伟补芾矸ㄕ{(diào)整的范圍:如果構(gòu)成輕傷或者重傷。則是涉嫌故意傷害的刑事犯罪,可能就會受到刑法的約束,受到刑罰的制裁。
二、會計職業(yè)道德的含義及內(nèi)容
(一)會計職業(yè)道德的含義
會計職業(yè)道德是指會計工作人員在職業(yè)活動中應(yīng)該遵循的、體現(xiàn)會計工作特征的、調(diào)整會計工作關(guān)系的任何經(jīng)濟關(guān)系的工作行為準則和規(guī)范。
會計職業(yè)道德是指一般的社會公德在會計職業(yè)活動中的具體體現(xiàn),指導(dǎo)、約束會計行為,調(diào)整會計人員之間、不同利益集團與會計人員以及會計人員與社會關(guān)系的社會行為規(guī)范。它貫穿于會計工作活動的整個過程和所有的領(lǐng)域,社會要求和個性發(fā)展的統(tǒng)一是會計職業(yè)道德的體現(xiàn)。著重于調(diào)整人際關(guān)系,它的評價標準為是否合乎情理、合乎善與惡,其主要制約手段為個人評價(良心)與社會評價(榮譽),是一種非強制性的社會規(guī)范。
(二)會計職業(yè)道德的主要內(nèi)容包括八項
(1)愛崗敬業(yè)。要求會計工作人員熱愛自己的工作,忠于職守,盡職盡責(zé)。(2)誠實守信。要求會計工作人員能辦老實事,說老實話,做老實人,誠實守信,不被利益所誘惑,不泄露機密,不弄虛作假。(3)廉潔自律。要求會計工作人員公私分明、遵紀守法、不占不貪、廉潔清正。(4)客觀公正。要求會計工作人員端正態(tài)度,實事求是,依法行事,不偏不倚,保持該有的獨立自主性。(5)堅持準則。要求會計工作人員熟悉國家法律規(guī)章及國家統(tǒng)一的會計制度,永遠堅持按法律規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計制度標準進行會計核算,進行會計的監(jiān)督。(6)提高技能。要求會計工作人員有提高專業(yè)技能的緊迫感與自覺性。刻苦鉆研,勤學(xué)苦練,提高業(yè)務(wù)水平。(7)參與管理。要求會計工作人員既要做好本職工作。又要全面了解單位的經(jīng)營活動,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做出決策,提出合理建議,積極參與工作管理。(8)強化服務(wù)。要求會計工作人員自覺樹立服務(wù)意識。提高服務(wù)的質(zhì)量。會計人員要努力維護和提升會計行業(yè)的良好的社會形象。
三、會計法律概念及構(gòu)成
(一)會計法律有廣義和狹義之分
廣義的會計法律是指由國家權(quán)利機關(guān)和行政機關(guān)制定和調(diào)整的各種會計關(guān)系規(guī)范性文件的總稱。包括會計行政規(guī)章、會計法律、會計行政法規(guī)等。狹義的會計法律是指經(jīng)過一定的法律程序由全國人民代表大會和常務(wù)委員會制定的有關(guān)會計工作的法律規(guī)范。會計法律是會計法律制度的最高層。是制定其他會計法規(guī)的依據(jù),是指導(dǎo)會計工作的最高準則,也是會計人員、會計工作、會計機構(gòu)的根本大法?!吨腥A人民共和國會計法》《中華人民共和國注冊會計師法》是我國現(xiàn)有的兩部會計法律。
(二)會計法律制度的構(gòu)成
1.會計法律:《會計法》
2.會計行政法規(guī):《總會計師條例》《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》
3.會計規(guī)章:《會計從業(yè)資格管理辦法》《企業(yè)會計準則——基本準則》《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督辦法》
4.地方性行政法規(guī):省級人大及常務(wù)委員會制定的地方性會計法律制度
5.會計規(guī)范性文件:《會計基礎(chǔ)規(guī)范》《會計檔案管理辦法》《小企業(yè)會計制度》《企業(yè)會計準則——38項具體準則》。
四、會計職業(yè)道德與法律的聯(lián)系
(一)法律對會計規(guī)范的普遍性
會計職業(yè)活動在當代社會是一種受法律嚴格規(guī)范的職業(yè)活動。它的影響是廣泛的,它所產(chǎn)生的結(jié)果——會計信息,對社會協(xié)調(diào)的影響是全面的。社會生活的方方面面幾乎都涉及會計信息的使用,可以說會計信息的影響是全社會性的。法律的應(yīng)用是對全社會成員而言的,會計信息的使用者屬于社會成員。會計信息使用者要遵循會計規(guī)范。所以法律對會計規(guī)范具有普遍性。
(二)在作用上兩者相互補充,相互包容
在進行社會會計規(guī)范的具體手段中。會計法律制度起強制行為的規(guī)范作用,且絕大部分內(nèi)容由法律制度來完成。會計行為管理的各個方面都被法律手段所覆蓋。而再完善的法律制度也會有漏洞,有一些會計行為無法上升到法律層面,因此只能依靠會計職業(yè)道德來進行約束。在內(nèi)容上會計職業(yè)道德與會計法律制度是相互補充。相互滲透的。它們共同規(guī)范會計工作人員的職業(yè)活動。
(三)會計法律制度的制定、修改和廢止依靠會計職業(yè)道德的導(dǎo)向作用
會計法律制度有效實施的主要因素是會計職業(yè)道德。會計法律制度的制定是國家認可的。它需要會計工作者具有較高的會計職業(yè)道德。會計職業(yè)道德是社會主義經(jīng)濟關(guān)系及政治關(guān)系的內(nèi)在要求在會計工作評價問題上的具體表現(xiàn)。它是會計工作人員對他們工作行為的根本態(tài)度的具體體現(xiàn)。會計法律制度在制定、修改和廢止上體現(xiàn)了會計職業(yè)道德的要求,這也就讓會計法律制度有了堅實可靠的基礎(chǔ),才能更充分地發(fā)揮它的作用。
五、會計職業(yè)道德和會計法律的差別
(一)兩者的根本性質(zhì)不同
會計法律是國家制定,具有很強的強制性、政治性,是階級意識的產(chǎn)物。不同社會制度下,法律的服務(wù)對象也不同。而會計職業(yè)道德不是階級意識的產(chǎn)物,它的實施則是依據(jù)人們的自覺來進行的,具有很強的自律性。
(二)兩者的作用范圍不同
會計法律制度注重會計人員的外在行為。通過約束會計人員的外在活動來維護社會秩序。其主要從客觀上來約束會計人員的工作行為。而會計職業(yè)道德除了約束人們的外在行為外,還注重培養(yǎng)人們內(nèi)在精神修養(yǎng)方面。會計職業(yè)道德是會計工作人員自我道德境界的體現(xiàn)。
(三)兩者的實現(xiàn)形式不同
會計法律制度是經(jīng)過一定的程序由國家及其相關(guān)部門共同制定、修改和廢止的,它有具體實際的法律條文,書面規(guī)定,它的實現(xiàn)形式是具體的、明確的、成文成體系的文字法規(guī)。而會計職業(yè)道德除部分有文字條例外,還有一部分是根據(jù)會計人員的工作經(jīng)歷及經(jīng)驗總結(jié)、約定俗成的,它的實現(xiàn)形式并不是具體的。通常存在于人們的信念意識中。