黑龍江省大學(xué)生黨員參與志愿服務(wù)的SWOT分析與對(duì)策研究

王利娥+王瑞麗+張賀

摘要：本文以大學(xué)生黨員為主體，分析了黑龍江省社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)開展的作用，以及根據(jù)實(shí)際對(duì)黑龍江省大學(xué)生黨員參與志愿服務(wù)進(jìn)行了SWOT分析，找到其參與志愿服務(wù)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。提出解決黑龍江省大學(xué)生黨員參與社會(huì)志愿服務(wù)問題的措施。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；黨員；志愿服務(wù)

相對(duì)于國外，中國是少數(shù)的以執(zhí)政黨為名組織志愿服務(wù)活動(dòng)的國家。對(duì)于新一代的接班人，大學(xué)生，尤其是大學(xué)生黨員需要深刻體會(huì)志愿服務(wù)中“責(zé)任”“奉獻(xiàn)”的精神，通過參與到社會(huì)組織、公益活動(dòng)之中，大學(xué)生黨員也可以在活動(dòng)中宣傳執(zhí)政黨理念，總的來說，大學(xué)生黨員志愿者參與社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)將提升服務(wù)的整體素質(zhì)、豐富服務(wù)形式，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)發(fā)展也有積極作用。黑龍江省是國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)、科技、人文等比較落后的省份，但是大學(xué)生黨員志愿者在高校黨組織的培養(yǎng)下，已經(jīng)成為一只比較活躍、有凝聚力的社會(huì)服務(wù)隊(duì)伍，但還有諸多方面需要完善和改進(jìn)。

一、 黑龍江省大學(xué)生黨員參與志愿服務(wù)的SWOT分析

（1）參與志愿服務(wù)的優(yōu)勢(shì)

首先，黑龍江省共有80余所高校，每個(gè)高校都在黑龍江省黨委會(huì)的指揮下，積極開展各類活動(dòng)，當(dāng)然，社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)就是其中的重要項(xiàng)目之一。而真正在大學(xué)生黨員群體中起到組織作用的不僅是支部組織的各類活動(dòng)，更多的是憑借其自身的服務(wù)精神，主動(dòng)參與到黑龍江省各類志愿服務(wù)團(tuán)體中去，為各地的困難群眾帶去精神的關(guān)懷與生活的物資等。這些年輕的志愿者具有雙重身份，他們也是大學(xué)生群體中優(yōu)秀的學(xué)生代表，一方面有良好的品行，另一方面在服務(wù)上更加耐心，熱情。黑龍江省具有位置偏僻，觀念傳統(tǒng)等特點(diǎn)，另外為大學(xué)生黨員的安全考慮，他們通常會(huì)選擇參加周邊的志愿服務(wù)活動(dòng)，黑龍江地區(qū)的大學(xué)生平常參與社會(huì)的機(jī)會(huì)比較少，他們對(duì)于參與志愿服務(wù)的活躍性非常高。

黑龍江省相較于其他地區(qū)在娛樂活動(dòng)開展上經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，而大學(xué)生黨員活躍的思維和充沛的經(jīng)歷在國內(nèi)國際各向賽會(huì)、展會(huì)等活動(dòng)中，充分發(fā)揮了他們的組織、協(xié)調(diào)的能力和服務(wù)的精神。經(jīng)過各界努力黑龍江省大學(xué)生黨員將愛心帶到了省內(nèi)的很多貧困地區(qū)，為真正有需要的人帶去了關(guān)愛，志愿活動(dòng)取得了一定成效，已經(jīng)成為大學(xué)生思想政治教育的有效途徑?？萍嘉幕l(wèi)生三下鄉(xiāng)、黨的理論宣傳、義務(wù)支教、社會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查，社區(qū)互助、受困家庭捐款等實(shí)踐活動(dòng)和形式，仍然具有很強(qiáng)的生命力，受到黑龍江省高校、社會(huì)以及大學(xué)生群體的廣泛關(guān)注。

（2） 參與志愿服務(wù)的劣勢(shì)

首先很多黑龍江地區(qū)的大學(xué)生黨員，是家庭中“寶貝”養(yǎng)成了不良的生活習(xí)慣，黑龍江省約有7%—10%的大學(xué)生黨員愛發(fā)脾氣，有45%不善與人溝通，有25—30%集體主義觀念和奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，另外有30—35%意志力差，不能承受一定的挫折，并且70%以上的大學(xué)生黨員動(dòng)手能力和體力較差。這些問題與黑龍江省當(dāng)?shù)氐慕逃绞接嘘P(guān)，家長溺愛程度在全國排在前列，并且相對(duì)較發(fā)達(dá)的城市如哈爾濱、大慶、齊齊哈爾等溺愛的程度相對(duì)更嚴(yán)重。這樣導(dǎo)致了黑龍江地區(qū)大學(xué)生自身存在很多不足，甚至缺乏獨(dú)自生存的能力。而在參與到志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，發(fā)揮的能動(dòng)性較小。

（3） 參與志愿服務(wù)的機(jī)遇

黑龍江省教育部等部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐育人工作的若干意見》明確提出，提出高校要把實(shí)踐育人工作擺在人才培養(yǎng)重要位置。十八大報(bào)告提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀為“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善”。將志愿服務(wù)活動(dòng)作為提升研究生黨員意識(shí)的主要方式，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐為主要?jiǎng)恿?，增進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。另外黑龍江省志愿服務(wù)部門以及社會(huì)各界對(duì)于黑龍江省大學(xué)生黨員參與志愿服務(wù)十分重視，并獲得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，這些都為黑龍江省志愿服務(wù)活動(dòng)的開展以及對(duì)大學(xué)生黨員實(shí)施黨員教育方面提供了極大的機(jī)遇。有助于加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)，黑龍江省高校加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，積極探索大學(xué)生普通黨員社會(huì)服務(wù)的新方法。近年來，隨著實(shí)踐育人的觀念深入人心，黑龍江省高校對(duì)大學(xué)生黨員的教育逐漸重視起來，把志愿服務(wù)作為大學(xué)生黨員教育的主要方法。

（4） 參與志愿服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)

黑龍江省大學(xué)生志愿服務(wù)即存在安全和服務(wù)效果兩個(gè)方面存在風(fēng)險(xiǎn)，首先黑龍江省大學(xué)生黨員在志愿服務(wù)的過程中，不確定因素很多，特別是在一些特殊的志愿服務(wù)領(lǐng)域，如搶險(xiǎn)救災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、維護(hù)治安等，志愿者有可能面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)，難免出現(xiàn)意外事件。一般活動(dòng)多數(shù)是由各高校黨支部組織的，而參與人數(shù)眾多，往往為了保證大學(xué)生黨員的安全，活動(dòng)在很多方面限定了形式和內(nèi)容，并且往往流于形式，大學(xué)生黨員志愿活動(dòng)簡單化、淺顯化，最終承擔(dān)著影響幫扶對(duì)象的心理情緒，不能解決實(shí)際問題，大學(xué)生黨員做事表面化不能感受到這個(gè)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的價(jià)值，影響大學(xué)生黨員價(jià)值觀念的風(fēng)險(xiǎn)。

二、解決黑龍江省大學(xué)生黨員參與社會(huì)志愿服務(wù)問題的對(duì)策

（1） 加大對(duì)黑龍江省大學(xué)生黨員志愿服務(wù)的培養(yǎng)

首先黑龍江省在大學(xué)生黨員志愿服務(wù)培訓(xùn)方面要長期規(guī)劃培養(yǎng)學(xué)生黨員的服務(wù)意識(shí)。不僅在志愿活動(dòng)之前對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，更要在平常學(xué)習(xí)生活中通過視頻課程、黨員教育活動(dòng)等形式開展大學(xué)生黨員的關(guān)愛、責(zé)任、感恩、等志愿精神，也要定期開展志愿服務(wù)禮儀、生活技能、體能訓(xùn)練、默契培養(yǎng)等培訓(xùn)。使活動(dòng)開展過程中克服大學(xué)生群體的流動(dòng)性大、缺乏奉獻(xiàn)精神和生活技能的不足。經(jīng)過培訓(xùn)，并且通過考核的大學(xué)生黨員，才可以進(jìn)入基層，進(jìn)行幫扶服務(wù)。

（2） 加強(qiáng)各部門對(duì)大學(xué)生黨員的志愿服務(wù)管理

為了更好的對(duì)黑龍江省大學(xué)生黨員的志愿服務(wù)進(jìn)行管理，使志愿服務(wù)能夠真正取得成效，令服務(wù)對(duì)象滿意。各部門不僅要宏觀上做好規(guī)劃，更重要的是微觀上落到實(shí)處，活動(dòng)開展一次就樹立起一個(gè)成功的案例，這樣才能快速的發(fā)展黑龍江省志愿服務(wù)事業(yè)。所以黑龍江省各部門志愿服務(wù)工作的開展應(yīng)當(dāng)與社會(huì)思想道德風(fēng)尚建設(shè)聯(lián)系起來，建立起志愿服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)的管理監(jiān)督制度。把社會(huì)志愿服務(wù)以科學(xué)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系來審核，大學(xué)生黨員的服務(wù)時(shí)間、態(tài)度、內(nèi)容和效果等指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重評(píng)價(jià)。各部門通過完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使大學(xué)生黨員的志愿服務(wù)得到進(jìn)一步的拓展深化。

（3） 落實(shí)志愿服務(wù)精神幫助更多群體

黑龍江省屬于國家經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)社會(huì)生活中的救助幫困，農(nóng)村地區(qū)的“空巢老人”、“留守兒童”總數(shù)超過半數(shù)，需要社會(huì)各界的關(guān)注，另外農(nóng)民工、殘疾人等弱勢(shì)群體的志愿服務(wù)仍需進(jìn)一步覆蓋落實(shí)。目前黑龍江省注冊(cè)的志愿服務(wù)類型有18種，包括醫(yī)療、教育、金融、消防、法律等。各大高校需要結(jié)合社會(huì)各界的力量，加強(qiáng)與全省已有的社區(qū)、紅十字心理健康、環(huán)保、慈善等各類志愿者隊(duì)伍的溝通，可以針對(duì)性的擴(kuò)大志愿服務(wù)的范圍，使黑龍江省大學(xué)生黨員真正的為需要幫扶的對(duì)象貢獻(xiàn)自己的力量。

[參考文獻(xiàn)]

[1]黃萬麗.大學(xué)生黨員參與社會(huì)實(shí)踐的SWOT分析與對(duì)策研究[J].南通職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào).2016.6.

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（作者單位：黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)，黑龍江 大慶 163319）