印度應(yīng)更加積極地評(píng)估“一帶一路”（聚焦一帶一路）

【印度】逸書(shū)（IshuJain）

“一帶一路”倡議是中國(guó)同沿線國(guó)家開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作的重要方略。其以宏大的遠(yuǎn)景規(guī)模和富有雄心的項(xiàng)目，吸引了全世界的目光。在中國(guó)境內(nèi)和目標(biāo)區(qū)域規(guī)劃的諸多項(xiàng)目，將為印度提供機(jī)遇。

對(duì)于印度而言，最主要的擔(dān)憂是“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”，這是“一帶一路”倡議的旗艦項(xiàng)目，中國(guó)計(jì)劃對(duì)此提供460億美元的資金?！爸邪徒?jīng)濟(jì)走廊”包括一些在巴控克什米爾地區(qū)的項(xiàng)目，而印巴在該地區(qū)依然存在爭(zhēng)議。另外，印度對(duì)“一帶一路”倡議所涉及的陸上和海上維度也有著地緣政治擔(dān)憂。因此，印度對(duì)“一帶一路”倡議的反應(yīng)較為冷淡。

盡管孟中印緬（孟加拉國(guó)、中國(guó)、印度、緬甸）經(jīng)濟(jì)走廊已成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的南部分支，盡管被稱作“一帶一路”倡議組成部分的兩家跨國(guó)發(fā)展銀行——亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，要么印度是第二大股東，要么由印度人領(lǐng)導(dǎo)。然而，考慮到中國(guó)在印度洋等印度周邊區(qū)域越發(fā)積極的態(tài)勢(shì)，印度分析人士將“一帶一路”更多地看成是一個(gè)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)策略，而非經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃。

互聯(lián)互通是亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的關(guān)鍵，印度在這一問(wèn)題上的立場(chǎng)應(yīng)該基于相互合作和信任，而非單邊主義。中國(guó)可以在亞洲互聯(lián)互通和實(shí)現(xiàn)繁榮方面發(fā)揮重要作用。印度的“連接中亞政策”和中國(guó)的“一帶一路”倡議需要相互協(xié)調(diào)。兩個(gè)亞洲鄰國(guó)之間需要積極的對(duì)稱。印度要尊敬中國(guó)，由于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力使然，印度要將其視作一個(gè)典范而非威脅。

盡管印度有權(quán)利質(zhì)疑美國(guó)向巴基斯坦出售F-16戰(zhàn)斗機(jī)，懷疑伊斯蘭堡向斯里蘭卡出售JF-17“雷電”戰(zhàn)斗機(jī)以及中國(guó)潛艇出現(xiàn)在科倫坡或馬累的目的。然而，印度不應(yīng)該破壞本地區(qū)得到中國(guó)支持的發(fā)展項(xiàng)目。中國(guó)將南亞視作“一帶一路”的重要合作伙伴，并準(zhǔn)備聚焦于該地區(qū)的道路、制造業(yè)和自貿(mào)區(qū)。中國(guó)歡迎其他國(guó)家和地區(qū)的參與，并支持孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊這一貿(mào)易路線?；蛟S，印度并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，“一帶一路”倡議更多地受到經(jīng)濟(jì)必要性驅(qū)動(dòng)，而非地緣政治考量。

中國(guó)樂(lè)見(jiàn)“一帶一路”倡議將在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中扮演重要角色。通過(guò)把資源和投資更好地分配到亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、交通、海上合作、資源和能源領(lǐng)域，這可能會(huì)實(shí)現(xiàn)。中國(guó)還設(shè)想與印度的“東向行動(dòng)”政策相互協(xié)同。中國(guó)認(rèn)為，印度參與絲綢之路項(xiàng)目將會(huì)緩解其龐大的對(duì)華貿(mào)易逆差。

印度熱衷與中國(guó)和亞洲建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。兩個(gè)亞洲大國(guó)之間的貿(mào)易快速增長(zhǎng)，2016年超過(guò)了700億美元。但印度對(duì)華出口僅為從中國(guó)進(jìn)口的1/5，這種貿(mào)易關(guān)系的不平衡是兩國(guó)共同關(guān)注的問(wèn)題。扭轉(zhuǎn)這一貿(mào)易失衡的辦法之一是鼓勵(lì)中國(guó)對(duì)印投資。中國(guó)官方數(shù)據(jù)顯示，2016年，中國(guó)對(duì)印投資超過(guò)10億美元，累計(jì)對(duì)印直接投資額達(dá)到48億美元。中國(guó)對(duì)印度的鐵路、房地產(chǎn)、電子商務(wù)和制造業(yè)等表現(xiàn)出興趣。隨著中國(guó)成為主要的外向型投資國(guó)，這些投資還將繼續(xù)增長(zhǎng)。習(xí)近平主席在今年1月的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上表示，中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家投資達(dá)到500多億美元。

“一帶一路”項(xiàng)目蓄勢(shì)待發(fā)，這對(duì)于那些對(duì)項(xiàng)目感興趣并有意在中國(guó)或中亞陸上線路上的工業(yè)園區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)的印度公司而言是一個(gè)機(jī)會(huì)。印度產(chǎn)業(yè)界應(yīng)該更加仔細(xì)地觀察“一帶一路”項(xiàng)目，在自己的近鄰尋找潛在商業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始著手為各個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展國(guó)際招標(biāo)。印度公司一直積極參與世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行在亞洲所提供的項(xiàng)目和商業(yè)機(jī)遇。印度公司的技術(shù)專業(yè)實(shí)力、長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)能力，使得它們?cè)诟?jìng)標(biāo)工程和服務(wù)合同時(shí)具備競(jìng)爭(zhēng)力。

若要利用這些機(jī)會(huì)，印度公司需要下工夫了解中國(guó)的法規(guī)制度體系和商業(yè)文化。它們與中國(guó)的接觸大多數(shù)與從中國(guó)進(jìn)口有關(guān)，而非在中國(guó)投資。印度知名的信息技術(shù)企業(yè)在中國(guó)也沒(méi)有大的投資。印度企業(yè)需要開(kāi)發(fā)適合的產(chǎn)品，打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)，并擴(kuò)大與中國(guó)合作伙伴的接觸。

西方評(píng)論人士把中國(guó)與鄰國(guó)的接觸視作“大國(guó)”行動(dòng)，認(rèn)為中國(guó)是在宣示經(jīng)濟(jì)力量。一些印度戰(zhàn)略人士則把“一帶一路”倡議視作中國(guó)的一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措。他們認(rèn)為，海上絲綢之路是在建立“珍珠鏈”或包圍印度的戰(zhàn)略基地。他們擔(dān)心，這可能會(huì)在未來(lái)構(gòu)成地緣政治挑戰(zhàn)。他們并未意識(shí)到，印度的鄰國(guó)——斯里蘭卡、巴基斯坦、尼泊爾已經(jīng)在很大程度上愿意并希望同中國(guó)在港口和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展等相關(guān)項(xiàng)目上開(kāi)展合作。

印度的戰(zhàn)略擔(dān)憂或許源自尚未解決的邊界問(wèn)題等重大政治議題。印度官方對(duì)“一帶一路”倡議的謹(jǐn)慎態(tài)度，或許也是印度外交政策近來(lái)向西方傾斜的結(jié)果。但我認(rèn)為，印度政府應(yīng)該擺脫在參與中國(guó)新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略問(wèn)題上的沉默，因?yàn)檫@對(duì)印度有益。印度應(yīng)該積極地與中國(guó)政府接觸，解決邊界分歧問(wèn)題。印度有潛力改善與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。印度在第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)以及中國(guó)在資本投資領(lǐng)域的力量，將會(huì)給兩國(guó)帶來(lái)“雙贏”。因此，印度必須要更加積極地評(píng)估“一帶一路”倡議?！?/p>

（作者是“投資印度”公司中國(guó)和東南亞區(qū)負(fù)責(zé)人，本文由王曉雄翻譯）