淺議生態(tài)水利工程建設(shè)及工程管理措施

【摘要】水利工程建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，其是一個(gè)系統(tǒng)性工程，涉及范圍廣且專業(yè)性較強(qiáng)。水利工程建設(shè)不僅改觀了水資源分布不勻的現(xiàn)象，同時(shí)有效地控制了水流、防止并減少了洪澇災(zāi)害，提高了資源利用率，更一定程度上推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞也十分嚴(yán)峻。如今，在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的推動(dòng)下，水利工程建設(shè)得到了良好的發(fā)展，但帶來的生態(tài)環(huán)境破壞問題也引起了人們的重視。再加上，隨著人們生活條件的改善，對(duì)生活質(zhì)量及生存環(huán)境也提出了更高的要求，水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響更為突兀。新形勢(shì)下，只有強(qiáng)化工程管理，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文圍繞生態(tài)水利工程建設(shè)及工程管理措施進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

【關(guān)鍵詞】水利工程建設(shè)；工程管理；基本要求；理念

眾所周知，水利工程建設(shè)是一個(gè)龐大且系統(tǒng)性工程，涉及范圍廣且專業(yè)性較強(qiáng)。其是人類進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展下來的產(chǎn)物，它使人類有限的水資源得到了合理配置，滿足了人們生活及生產(chǎn)方面對(duì)水的需求。水利工程建設(shè)不僅改觀了水資源分布不勻的現(xiàn)象，同時(shí)有效地控制了水流、防止并減少了洪澇災(zāi)害，提高了資源利用率，更一定程度上推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，漸漸的人們發(fā)現(xiàn)，水利工程為人們提供了便利，但同時(shí)也帶來了一定的災(zāi)害。水利工程建設(shè)起來較為復(fù)雜，施工過程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢水及廢棄物，這樣一來對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)峻的影響，這與可持續(xù)發(fā)展觀相違背。近年來，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)發(fā)展的推動(dòng)下，生態(tài)水利工程建設(shè)受到了國(guó)家的重視，在這一大背景下，水利工程建設(shè)得到了良好的發(fā)展，但帶來的生態(tài)環(huán)境破壞問題同樣值得人們深思。再加上，隨著生活條件的改善，人們對(duì)生活質(zhì)量及生存環(huán)境也提出了更高的要求，水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響更為突兀。因此，做好工程建設(shè)的管理工作至關(guān)重要。下面筆者就生態(tài)水利工程建設(shè)及工程管理措施進(jìn)行了詳細(xì)分析研究。

1、生態(tài)水利工程建設(shè)及其原則

所謂生態(tài)水利工程建設(shè)從本質(zhì)上來看，其實(shí)質(zhì)是指在順應(yīng)生態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上始終遵循可持續(xù)發(fā)展原則，注重安全性與經(jīng)濟(jì)性而進(jìn)行的水利工程。建設(shè)過程中要注重以下幾點(diǎn)：其一，要樹立生態(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展理念，并將這一理念融入到水利工程建設(shè)的全過程中去。例如選材方面盡量選用環(huán)保節(jié)能的材料，而技術(shù)方面，盡量采用新型技術(shù)，從而做到既保護(hù)水土，又不污染環(huán)境。其二，將水利工程經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)完美結(jié)合，使其形成生態(tài)系統(tǒng)。形成生態(tài)系統(tǒng)的目的是為了該區(qū)域的植被及生物群落不受到影響，為此水利工程建設(shè)初期，對(duì)即將要?jiǎng)庸さ膮^(qū)域進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，充分考慮當(dāng)?shù)氐纳锓N類及生態(tài)環(huán)境，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行初步了解，再選擇合適的建設(shè)地址，并制定行之有效的預(yù)防方案。預(yù)防方案要著重于生物群落的多樣性，不能只局限于水文系統(tǒng)與動(dòng)植物方面。

其三，做好水利工程建設(shè)的規(guī)劃及改建工作。首先，設(shè)立合理的工程建設(shè)目標(biāo)，使其適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求，同時(shí)又破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。其次，制定科學(xué)合理的改建方案。一旦發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)貏?dòng)植物及經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響時(shí)，要適當(dāng)對(duì)工程進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行科學(xué)的改建方案，從而將損害降至最低。

2、加強(qiáng)水利工程管理的措施

2.1樹立新型的生態(tài)水利工程管理理念

理念能對(duì)管理者的行為起到一定的導(dǎo)向作用。因此，要以管理理念為切入口，改革管理者的觀念，使其樹立新型的、現(xiàn)代化的、可持續(xù)發(fā)展的管理理念。首先，改革過去輕管理重建設(shè)的思想，提高管理者對(duì)管理的重視度。其次，經(jīng)常組織管理者進(jìn)行思想教育及專業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，使管理者的綜合素養(yǎng)及管理水平進(jìn)一步提高，把工作重心轉(zhuǎn)移到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道上來。再次，加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展觀教育，使管理者在進(jìn)行工程管理時(shí)能始終遵循可持續(xù)發(fā)展原則。最后，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。水利工程建設(shè)中為人民服務(wù)的思想不能忘，只有牢記這一原則，才能真正做到為人民服務(wù)，做到不破壞生態(tài)環(huán)境，不影響人類農(nóng)作物等經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2規(guī)范操作完善制度管理

構(gòu)建完善的管理制度使管理人員工作起來有制度可依，有章可循。首先，構(gòu)建明確的崗位責(zé)任制度，明確各部門管理人員責(zé)權(quán)，同時(shí)要始終堅(jiān)持誰破壞，誰負(fù)責(zé)的原則。一出事故或產(chǎn)生糾紛就相互推諉，這是工程建設(shè)中常見的一個(gè)現(xiàn)象。而責(zé)權(quán)分明，便可改觀這一現(xiàn)狀，提高施工人員的責(zé)任意識(shí)，并規(guī)范其施工行為，從而減小對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。其次，制定嚴(yán)格的懲罰制度。在水利工程建設(shè)過程中，一旦發(fā)現(xiàn)不按規(guī)矩辦事、不按標(biāo)準(zhǔn)施工的工作人員一定要給予口頭警告或?qū)嵤﹪?yán)厲懲罰。懲罰并不是目的，而是為了規(guī)范施工人員操作，使其認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤與不足，從而注重生態(tài)保護(hù)與平衡。最后可制定補(bǔ)償制度，并明確補(bǔ)償范圍及主體，使水利工程建設(shè)得到當(dāng)?shù)匕傩罩С?，同時(shí)通過補(bǔ)償改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

2.3加強(qiáng)質(zhì)量及安全管理

這里所說的質(zhì)量包括兩方面，其一指人力資源方面，其二是指工程材料及施工方面。水利工程建設(shè)專業(yè)性較強(qiáng)，這就意味著對(duì)工程建設(shè)人員及管理人員會(huì)有一定的要求。然而，目前工程建設(shè)中，主干人員較少，多為一些賣苦力的民工。這樣一來，導(dǎo)致工程質(zhì)量及效率不高。因此，施工方要注重人才的引用，注重人力資源的開發(fā)，盡量聘請(qǐng)素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的人才到水利工程建設(shè)中來。其次，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，把好質(zhì)量關(guān)。例如在選材方面，盡量選用污染小、綠色環(huán)保的材料，以免選材不當(dāng)影響周圍環(huán)境，或帶來安全隱患。最后，加強(qiáng)安全管理，把好安全關(guān)。安全是工程建設(shè)永恒的主題，因此，管理人員要加強(qiáng)工程建設(shè)的安全保護(hù)工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，避免偷工減料，確保每一道施工工序都嚴(yán)格按施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。只有切實(shí)落實(shí)好安全與質(zhì)量工作，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。