【摘要】市政工程的施工質(zhì)量不僅僅關(guān)乎城市建設(shè)發(fā)展,同時(shí)也與廣大群眾的切身利益關(guān)系密切,因此,必須不斷加強(qiáng)市政工程施工管理,為市政工程施工質(zhì)量提供切實(shí)保障,這就需要不斷強(qiáng)化施工單位的質(zhì)量控制意識(shí),建立完善的市政施工管理組織規(guī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)監(jiān)理監(jiān)管作用充分發(fā)揮,使市政工程施工管理更加科學(xué)規(guī)范,從而為城市的建設(shè)發(fā)展增添活力。
【關(guān)鍵詞】市政工程;施工管理;現(xiàn)狀;改進(jìn)措施
1、市政工程施工特點(diǎn)分析
1.1市政工程施工環(huán)境復(fù)雜
通常情況下,市政工程施工需要面對(duì)不同的施工環(huán)境,比如說,在進(jìn)行現(xiàn)代城市立交等項(xiàng)目的建設(shè)時(shí),需要進(jìn)行高空作業(yè),在進(jìn)行地鐵等項(xiàng)目的建設(shè)時(shí),需要在地下空間進(jìn)行施工作業(yè),甚至有的施工需要在橋梁、隧道等空間環(huán)境中,可以說,市政工程施工環(huán)境隨時(shí)會(huì)發(fā)生變化,而且施工的環(huán)境比較復(fù)雜。市政工程施工不僅需要對(duì)市政建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次性作業(yè),同時(shí)也需要對(duì)市政建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行改造、整治以及維護(hù)等施工作業(yè),同時(shí)市政工程施工既有在郊區(qū)空曠地區(qū)進(jìn)行施工作業(yè),在市區(qū),有的地方交通比較擁堵,在進(jìn)行市政工程施工時(shí)也需要在這樣的環(huán)境下施工作業(yè),可以說,這對(duì)市政工程施工管理水平來講,有著極高的要求。
1.2市政工程施工影響面廣
市政工程施工和其他施工項(xiàng)目不同,需要面臨的施工作業(yè)環(huán)境有著很大的影響面,尤其是在城市高架、橋梁等項(xiàng)目建設(shè)時(shí),其施工項(xiàng)目需要在高空地區(qū)實(shí)施施工作業(yè),可以說,目前大部分的市政工程施工當(dāng)中,其中下方兩側(cè)主要是車輛及行人行交通通道,城建單位在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),應(yīng)該將腳手架、高空吊裝等項(xiàng)目要做好,使得安全控制工程得到有效的落實(shí),避免因市政工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后對(duì)車輛及行人帶來的不良影響。市政工程在交通擁堵地區(qū)施工中一旦發(fā)生安全事故,對(duì)于城建單位來說,會(huì)在項(xiàng)目施工中損失巨大,更給社會(huì)帶來的影響是非常不利的。
2、當(dāng)前市政工程施工管理的現(xiàn)狀
2.1質(zhì)量管理意識(shí)薄弱
近年來,市政工程項(xiàng)目數(shù)量不斷攀升,由于市場(chǎng)監(jiān)管乏力,致使一些資質(zhì)不足的施工單位濫竽充數(shù),沒有建立完善的施工管理機(jī)制,同時(shí)其從業(yè)人員自身素質(zhì)也比較低,難以勝任施工管理工作,對(duì)市政工程施工質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。眾所周知,對(duì)于市政工程而言,其出資建設(shè)方是政府,所以往往備受重視,于是很多施工單位在上級(jí)檢查時(shí)往往只是應(yīng)付而已,過于關(guān)注施工監(jiān)督,盲目加快施工速度,卻未能注意到施工速度過快會(huì)嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。此外,由于技術(shù)水平有限,很多施工單位都沒有在實(shí)際施工之前針對(duì)道路與給排水工程的結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全分析,導(dǎo)致工程竣工投入使用往往由于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而造成返工,嚴(yán)重影響了城市的正常運(yùn)行,導(dǎo)致了資源和成本的嚴(yán)重浪費(fèi)。
2.2市政工程管理缺乏規(guī)范性
一般而言,市政工程基本屬性是公共性,因?yàn)槭姓こ探ㄔO(shè)往往是由行政主管部門授權(quán)的,但是由于受到自身權(quán)利范圍限制,這些部門都沒有參與到實(shí)際工程建設(shè)中去,也沒有設(shè)置部門或安排專人對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。很多施工企業(yè)就抓住了監(jiān)管的缺失這一有利契機(jī),不按照程序和規(guī)范進(jìn)行,甚至手續(xù)和證件不齊全就動(dòng)工建設(shè),導(dǎo)致工程管理缺乏有效性。同時(shí),對(duì)于某些市政工程而言,還有可能與政府政治利益相關(guān)聯(lián),所以政府就會(huì)給予較多干預(yù),這就會(huì)出現(xiàn)有的政府為了追求形象和所謂的政績,在缺乏可行性研究報(bào)告的情況下就盲目進(jìn)行施工,追求施工進(jìn)度,導(dǎo)致施工質(zhì)量受到嚴(yán)重影響,為日后使用留下質(zhì)量和安全隱患。
2.3監(jiān)理單位管理乏力
作為市政工程施工的監(jiān)管部門,監(jiān)理單位在保證施工質(zhì)量的過程中發(fā)揮著重要的作用。而實(shí)際上,盡管市政工程施工都受到監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督和管理,但是實(shí)際效果卻差強(qiáng)人意。主要原因在于缺乏足夠完善的市政工程監(jiān)理體系,監(jiān)理單位從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)水平偏低,職業(yè)道德缺乏,內(nèi)部管理混亂,這些因素都會(huì)對(duì)監(jiān)理質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。此外,還有不少監(jiān)理單位受利益驅(qū)使,在工程質(zhì)量把關(guān)上采取睜一只眼,閉一只眼的態(tài)度,給市政工程留下了巨大的質(zhì)量安全隱患。
3、市政工程施工管理提高措施分析
3.1不斷加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)
在市政企業(yè)的施工過程中,必須不斷加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),把質(zhì)量作為評(píng)判施工是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。不斷增強(qiáng)安全質(zhì)量意識(shí),在施工實(shí)踐過程中提高施工質(zhì)量。所以,我們必須開展相應(yīng)的培訓(xùn)和宣傳活動(dòng),讓更多的市政施工團(tuán)隊(duì)了解到質(zhì)量的重要性。這種培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)并不是單一的、普遍的宣傳活動(dòng),而應(yīng)該是有針對(duì)性的、具備一定特殊勝的。對(duì)于培訓(xùn),我們必須要在深化技術(shù)的基礎(chǔ)上植入大量的質(zhì)量意識(shí),使施工人員對(duì)于質(zhì)量的認(rèn)識(shí)改觀,將高質(zhì)量施工作為一種習(xí)以為常的事情來對(duì)待,逐漸形成慣性,最終實(shí)現(xiàn)市政企業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量的全面提升。
3.2加大力度管理施工現(xiàn)場(chǎng)
第一,在承包商承包市政企業(yè)的項(xiàng)目之前,必須簽訂相應(yīng)的合同,保證在施工過程中的質(zhì)量,并在施工結(jié)束后,保證完工后的質(zhì)量受得起時(shí)間的檢驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,承包商在勘探了相應(yīng)的施工環(huán)境以后,還應(yīng)該以書面的形式向市政企業(yè)進(jìn)行報(bào)告,相互商討后,得出施工的規(guī)劃方案,只有這樣承包商才能承包到市政企業(yè)的施工項(xiàng)目。并且,承包商在拿到項(xiàng)目以后,還要在施工期間接受市政企業(yè)的不定期安全質(zhì)量檢查,在施工過程中有任何問題都要與市政企業(yè)相聯(lián)系,商討應(yīng)對(duì)方案。
第二,在承包商競(jìng)標(biāo)到了市政企業(yè)的一個(gè)項(xiàng)目就意味著他們與市政企業(yè)在短期內(nèi)不需要聯(lián)系,而是應(yīng)該保持著密切的聯(lián)系。在施工過程中,施工單位必須了解到施工程序的每一步,在既定的計(jì)劃中按部就班的施工。但是,按部就班的施工只是—種理想的施工狀態(tài),事實(shí)上,在施工單位施工的過程中,會(huì)出現(xiàn)各式各樣的問題,這些問題是隨機(jī)的,不是認(rèn)為的可以完全的、徹底的預(yù)想到的,所以,就要求市政企業(yè)派出相應(yīng)的管理人才,加大檢查和尋訪的力度,在出現(xiàn)問題的第一時(shí)間將問題解決,避免留下后患。
第三,市政企業(yè)在施工之前可以向承包項(xiàng)目的承包商灌輸相應(yīng)的施工思想,使他們?cè)冢粷撘颇邪凑帐姓髽I(yè)所希望的方式來完成施工建設(shè)項(xiàng)目。在這一方面,我們必須加大尋訪和檢查力度,在實(shí)施建設(shè)的過程中,相應(yīng)的管理人才不斷糾正承包商在實(shí)施過程中的問題,并糾正偏離的方向。
3.3市政企業(yè)在施工的過程中必須不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度
在承包商進(jìn)行施工的過程中,市政企業(yè)必須做好監(jiān)管工作,只有這樣才能在真正意義上改變監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)狀。一方面,我們必須改變以往的“鴕鳥政策”,在發(fā)現(xiàn)問題后避而不見,企圖蒙混過關(guān)的現(xiàn)狀;另一方面,由于市政企業(yè)的項(xiàng)目都是由承包商在競(jìng)標(biāo)后承包經(jīng)營的,所以,承包商在施工的過程中會(huì)小心翼翼的與業(yè)主單位搞好關(guān)系,這樣就嚴(yán)重限制了承包商在施工過程中的主觀能動(dòng)性,顯然,這對(duì)于市政施工單位來說是不利的,必須大力杜絕。
結(jié)語:
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展我國的市政工程項(xiàng)目取得了很大進(jìn)步,規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。但是市政工程施工管理中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題。在這種情況下,要不斷完善施工單位管理體系建設(shè),加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)管、督查工作,提升施工單位工作人員的綜合素質(zhì),確保市政工程施工順利進(jìn)行,提高市政工程質(zhì)量和管理質(zhì)量。