建筑工程招標控制價問題探究

【摘要】隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，建筑行業(yè)的發(fā)展逐漸加快起來。在建筑工程的項目建設過程中，招投標工作顯得尤為重要。對于建設企業(yè)來說，招標控制價是隸屬于工程造價的范圍內(nèi)。本文通過討論建筑工程招標控制價注意的問題，并提出了解決建筑工程中招標控制價問題的有效途徑，從而能夠確保在建設的過程中，能夠保證好招標控制價的問題，確保招標控制價能夠在建筑工程管理中起到相應的作用。

【關鍵詞】建筑工程；招標；控制價

1、序言

建筑工程的招標管理通常是對建筑工程項目招標和采購等相關人員的管理方式，在實際招標管理過程中，一般是通過相關的操作標準、職責規(guī)劃和工作流程等管理的方式從而確保其購、評標和定標各方的責任權(quán)利，從而滿足我國現(xiàn)有的操作規(guī)范。隨著國家的改革力度逐漸增加，經(jīng)濟發(fā)展的力度也隨之加強，在如今自由的市場經(jīng)濟體制下能夠形成新的工程招標制度，并且能夠與現(xiàn)在的市場體制的運行規(guī)律相符合，尤其是對于招標后形成的合同價，能夠比較真實的展現(xiàn)出實際的工程造價，從而能夠?qū)こ淘靸r管理以及控制產(chǎn)生重要的影響和作用。

2、建筑工程招標控制價注意的問題

2.1重視編制說明的重要性

編制說明是招標控制價中不可或缺的部分，在一定程度上說明了一個編制單位的編制水平。通過編制說明，概括的說明了整個編制內(nèi)容。然而在實際工作中，有的編制單位不重視此項環(huán)節(jié)過程，僅將重點放在組價工作方面。所以，必須加強明確規(guī)定編制說明的具體內(nèi)容，比如招標人要求必須說明的問題等。

2.2清單組價具有全面性與準確性

清單組價是否具有全面性與準確性，對建筑工程造價的合理性有著重要關聯(lián)。清單項目組價需要分析與復核工程量清單項目名稱、編碼、特點等內(nèi)容，同時還應嚴格按照計價規(guī)范以及相關信息數(shù)據(jù)，選擇相應的可組價定額、定額套價、費用計算等。在實際組價過程中，分析、計算的工作量相當多，其所輻射的范圍也比較廣。

2.3材料價格需及時、準確

材料價格信息的重要性不言而喻，最新的價格信息對編制招標控制價發(fā)揮著無可比擬的作用。如果編制工作人員缺乏最新的價格信息，或早在一兩個月之前做好編制，導致材料價格缺乏一定的準確性。在進行投標報價活動時，此項內(nèi)容材料禁止任意改動，必須嚴格根據(jù)招標人所設足的材料價格進行填報。暫估價是招標控制價不可分割的一項內(nèi)容環(huán)節(jié)，假若存在很大的差別，那么招標控制價隨之失去了相應的指導作用，因此，必須根據(jù)價格信息對暫估價進行設定。

2.4費用標準不能任意做出調(diào)整

通常，建筑工程招標控制價是嚴格根據(jù)計價定額進行編制的，因此企業(yè)不能任意調(diào)整管理費、規(guī)費以及稅金等，必須依照計價定額規(guī)定計取。投標人可按照企業(yè)的實力水平以及所具備的管理能力，調(diào)整管理費用、利潤程度進行投標報價。

2.5不要忽略政策性調(diào)整

當機械臺班、人工費用、規(guī)費以及稅金出現(xiàn)政策性調(diào)整時，編制招標控制價應及時結(jié)合最新的價格以及相關標準。由于現(xiàn)階段很多編制人員均通過軟件完成編制招標工作，往往使其忽略了政府有關部門的發(fā)文，造成編制軟件沒有進行及時更新，由此對建筑招標控制價的編制工作產(chǎn)生了不利的影響。

3、建筑工程中招標控制價的有效途徑

3.1強化行業(yè)監(jiān)管

首先，工作人員應該提高參與主體的監(jiān)管力度。管理人員通過健全企業(yè)的資質(zhì)和市場的準入制度，從而提高對參與主體的規(guī)范，進而嚴格的加強工作人員的教育和培訓工作，促進工作人員的專業(yè)素質(zhì)。與此同時，管理人員應該加強力度處理違法和違規(guī)的現(xiàn)象，從而采取動態(tài)監(jiān)督的方式對招標代理機構(gòu)進行管理，從而加強代理機構(gòu)的服務的水平和整體質(zhì)量，保證建筑市場的健康穩(wěn)定的進步和發(fā)展。其次，管理人員還應該提高招標過程的監(jiān)管力度，可以采用抽查的方法進行，需要保證招標人在資格審查之后，將相關的招標信息上傳到監(jiān)管網(wǎng)站上。另外，在中標之后，為了避免出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象出現(xiàn)，監(jiān)管網(wǎng)站應當將全部的招標人都公布出來，從而能夠加強監(jiān)管的效率和能力。

3.2建立并完善配套機制

首先，企業(yè)還應該加強對物資檢驗的力度，并且要完善物資檢驗的驗收機制，確保檢驗有關的操作程序不受到影響，選擇專業(yè)的人員和設備進行相關的檢驗工作，從而保證供貨質(zhì)量的穩(wěn)定，防止由于競標選手為了中標降低產(chǎn)品的價格以及降低產(chǎn)品的質(zhì)量；其次，在招標結(jié)束之后。招標方應該向合同的簽訂方提供相應的物資反饋表，然后由簽訂合同的單位對調(diào)試工作進行全過程的記錄，并做好相應的備案處理，從而保證后續(xù)的工作不出現(xiàn)問題；再次，應當采用合法的渠道收集相關供應商的資料，建立健全合格供應商的檔案，并且要將部分企業(yè)的信息儲存進企業(yè)的數(shù)據(jù)庫當中，從而確保日后的招標工作；最后還應該建立市場價格資料庫，保證數(shù)據(jù)庫內(nèi)對新動態(tài)進行及時的跟蹤，了解價格的變化，并以此為據(jù)指導物資采購價格，能夠較好的控制風險。

3.3加強對評標專家的管理

首先，評標專家應該具有較高的專業(yè)水平，包括專業(yè)知識、充分的工作經(jīng)驗等，能夠通過不同的評標方法比較準確的選擇出適合的投標單位；其次，需要加強評標專家的隊伍建設，通過不斷地完善評標的考核體系，從而能夠使行業(yè)的主管部門對評標專家進行定期或者不定期的考核評價，當出現(xiàn)評標專家在考核中出現(xiàn)不合格的情況，應對其進行相關的培訓和教育工作，在其培訓的過程，不允許其進行其他項目的評標工作。最后，還應該加強評標專家的再教育工作，通過組織相關的專業(yè)培訓等方式隊評標的專家進行再教育的工作，從而能夠不斷的促進評標專家專業(yè)水平的提高，進而能夠成為適應招標工作的高素質(zhì)人才。

結(jié)語：

建筑工程招標控制價是一項比較復雜的工作，要求工作人員應該具有謹慎的態(tài)度，從而解決招標控制價存在的問題。為了滿足招標方最大的經(jīng)濟效益，需要采取相關的措施進行招標價格的控制。目前，由于建筑工程項目的不斷增加，人們對工程造價管理的關注度逐漸增加，作為工程項目的建設方應該在招標的過程當中不斷的提高造價管理水平，從而能夠?qū)φ袠藘r格進行有效的控制，進而給招標方帶來最大經(jīng)濟利益和社會利益，促進我國建筑企業(yè)的不斷發(fā)展和進步。