演化博弈視角下小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象的成因分析

【摘要】針對近年來備受社會爭議的小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象，本文引入演化博弈理論。通過構(gòu)建小產(chǎn)權(quán)房利益主體農(nóng)戶和地方政府的博弈模型，文章分析了兩者的復(fù)制動態(tài)過程及演化博弈穩(wěn)定策略，進(jìn)而分析演化博弈動態(tài)系統(tǒng)的演化穩(wěn)定性。研究結(jié)果表明：當(dāng)農(nóng)戶選擇將土地以集體的形式交由房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房所帶來的收益大于土地征收補(bǔ)償，地方政府禁止小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)所引起的監(jiān)督控制成本，維穩(wěn)成本和土地征收費(fèi)用等相關(guān)成本較大時(shí)，小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象將必然會發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】小產(chǎn)權(quán)房；復(fù)制動態(tài)；演化博弈；演化穩(wěn)定策略

1、引言

近年來，小產(chǎn)權(quán)房形式的房產(chǎn)受到了市場的一度熱捧，由于其價(jià)格相比于城市商品住房較為低廉，受到了大量購房者的青睞。小產(chǎn)權(quán)房是二元土地制度下產(chǎn)生的中國特色現(xiàn)象。在目前中國土地制度下，國家所有的土地可以流通轉(zhuǎn)讓，而農(nóng)村集體所有制下的農(nóng)地的使用范圍受到了嚴(yán)格的限制。小產(chǎn)權(quán)房由于其建立在農(nóng)村集體所有制下的農(nóng)村建設(shè)用地或宅基地上，而集體土地的使用權(quán)流轉(zhuǎn)只能在集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)，集體外流轉(zhuǎn)不在法律允許的范圍內(nèi)。因此建設(shè)在集體建設(shè)用地上的小產(chǎn)權(quán)房備受爭議。小產(chǎn)權(quán)房在改革開放之后開始慢慢涌現(xiàn)，只是近年來在城市商品房房價(jià)高企的背景下，發(fā)展迅速，形成了較大的規(guī)模。由此國家曾多次明文規(guī)定，三令五申將嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制制度，堅(jiān)決遏制在建、在售“小產(chǎn)權(quán)房”行為。盡管面臨著強(qiáng)硬的政策背景和政府的高壓控制，但是小產(chǎn)權(quán)房依然能夠頑強(qiáng)發(fā)展了這么多年。這不得不讓人深思。本文在農(nóng)戶和地方政府具有有限理性的條件下，運(yùn)用演化博弈論的分析方法構(gòu)建農(nóng)戶與地方政府之間的博弈模型，考察分析博弈各方長期博弈的演變過程，并結(jié)合雅克比矩陣的局部穩(wěn)定性分析法及相位圖對博弈動態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的分析研究，以揭示小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象存在的深層次原因，從而希望為相關(guān)部門合理解決小產(chǎn)權(quán)房問題提供理論依據(jù)。

2、演化博弈模型的構(gòu)建

面對擁有承包經(jīng)營權(quán)的集體用地，農(nóng)戶有兩種策略可供選擇。一種方式是土地由地方政府征收，從而獲取由政府給予的一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。另一種方式是農(nóng)戶以集體的形式將土地交給房地產(chǎn)商進(jìn)行小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)建設(shè)，從而直接參與土地再開發(fā)增值收益的分配。對地方政府而言，面對本地的小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象，政府有兩種策略可供選擇。一種是嚴(yán)格按照國家政策的要求，堅(jiān)決制止小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)建設(shè)，此時(shí)地方政府需要耗費(fèi)一定的成本，包括相關(guān)的監(jiān)督控制和執(zhí)法成本等。另一策略是對本地小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象只要沒有較大影響本地的住房市場時(shí)，采取不作為，默認(rèn)態(tài)度，在一定程度上漠視農(nóng)戶進(jìn)行小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)建設(shè)。根據(jù)博弈雙方的不同策略，建立農(nóng)戶與地方政府之間的演化博弈收益矩陣。