【摘要】市政工程的施工質(zhì)量不僅僅關(guān)乎城市建設(shè)發(fā)展,同時也與廣大群眾的切身利益關(guān)系密切,因此,必須不斷加強市政工程施工管理,為市政工程施工質(zhì)量提供切實保障,這就需要不斷強化施工單位的質(zhì)量控制意識,建立完善的市政施工管理組織規(guī)制,加強監(jiān)督管理,促進監(jiān)理監(jiān)管作用充分發(fā)揮,使市政工程施工管理更加科學(xué)規(guī)范,從而為城市的建設(shè)發(fā)展增添活力。
【關(guān)鍵詞】市政工程;施工管理;現(xiàn)狀;改進措施
1、市政工程施工特點分析
1.1市政工程施工環(huán)境復(fù)雜
通常情況下,市政工程施工需要面對不同的施工環(huán)境,比如說,在進行現(xiàn)代城市立交等項目的建設(shè)時,需要進行高空作業(yè),在進行地鐵等項目的建設(shè)時,需要在地下空間進行施工作業(yè),甚至有的施工需要在橋梁、隧道等空間環(huán)境中,可以說,市政工程施工環(huán)境隨時會發(fā)生變化,而且施工的環(huán)境比較復(fù)雜。市政工程施工不僅需要對市政建設(shè)項目進行一次性作業(yè),同時也需要對市政建設(shè)項目進行改造、整治以及維護等施工作業(yè),同時市政工程施工既有在郊區(qū)空曠地區(qū)進行施工作業(yè),在市區(qū),有的地方交通比較擁堵,在進行市政工程施工時也需要在這樣的環(huán)境下施工作業(yè),可以說,這對市政工程施工管理水平來講,有著極高的要求。
1.2市政工程施工影響面廣
市政工程施工和其他施工項目不同,需要面臨的施工作業(yè)環(huán)境有著很大的影響面,尤其是在城市高架、橋梁等項目建設(shè)時,其施工項目需要在高空地區(qū)實施施工作業(yè),可以說,目前大部分的市政工程施工當(dāng)中,其中下方兩側(cè)主要是車輛及行人行交通通道,城建單位在進行施工作業(yè)時,應(yīng)該將腳手架、高空吊裝等項目要做好,使得安全控制工程得到有效的落實,避免因市政工程施工項目風(fēng)險產(chǎn)生后對車輛及行人帶來的不良影響。市政工程在交通擁堵地區(qū)施工中一旦發(fā)生安全事故,對于城建單位來說,會在項目施工中損失巨大,更給社會帶來的影響是非常不利的。
2、當(dāng)前市政工程施工管理的現(xiàn)狀
2.1質(zhì)量管理意識薄弱
近年來,市政工程項目數(shù)量不斷攀升,由于市場監(jiān)管乏力,致使一些資質(zhì)不足的施工單位濫竽充數(shù),沒有建立完善的施工管理機制,同時其從業(yè)人員自身素質(zhì)也比較低,難以勝任施工管理工作,對市政工程施工質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。眾所周知,對于市政工程而言,其出資建設(shè)方是政府,所以往往備受重視,于是很多施工單位在上級檢查時往往只是應(yīng)付而已,過于關(guān)注施工監(jiān)督,盲目加快施工速度,卻未能注意到施工速度過快會嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。此外,由于技術(shù)水平有限,很多施工單位都沒有在實際施工之前針對道路與給排水工程的結(jié)構(gòu)進行安全分析,導(dǎo)致工程竣工投入使用往往由于質(zhì)量不達標(biāo)而造成返工,嚴(yán)重影響了城市的正常運行,導(dǎo)致了資源和成本的嚴(yán)重浪費。
2.2市政工程管理缺乏規(guī)范性
一般而言,市政工程基本屬性是公共性,因為市政工程建設(shè)往往是由行政主管部門授權(quán)的,但是由于受到自身權(quán)利范圍限制,這些部門都沒有參與到實際工程建設(shè)中去,也沒有設(shè)置部門或安排專人對工程建設(shè)進行嚴(yán)格監(jiān)督。很多施工企業(yè)就抓住了監(jiān)管的缺失這一有利契機,不按照程序和規(guī)范進行,甚至手續(xù)和證件不齊全就動工建設(shè),導(dǎo)致工程管理缺乏有效性。同時,對于某些市政工程而言,還有可能與政府政治利益相關(guān)聯(lián),所以政府就會給予較多干預(yù),這就會出現(xiàn)有的政府為了追求形象和所謂的政績,在缺乏可行性研究報告的情況下就盲目進行施工,追求施工進度,導(dǎo)致施工質(zhì)量受到嚴(yán)重影響,為日后使用留下質(zhì)量和安全隱患。
2.3監(jiān)理單位管理乏力
作為市政工程施工的監(jiān)管部門,監(jiān)理單位在保證施工質(zhì)量的過程中發(fā)揮著重要的作用。而實際上,盡管市政工程施工都受到監(jiān)理單位進行監(jiān)督和管理,但是實際效果卻差強人意。主要原因在于缺乏足夠完善的市政工程監(jiān)理體系,監(jiān)理單位從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)水平偏低,職業(yè)道德缺乏,內(nèi)部管理混亂,這些因素都會對監(jiān)理質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。此外,還有不少監(jiān)理單位受利益驅(qū)使,在工程質(zhì)量把關(guān)上采取睜一只眼,閉一只眼的態(tài)度,給市政工程留下了巨大的質(zhì)量安全隱患。
3、市政工程施工管理提高措施分析
3.1不斷加強質(zhì)量意識
在市政企業(yè)的施工過程中,必須不斷加強質(zhì)量意識,把質(zhì)量作為評判施工是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。不斷增強安全質(zhì)量意識,在施工實踐過程中提高施工質(zhì)量。所以,我們必須開展相應(yīng)的培訓(xùn)和宣傳活動,讓更多的市政施工團隊了解到質(zhì)量的重要性。這種培訓(xùn)和宣傳活動并不是單一的、普遍的宣傳活動,而應(yīng)該是有針對性的、具備一定特殊勝的。對于培訓(xùn),我們必須要在深化技術(shù)的基礎(chǔ)上植入大量的質(zhì)量意識,使施工人員對于質(zhì)量的認(rèn)識改觀,將高質(zhì)量施工作為一種習(xí)以為常的事情來對待,逐漸形成慣性,最終實現(xiàn)市政企業(yè)項目質(zhì)量的全面提升。
3.2加大力度管理施工現(xiàn)場
第一,在承包商承包市政企業(yè)的項目之前,必須簽訂相應(yīng)的合同,保證在施工過程中的質(zhì)量,并在施工結(jié)束后,保證完工后的質(zhì)量受得起時間的檢驗。在此基礎(chǔ)上,承包商在勘探了相應(yīng)的施工環(huán)境以后,還應(yīng)該以書面的形式向市政企業(yè)進行報告,相互商討后,得出施工的規(guī)劃方案,只有這樣承包商才能承包到市政企業(yè)的施工項目。并且,承包商在拿到項目以后,還要在施工期間接受市政企業(yè)的不定期安全質(zhì)量檢查,在施工過程中有任何問題都要與市政企業(yè)相聯(lián)系,商討應(yīng)對方案。
第二,在承包商競標(biāo)到了市政企業(yè)的一個項目就意味著他們與市政企業(yè)在短期內(nèi)不需要聯(lián)系,而是應(yīng)該保持著密切的聯(lián)系。在施工過程中,施工單位必須了解到施工程序的每一步,在既定的計劃中按部就班的施工。但是,按部就班的施工只是—種理想的施工狀態(tài),事實上,在施工單位施工的過程中,會出現(xiàn)各式各樣的問題,這些問題是隨機的,不是認(rèn)為的可以完全的、徹底的預(yù)想到的,所以,就要求市政企業(yè)派出相應(yīng)的管理人才,加大檢查和尋訪的力度,在出現(xiàn)問題的第一時間將問題解決,避免留下后患。
第三,市政企業(yè)在施工之前可以向承包項目的承包商灌輸相應(yīng)的施工思想,使他們在;潛移默化中按照市政企業(yè)所希望的方式來完成施工建設(shè)項目。在這一方面,我們必須加大尋訪和檢查力度,在實施建設(shè)的過程中,相應(yīng)的管理人才不斷糾正承包商在實施過程中的問題,并糾正偏離的方向。
3.3市政企業(yè)在施工的過程中必須不斷加強監(jiān)管力度
在承包商進行施工的過程中,市政企業(yè)必須做好監(jiān)管工作,只有這樣才能在真正意義上改變監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)狀。一方面,我們必須改變以往的“鴕鳥政策”,在發(fā)現(xiàn)問題后避而不見,企圖蒙混過關(guān)的現(xiàn)狀;另一方面,由于市政企業(yè)的項目都是由承包商在競標(biāo)后承包經(jīng)營的,所以,承包商在施工的過程中會小心翼翼的與業(yè)主單位搞好關(guān)系,這樣就嚴(yán)重限制了承包商在施工過程中的主觀能動性,顯然,這對于市政施工單位來說是不利的,必須大力杜絕。
結(jié)語:
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展我國的市政工程項目取得了很大進步,規(guī)模也在不斷擴大。但是市政工程施工管理中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題。在這種情況下,要不斷完善施工單位管理體系建設(shè),加強施工過程中的監(jiān)管、督查工作,提升施工單位工作人員的綜合素質(zhì),確保市政工程施工順利進行,提高市政工程質(zhì)量和管理質(zhì)量。