市政工程施工管理現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

【摘要】市政工程的施工質(zhì)量不僅僅關(guān)乎城市建設(shè)發(fā)展，同時(shí)也與廣大群眾的切身利益關(guān)系密切，因此，必須不斷加強(qiáng)市政工程施工管理，為市政工程施工質(zhì)量提供切實(shí)保障，這就需要不斷強(qiáng)化施工單位的質(zhì)量控制意識(shí)，建立完善的市政施工管理組織規(guī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)監(jiān)理監(jiān)管作用充分發(fā)揮，使市政工程施工管理更加科學(xué)規(guī)范，從而為城市的建設(shè)發(fā)展增添活力。

【關(guān)鍵詞】市政工程；施工管理；現(xiàn)狀；改進(jìn)措施

1、市政工程施工特點(diǎn)分析

1.1市政工程施工環(huán)境復(fù)雜

通常情況下，市政工程施工需要面對(duì)不同的施工環(huán)境，比如說，在進(jìn)行現(xiàn)代城市立交等項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)，需要進(jìn)行高空作業(yè)，在進(jìn)行地鐵等項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)，需要在地下空間進(jìn)行施工作業(yè)，甚至有的施工需要在橋梁、隧道等空間環(huán)境中，可以說，市政工程施工環(huán)境隨時(shí)會(huì)發(fā)生變化，而且施工的環(huán)境比較復(fù)雜。市政工程施工不僅需要對(duì)市政建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次性作業(yè)，同時(shí)也需要對(duì)市政建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行改造、整治以及維護(hù)等施工作業(yè)，同時(shí)市政工程施工既有在郊區(qū)空曠地區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)，在市區(qū)，有的地方交通比較擁堵，在進(jìn)行市政工程施工時(shí)也需要在這樣的環(huán)境下施工作業(yè)，可以說，這對(duì)市政工程施工管理水平來講，有著極高的要求。

1.2市政工程施工影響面廣

市政工程施工和其他施工項(xiàng)目不同，需要面臨的施工作業(yè)環(huán)境有著很大的影響面，尤其是在城市高架、橋梁等項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，其施工項(xiàng)目需要在高空地區(qū)實(shí)施施工作業(yè)，可以說，目前大部分的市政工程施工當(dāng)中，其中下方兩側(cè)主要是車輛及行人行交通通道，城建單位在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)該將腳手架、高空吊裝等項(xiàng)目要做好，使得安全控制工程得到有效的落實(shí)，避免因市政工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后對(duì)車輛及行人帶來的不良影響。市政工程在交通擁堵地區(qū)施工中一旦發(fā)生安全事故，對(duì)于城建單位來說，會(huì)在項(xiàng)目施工中損失巨大，更給社會(huì)帶來的影響是非常不利的。

2、當(dāng)前市政工程施工管理的現(xiàn)狀

2.1質(zhì)量管理意識(shí)薄弱

近年來，市政工程項(xiàng)目數(shù)量不斷攀升，由于市場(chǎng)監(jiān)管乏力，致使一些資質(zhì)不足的施工單位濫竽充數(shù)，沒有建立完善的施工管理機(jī)制，同時(shí)其從業(yè)人員自身素質(zhì)也比較低，難以勝任施工管理工作，對(duì)市政工程施工質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。眾所周知，對(duì)于市政工程而言，其出資建設(shè)方是政府，所以往往備受重視，于是很多施工單位在上級(jí)檢查時(shí)往往只是應(yīng)付而已，過于關(guān)注施工監(jiān)督，盲目加快施工速度，卻未能注意到施工速度過快會(huì)嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。此外，由于技術(shù)水平有限，很多施工單位都沒有在實(shí)際施工之前針對(duì)道路與給排水工程的結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全分析，導(dǎo)致工程竣工投入使用往往由于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而造成返工，嚴(yán)重影響了城市的正常運(yùn)行，導(dǎo)致了資源和成本的嚴(yán)重浪費(fèi)。

2.2市政工程管理缺乏規(guī)范性

一般而言，市政工程基本屬性是公共性，因?yàn)槭姓こ探ㄔO(shè)往往是由行政主管部門授權(quán)的，但是由于受到自身權(quán)利范圍限制，這些部門都沒有參與到實(shí)際工程建設(shè)中去，也沒有設(shè)置部門或安排專人對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。很多施工企業(yè)就抓住了監(jiān)管的缺失這一有利契機(jī)，不按照程序和規(guī)范進(jìn)行，甚至手續(xù)和證件不齊全就動(dòng)工建設(shè)，導(dǎo)致工程管理缺乏有效性。同時(shí)，對(duì)于某些市政工程而言，還有可能與政府政治利益相關(guān)聯(lián)，所以政府就會(huì)給予較多干預(yù)，這就會(huì)出現(xiàn)有的政府為了追求形象和所謂的政績，在缺乏可行性研究報(bào)告的情況下就盲目進(jìn)行施工，追求施工進(jìn)度，導(dǎo)致施工質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，為日后使用留下質(zhì)量和安全隱患。

2.3監(jiān)理單位管理乏力

作為市政工程施工的監(jiān)管部門，監(jiān)理單位在保證施工質(zhì)量的過程中發(fā)揮著重要的作用。而實(shí)際上，盡管市政工程施工都受到監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督和管理，但是實(shí)際效果卻差強(qiáng)人意。主要原因在于缺乏足夠完善的市政工程監(jiān)理體系，監(jiān)理單位從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)水平偏低，職業(yè)道德缺乏，內(nèi)部管理混亂，這些因素都會(huì)對(duì)監(jiān)理質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。此外，還有不少監(jiān)理單位受利益驅(qū)使，在工程質(zhì)量把關(guān)上采取睜一只眼，閉一只眼的態(tài)度，給市政工程留下了巨大的質(zhì)量安全隱患。

3、市政工程施工管理提高措施分析

3.1不斷加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)

在市政企業(yè)的施工過程中，必須不斷加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量作為評(píng)判施工是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。不斷增強(qiáng)安全質(zhì)量意識(shí)，在施工實(shí)踐過程中提高施工質(zhì)量。所以，我們必須開展相應(yīng)的培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，讓更多的市政施工團(tuán)隊(duì)了解到質(zhì)量的重要性。這種培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)并不是單一的、普遍的宣傳活動(dòng)，而應(yīng)該是有針對(duì)性的、具備一定特殊勝的。對(duì)于培訓(xùn)，我們必須要在深化技術(shù)的基礎(chǔ)上植入大量的質(zhì)量意識(shí)，使施工人員對(duì)于質(zhì)量的認(rèn)識(shí)改觀，將高質(zhì)量施工作為一種習(xí)以為常的事情來對(duì)待，逐漸形成慣性，最終實(shí)現(xiàn)市政企業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量的全面提升。

3.2加大力度管理施工現(xiàn)場(chǎng)

第一，在承包商承包市政企業(yè)的項(xiàng)目之前，必須簽訂相應(yīng)的合同，保證在施工過程中的質(zhì)量，并在施工結(jié)束后，保證完工后的質(zhì)量受得起時(shí)間的檢驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，承包商在勘探了相應(yīng)的施工環(huán)境以后，還應(yīng)該以書面的形式向市政企業(yè)進(jìn)行報(bào)告，相互商討后，得出施工的規(guī)劃方案，只有這樣承包商才能承包到市政企業(yè)的施工項(xiàng)目。并且，承包商在拿到項(xiàng)目以后，還要在施工期間接受市政企業(yè)的不定期安全質(zhì)量檢查，在施工過程中有任何問題都要與市政企業(yè)相聯(lián)系，商討應(yīng)對(duì)方案。

第二，在承包商競(jìng)標(biāo)到了市政企業(yè)的一個(gè)項(xiàng)目就意味著他們與市政企業(yè)在短期內(nèi)不需要聯(lián)系，而是應(yīng)該保持著密切的聯(lián)系。在施工過程中，施工單位必須了解到施工程序的每一步，在既定的計(jì)劃中按部就班的施工。但是，按部就班的施工只是—種理想的施工狀態(tài)，事實(shí)上，在施工單位施工的過程中，會(huì)出現(xiàn)各式各樣的問題，這些問題是隨機(jī)的，不是認(rèn)為的可以完全的、徹底的預(yù)想到的，所以，就要求市政企業(yè)派出相應(yīng)的管理人才，加大檢查和尋訪的力度，在出現(xiàn)問題的第一時(shí)間將問題解決，避免留下后患。

第三，市政企業(yè)在施工之前可以向承包項(xiàng)目的承包商灌輸相應(yīng)的施工思想，使他們?cè)冢粷撘颇邪凑帐姓髽I(yè)所希望的方式來完成施工建設(shè)項(xiàng)目。在這一方面，我們必須加大尋訪和檢查力度，在實(shí)施建設(shè)的過程中，相應(yīng)的管理人才不斷糾正承包商在實(shí)施過程中的問題，并糾正偏離的方向。

3.3市政企業(yè)在施工的過程中必須不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度

在承包商進(jìn)行施工的過程中，市政企業(yè)必須做好監(jiān)管工作，只有這樣才能在真正意義上改變監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)狀。一方面，我們必須改變以往的“鴕鳥政策”，在發(fā)現(xiàn)問題后避而不見，企圖蒙混過關(guān)的現(xiàn)狀；另一方面，由于市政企業(yè)的項(xiàng)目都是由承包商在競(jìng)標(biāo)后承包經(jīng)營的，所以，承包商在施工的過程中會(huì)小心翼翼的與業(yè)主單位搞好關(guān)系，這樣就嚴(yán)重限制了承包商在施工過程中的主觀能動(dòng)性，顯然，這對(duì)于市政施工單位來說是不利的，必須大力杜絕。

結(jié)語：

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展我國的市政工程項(xiàng)目取得了很大進(jìn)步，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。但是市政工程施工管理中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題。在這種情況下，要不斷完善施工單位管理體系建設(shè)，加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)管、督查工作，提升施工單位工作人員的綜合素質(zhì)，確保市政工程施工順利進(jìn)行，提高市政工程質(zhì)量和管理質(zhì)量。