香港須抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇

陳廣漢

最近，有媒體報(bào)道稱，為配合北京研究制定“粵港澳大灣區(qū)城市群”規(guī)劃，香港特首梁振英下周將率團(tuán)訪問大灣區(qū)。有學(xué)者認(rèn)為，面對(duì)不同城市群之間的競(jìng)爭(zhēng)，香港不能單打獨(dú)斗。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)內(nèi)地的市場(chǎng)開放是香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。30多年前，珠三角有幸成為中國(guó)內(nèi)地改革開放的先行區(qū)，開啟了香港與珠三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。香港經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動(dòng)作用加快了珠三角的經(jīng)濟(jì)崛起，也促進(jìn)了香港國(guó)際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心的建設(shè)，以及自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。香港作為一個(gè)服務(wù)型的城市經(jīng)濟(jì)體，深化與珠三角的區(qū)域合作、拓展經(jīng)濟(jì)腹地，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇?；浉郯拇鬄硡^(qū)將為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新機(jī)遇。

中國(guó)內(nèi)地的對(duì)外開放已經(jīng)從“引進(jìn)來”向“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合、從資本輸入向資本輸出、從適應(yīng)國(guó)際規(guī)則向參與國(guó)際規(guī)則制定的新階段轉(zhuǎn)變。香港需要適應(yīng)中國(guó)對(duì)外開放新趨勢(shì)。隨著內(nèi)地企業(yè)大規(guī)模的對(duì)外投資，香港與國(guó)際接軌的法律制度、較低的融資成本、資金的自由流動(dòng)、國(guó)際商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際化的專業(yè)服務(wù)，使其成為內(nèi)地企業(yè)對(duì)外投資、融資、并購和國(guó)際經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)。

金融合作是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，香港的金融行業(yè)可以利用前海、南沙和橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供的機(jī)遇進(jìn)入內(nèi)地，拓展發(fā)展空間，促進(jìn)內(nèi)地金融改革和開放；利用“深港通”，推動(dòng)深港兩地資本市場(chǎng)融合發(fā)展，提升香港資本市場(chǎng)的輻射能力；通過與珠三角合作，打造人民幣國(guó)際化的境內(nèi)橋頭堡，支持香港人民幣離岸業(yè)務(wù)中心樞紐建設(shè)，推進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程，提升香港國(guó)際金融中心地位。

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)也是中國(guó)構(gòu)建對(duì)外開放新體制的重要舉措。香港是東南亞乃至世界的重要交通樞紐、商業(yè)中心和跨國(guó)公司聚集地，可以成為海上絲綢之路的重要門戶和國(guó)際樞紐。香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和熟悉國(guó)際規(guī)則的人才，能為實(shí)施“一帶一路”倡議中“走出去”的內(nèi)地企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。香港國(guó)際金融中心能為“一帶一路”建設(shè)提供融資和資金營(yíng)運(yùn)服務(wù)，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)資金的自由、高效調(diào)度以及進(jìn)行資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)資金利用效益最大化。

全面深化在教育、文化、醫(yī)療、生態(tài)、社會(huì)管理等領(lǐng)域的合作，完善公共服務(wù)體系，提升城市公共服務(wù)環(huán)境和城市環(huán)境，共同保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，努力打造優(yōu)質(zhì)生活示范區(qū)也是大灣區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)合作的深化，到珠三角就業(yè)、求學(xué)、居住和養(yǎng)老的港人不斷增加，社會(huì)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的合作和體制對(duì)接顯得日益重要。這些問題需要在大灣區(qū)建設(shè)中解決。

“連接世界和服務(wù)內(nèi)地”是香港所長(zhǎng)，也是灣區(qū)建設(shè)所需。香港企業(yè)和港人要充分利用好港澳與廣東服務(wù)貿(mào)易自由化、廣東自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)帶來的商機(jī)，以粵港澳大灣區(qū)為跳板，進(jìn)入環(huán)珠三角和泛珠三角區(qū)域市場(chǎng)，拓展香港服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間，促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。深化與廣東和珠三角地區(qū)的合作，可以為香港青年人增加就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。

總之，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是“國(guó)家所需”，也能很好地發(fā)揮“香港所長(zhǎng)”。香港能在其中發(fā)揮更大作用，謀得新的發(fā)展?！?/p>

（作者是中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、港澳珠三角研究中心主任）