淺析建筑工程施工監(jiān)理難點及對策

【摘要】一直以來，隨著我國工程建設(shè)施工監(jiān)理機(jī)制的公布、完善及實施，各種監(jiān)理機(jī)構(gòu)逐漸從規(guī)劃、準(zhǔn)備向系統(tǒng)化、專業(yè)化的管理模式發(fā)展。但是，隨著我國建筑工程項目投資規(guī)模越來越大，規(guī)劃設(shè)計越來越復(fù)雜，在很大程度上增加了監(jiān)理工作的難度及工作量，傳統(tǒng)的監(jiān)理模式已經(jīng)無法滿足實際需求，鑒于此，本文主要針對目前建筑施工監(jiān)理中的難點及應(yīng)對措施展開了分析，供大家參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工監(jiān)理；難點；對策

1、前言

近年來，我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，越來越多的建筑工程拔地而起，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解人們住房壓力等方面發(fā)揮著積極作用，監(jiān)理工作作為建筑工程管理工作的一部分，是保障工程有序進(jìn)行、控制施工成本的關(guān)鍵，監(jiān)理水平直接影響整個工程施工進(jìn)度，要想提高整個建筑工程的施工質(zhì)量，必須展開工程施工監(jiān)理，這具有非常重要的現(xiàn)實意義。

2、我國建筑工程施工監(jiān)理工作難點分析

就目前我國建筑工程發(fā)展實際情況來看，施工監(jiān)理工作難點主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)尚不健全

由于施工監(jiān)理工作起步較晚，缺少豐富的實踐經(jīng)驗，在具體工作中，仍采取傳統(tǒng)監(jiān)理機(jī)制，難以適應(yīng)現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展需求，且對建筑工程監(jiān)理工程定位不夠明確，忽視了該項工作的重要性，在很大程度上影響施工監(jiān)理工作發(fā)揮積極作用。不但如此，我國現(xiàn)有法律制度中缺少專門針對監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)及要求，不僅無法為管理人員提供工作依據(jù)，且造成施工企業(yè)管理基礎(chǔ)的缺失，不利于施工監(jiān)理工作順利進(jìn)行。

2.2管理機(jī)制不完善、收費(fèi)過低

目前監(jiān)理行業(yè)管理機(jī)制尚處于不健全的狀態(tài)中，監(jiān)理單位在收取監(jiān)理費(fèi)用時，經(jīng)常會出現(xiàn)競相壓價等不正當(dāng)競爭行為，因此形成了施工監(jiān)理費(fèi)用收取過低的現(xiàn)狀，使得監(jiān)理單位的生存和發(fā)展陷入一種艱難的境地，這是目前建筑監(jiān)理行業(yè)不能得到良性發(fā)展的主要影響因素。與此同時，在市場經(jīng)濟(jì)影響下，監(jiān)理單位的監(jiān)理形式有很多種，因此出現(xiàn)了出租資質(zhì)等不法行為，直接造成了建筑監(jiān)理單位誠信問題，業(yè)主不再相信監(jiān)理單位，這種情況下監(jiān)理單位要想得到發(fā)展，必須對現(xiàn)有的管理機(jī)制進(jìn)行完善。

2.3監(jiān)理有責(zé)無權(quán)

在《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及有關(guān)監(jiān)理實施細(xì)則中雖明確了監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利，多年來，在監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利方面完全按要求實施的工程項目很少，在工程建設(shè)中，業(yè)主對監(jiān)理工作的干擾相當(dāng)普遍。業(yè)主始終有一錯誤意識：我花錢雇你，有事就得我做主。從監(jiān)理方面來講，一方面近幾年來大大小小的監(jiān)理公司發(fā)展較快，市場競爭激烈，招投標(biāo)不規(guī)范。為了生存，即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求，也不愿意得罪業(yè)主。這樣導(dǎo)致施工現(xiàn)場監(jiān)理有心無力，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，業(yè)主一推了之。因而在實際監(jiān)理工作中監(jiān)理只有責(zé)任，而相應(yīng)的權(quán)利得不到保障。

2.4監(jiān)理人員整體素質(zhì)偏低

由于施工企業(yè)尚未認(rèn)識到監(jiān)理工作的重要性，很多企業(yè)監(jiān)理人員普遍是原來從事工程設(shè)計及施工管理人員，并不具備專業(yè)的監(jiān)理知識和相關(guān)經(jīng)驗，僅經(jīng)過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的短期培訓(xùn)便上崗，難以在工作中發(fā)現(xiàn)問題，無法有效把握和理解現(xiàn)行監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)及要求，長此以往，對監(jiān)理工作產(chǎn)生懈怠情緒，直接影響監(jiān)理工作水平，同時，還有一些監(jiān)理人員僅具備工程技術(shù)，并不懂得管理、法律及經(jīng)濟(jì)等知識，無疑給監(jiān)理工作的順利實施增加了難度。

3、建筑工程施工監(jiān)理工作難點的有效應(yīng)對措施

3.1進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)理制度化建設(shè)

要想保證各項監(jiān)理工作能夠得到貫徹落實，就需要加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)，企業(yè)管理者是企業(yè)各項工作順利展開的核心，應(yīng)該進(jìn)一步明確監(jiān)理工作的重要性，促進(jìn)監(jiān)理工作戰(zhàn)略高度的提升，僅僅跟隨市場經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，對企業(yè)制度進(jìn)行改革和調(diào)整，結(jié)合監(jiān)理工作中存在的問題，對相關(guān)制度進(jìn)行完善，并注意加強(qiáng)對監(jiān)理人員的考核力度，從而更好的為監(jiān)理工作的順利展開提供有效依據(jù)。為了更好的與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，需要不斷加大對監(jiān)理機(jī)制的管理與控制，并積極引導(dǎo)建筑企業(yè)的監(jiān)理工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展，構(gòu)建其監(jiān)理工作信譽(yù)體系，在體系中政府應(yīng)充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用，提升建筑市場的準(zhǔn)入要求，加強(qiáng)對企業(yè)的引導(dǎo)及監(jiān)督，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建良好的競爭環(huán)境，促進(jìn)其順利的實現(xiàn)與國際接軌。

3.2嚴(yán)格建筑監(jiān)理單位準(zhǔn)入門檻

政府監(jiān)管部門應(yīng)采取一些措施，提升監(jiān)理單位的信譽(yù)與資質(zhì)。①將重點放在對監(jiān)理單位資質(zhì)的檢查上，將那些不遵守法律法規(guī)的行為納入到資質(zhì)審查工作中，促進(jìn)監(jiān)理單位作用的有效發(fā)揮；②監(jiān)管部門應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的不符合法律規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并吊銷其資質(zhì)證書，以消除監(jiān)理市場的隱患；③嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理單位市場準(zhǔn)入制度，遵循優(yōu)中選優(yōu)的原則，堅決杜絕不具備資質(zhì)監(jiān)理單位進(jìn)入；④應(yīng)降低現(xiàn)行監(jiān)理工程師注冊考試制度的門檻，監(jiān)理工程師考試應(yīng)減少理論部分，增加實際操作的內(nèi)容。創(chuàng)建二級監(jiān)理工程師和監(jiān)理員制度，由各省市監(jiān)理協(xié)會組織培訓(xùn)，中國監(jiān)理協(xié)會統(tǒng)一頒發(fā)證書。

3.3全面落實監(jiān)理工作，實施責(zé)任制

建筑工程施工監(jiān)理工作并不僅限于建筑工程的某一部分，而是兼顧全方位、全過程，只有這樣，才能夠發(fā)揮監(jiān)理工作的積極作用，不僅如此，在具體工作中，要堅持公平、公正原則，嚴(yán)格遵守相關(guān)制度規(guī)定，對每個細(xì)節(jié)、過程都需要進(jìn)行嚴(yán)格審查，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。此外，為了能夠?qū)崿F(xiàn)對監(jiān)理工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平，管理者需要統(tǒng)籌整個監(jiān)理隊伍、技術(shù)等方面，并積極實施責(zé)任制，將責(zé)任劃分到每位員工身上，在企業(yè)內(nèi)部形成“各司其職、各盡其能”局面，只有這樣，才能夠?qū)?biāo)準(zhǔn)、計劃及目標(biāo)落實到實處，逐漸構(gòu)建起適合本企業(yè)發(fā)展的工程監(jiān)理體系。

3.4提高工程監(jiān)理人員的素質(zhì)

對于工程監(jiān)理人員的素質(zhì)培養(yǎng)主要從以下兩個方面來進(jìn)行，一是道德素質(zhì)培養(yǎng)，二是技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)。道德素質(zhì)培養(yǎng)，要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì)，做到既不能濫用職權(quán)，隨意向承包商索取物質(zhì)需求，同時也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假，共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。工程監(jiān)理人員應(yīng)該注重平時經(jīng)驗的積累，注意對施工工程中的各個工序出現(xiàn)的常見問題進(jìn)行總結(jié)和匯總，在每道工序施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)針對該工序出現(xiàn)的常見問題，實現(xiàn)提醒施工人員注意，并提出相應(yīng)避免產(chǎn)生問題的措施。結(jié)語：

總之，建筑工程施工監(jiān)理工作直接影響了建筑施工的質(zhì)量、成本及安全性能，是建筑施工的重要工作之一。所以，建筑施工單位必須高度重視建筑工程施工監(jiān)理工作，使其充分發(fā)揮作用。