山東省文化藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)政府拉動(dòng)新消費(fèi)的可行性研究

于媛媛

摘 要：本文通過對(duì)文化藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)山東省文化藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展中存在著藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)極端化、教學(xué)資質(zhì)不全、缺乏規(guī)范管理、缺乏品牌化發(fā)展、辦學(xué)條件不合格等問題，為解決存在的問題，筆者提出可以通過政府拉動(dòng)新消費(fèi)來發(fā)展我省文化藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)，并提出了具體措施。

關(guān)鍵詞：文化藝術(shù)；培訓(xùn)；政府；新消費(fèi)

中圖分類號(hào)：G127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2017）09-0271-02

文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)是近幾年蓬勃發(fā)展的一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)，屬于文化產(chǎn)業(yè)中“九大產(chǎn)業(yè)“之一，它的發(fā)展關(guān)系到一個(gè)區(qū)域文化事業(yè)的繁榮與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長，文化藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)近年來蓬勃發(fā)展，《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2015〕66號(hào)文件積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的實(shí)施意見》的出臺(tái)，為文化藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展提供了新的路徑。

一、國內(nèi)文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國的文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)尚處于起步階段，雖然教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已有近萬家，但資金規(guī)模超過10億元的屈指可數(shù)，文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)還是一座尚待開發(fā)的“富礦”。而中小機(jī)構(gòu)發(fā)展也面臨著危機(jī)，主要是人才缺乏、教學(xué)科研力量薄弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力低下，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前很難快速發(fā)展。教育培訓(xùn)業(yè)將引來新一輪的洗牌，大機(jī)構(gòu)將出現(xiàn)綜合化發(fā)展，專業(yè)教育機(jī)構(gòu)將突出差異化進(jìn)行連鎖經(jīng)營，融資后的教育機(jī)構(gòu)為了擴(kuò)張，將繼續(xù)收購全國地方大型教育機(jī)構(gòu)，小機(jī)構(gòu)為了生存必須進(jìn)行改革創(chuàng)新，尋求教育藍(lán)海戰(zhàn)略。培訓(xùn)業(yè)作為一個(gè)新生行業(yè)在中國內(nèi)地悄然興起，到今天已取得不錯(cuò)的成績，但是問題仍然很多。

二、山東省文化藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

我省文化藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)，目前已經(jīng)形成高等院校藝術(shù)專業(yè)、國家和社會(huì)力量興辦的各類藝術(shù)培訓(xùn)等相互補(bǔ)充、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)系列。藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)的種類主要有美術(shù)類、音樂類、舞蹈類、影視類等，其中美術(shù)類培訓(xùn)學(xué)校占20%，音樂類占40%，舞蹈類占30%，影視類占10%。2015年，我省有各類文化藝術(shù)培訓(xùn)營業(yè)場(chǎng)所約460多家，從業(yè)人員300萬人人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。

各地區(qū)大部分培訓(xùn)學(xué)校主要面向高考學(xué)生進(jìn)行考前輔導(dǎo)和強(qiáng)化訓(xùn)練或是藝術(shù)考級(jí)考生的培訓(xùn)。藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的建立和擴(kuò)大同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲百貨、房屋出租、樂器銷售、書畫用品銷售、演出市場(chǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮。

三、文化藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)極端化

近幾年來，藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)發(fā)展迅猛，其中藝考類培訓(xùn)尤為火爆，成為藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)的最核心培訓(xùn)體系。以幫助學(xué)員通過考試為辦學(xué)目標(biāo)的急功近利的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)越來越多，學(xué)校招生混亂，各校間競爭無序，嚴(yán)重有悖文化藝術(shù)傳播與培養(yǎng)藝術(shù)人才的初衷。許多培訓(xùn)學(xué)校招生混亂，學(xué)校之間無序競爭。

（二）缺乏規(guī)范管理，教學(xué)資質(zhì)不全

多數(shù)培訓(xùn)學(xué)校無任何證照，缺乏監(jiān)督管理。師資水平層次不齊，以周邊各高等院校的教師為主，含外地老師、自由職業(yè)者以及藝術(shù)學(xué)校尚未畢業(yè)的學(xué)生。為數(shù)眾多的培訓(xùn)教師沒有教學(xué)資格證，教學(xué)水平和成果無法鑒定，教學(xué)質(zhì)量令人懷疑。

（三）缺乏集約化、品牌化發(fā)展

培訓(xùn)學(xué)校散落分布，有的甚至是作坊式培訓(xùn)，未形成集中的市場(chǎng)，學(xué)生生源小，成規(guī)模的藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校很少。一些合法培訓(xùn)學(xué)校，生源也就五六百人。在這些培訓(xùn)學(xué)校中，大多缺乏品牌概念，即使具有一定社會(huì)知名度的學(xué)校，也僅是初級(jí)的品牌管理層次，市場(chǎng)影響力仍不明顯。學(xué)校缺乏專業(yè)的管理隊(duì)伍，很少有按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行規(guī)范管理的學(xué)校。

（四）辦學(xué)條件不合格，存在安全隱患

目前的培訓(xùn)學(xué)校大多租用農(nóng)民和私人住房作為辦學(xué)場(chǎng)所，許多民房是為了贏利而臨時(shí)搭建，屬于違章建筑，且消防、衛(wèi)生等保障缺乏，學(xué)生在其中學(xué)習(xí)和居住存在嚴(yán)重的安全隱患。還有許多中小型培訓(xùn)學(xué)校沒有配套的學(xué)生宿舍，學(xué)生都租住在周邊的民房中，學(xué)生食宿安全都無可保證。

四、政府拉動(dòng)新消費(fèi)的資源優(yōu)勢(shì)

（一）文化資源優(yōu)勢(shì)

山東省具有深厚的歷史文化資源底蘊(yùn)?，F(xiàn)有藝術(shù)表演團(tuán)體104家，藝術(shù)表演場(chǎng)館93個(gè)，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)29個(gè)，是山東演藝業(yè)的中堅(jiān)力量。2012年，全省藝術(shù)表演團(tuán)體演出2萬余場(chǎng)，觀眾1900多萬人次，演出收入7397.4萬元；藝術(shù)表演場(chǎng)館演（映）出場(chǎng)次1.7萬余場(chǎng)，藝術(shù)演出收入3306.2萬元；演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)主營業(yè)務(wù)收入6737.2萬元。民營資本進(jìn)入國有演藝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，成為演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，文化旅游演藝項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1億元。省內(nèi)高校云集，教育資源實(shí)力雄厚，藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)活躍。截至2016年，我省藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)，在文化部門備案的藝術(shù)品經(jīng)營機(jī)構(gòu)達(dá)到986家，從業(yè)人數(shù)4300余人，資產(chǎn)總計(jì)10.86億元，舉辦展覽6.18萬余場(chǎng)，年創(chuàng)造增加值3.94億元。形成了濟(jì)南英雄山書畫古玩市場(chǎng)、青州書畫市場(chǎng)、淄博藝術(shù)陶瓷、無棣藝術(shù)貝瓷、濰坊木版年畫及風(fēng)箏、曲阜楷木雕等一批特色產(chǎn)業(yè)集群，在國內(nèi)外具有較高知名度。省文化系統(tǒng)的可控資源有：含圖書館、博物館、群眾藝術(shù)館、文化館、藝術(shù)院團(tuán)、院校藝術(shù)研究等機(jī)構(gòu)的文化藝術(shù)資源和人才資源，以這些資源為基礎(chǔ)，突出文化藝術(shù)資源特色，充分發(fā)揮文化館、藝術(shù)院團(tuán)等重點(diǎn)單位的資源優(yōu)勢(shì)，以群眾藝術(shù)館、藝術(shù)教育培訓(xùn)館為平臺(tái)，發(fā)展專業(yè)藝術(shù)人才、藝術(shù)從業(yè)人員和青少年藝術(shù)教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。

綜上所述，山東有著深厚的文化藝術(shù)資源。這就是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，整合資源，做大藝術(shù)培訓(xùn)的資源優(yōu)勢(shì)。

（二）客戶需求分析

目前，藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的目標(biāo)客戶主要集中在青少年人群，也有部分幼兒、兒童、中老年人群。青少年群體主要以藝考培訓(xùn)為主，其他群體皆因家長要求或者個(gè)人興趣愛好。未來，隨著人們對(duì)生活水平的提高，對(duì)精神生活的追求將會(huì)隨著上一個(gè)階層，因此未來文化藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)需求將會(huì)逐步加大。

縱觀整個(gè)文化藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，家長熱衷于送孩子進(jìn)培訓(xùn)班有幾種原因：一是家長期望發(fā)揮孩子原有特長；二是培養(yǎng)孩子綜合素質(zhì)；三是拓展孩子安全的活動(dòng)空間。

五、政府拉動(dòng)新消費(fèi)的主要措施

1.整合資源，定期開辦專家講座，夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)。整合省內(nèi)文化系統(tǒng)人才資源，文化藝術(shù)資源，整合現(xiàn)有藝術(shù)培訓(xùn)企業(yè)，挖掘辦學(xué)核心，建立省內(nèi)藝術(shù)專家、學(xué)者資源信息庫?？擅嫦蛉∥幕囆g(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期開辦文化藝術(shù)專家講座，有利于提高全省文化藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整體素質(zhì)和專業(yè)水平。

2.規(guī)模化、集團(tuán)化、全面化辦學(xué)，設(shè)立優(yōu)秀文化藝術(shù)培訓(xùn)教學(xué)基地。匯聚所有藝術(shù)門類，將部分培訓(xùn)中心打造成一個(gè)藝術(shù)包裝和孵化集團(tuán)。匯集舞蹈、繪畫、聲樂、曲藝、電腦、舞蹈、聲樂（含合唱）、器樂、美術(shù)（含書法）、影視表演、曲藝、棋術(shù)、節(jié)目主持人、小記者、小放映員，健美健身、武術(shù)、手工技能、智能超前訓(xùn)練、快速閱讀、珠心算、作文、奧數(shù)、英語等全門類藝術(shù)。設(shè)立優(yōu)秀文化藝術(shù)培訓(xùn)教學(xué)基地，按各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)模及專業(yè)的設(shè)置等條件，將基地劃分為一級(jí)教學(xué)基地和二級(jí)教學(xué)基地、三級(jí)教學(xué)基地，每年按教學(xué)基地的級(jí)別給予發(fā)展專項(xiàng)資金一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金，其他各級(jí)專項(xiàng)資金給予相應(yīng)的配套支持。

3.文化藝術(shù)指導(dǎo)教師培訓(xùn)計(jì)劃。為樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，提，促進(jìn)文化藝術(shù)培訓(xùn)課程建設(shè)均衡發(fā)展，加強(qiáng)藝術(shù)考級(jí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，每年定期舉辦文化藝術(shù)指導(dǎo)教師師資培訓(xùn)，課程的設(shè)置將根據(jù)不用的專業(yè)類別分別開展。通過提升文化藝術(shù)專業(yè)教師執(zhí)業(yè)素養(yǎng)，提高文化藝術(shù)指導(dǎo)教師教學(xué)質(zhì)量，來提升我省文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)的整體水平。

4.藝術(shù)生助學(xué)計(jì)劃。對(duì)于有天賦、或者熱愛藝術(shù)的藝術(shù)生或是中老年愛好者進(jìn)行資金資助?？稍谌》秶鷥?nèi)向有意向參加文化藝術(shù)培訓(xùn)的生源發(fā)放文化藝術(shù)培訓(xùn)消費(fèi)卡，藝術(shù)生可持消費(fèi)卡去各文化藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消費(fèi)。

5.開辦全省文化藝術(shù)培訓(xùn)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為廣大文化藝術(shù)愛好者提供全方位的信息服務(wù)。開辦并推廣文化藝術(shù)培訓(xùn)信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，將全省文化藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息進(jìn)行收集錄入，方便廣大文化藝術(shù)愛好者查詢。設(shè)置優(yōu)秀文化藝術(shù)教學(xué)實(shí)踐基地平臺(tái)、優(yōu)秀教師系統(tǒng)平臺(tái)、以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)征信平臺(tái)等，完善信息技術(shù)服務(wù)，為廣大愛好者提供最優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。

6.成立全省文化藝術(shù)培訓(xùn)教學(xué)聯(lián)盟，為廣大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供交流的平臺(tái)。吸納全省文化藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成立聯(lián)盟，及時(shí)交流事業(yè)發(fā)展中存在的瓶頸級(jí)難題，定期召開成員大會(huì)，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)和信息。