工程施工企業(yè)實(shí)施物資集中招標(biāo)采購(gòu)管理的途徑淺析

【摘要】隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益借據(jù)，施工成本控制備受行業(yè)關(guān)注。在整個(gè)項(xiàng)目中，物資成本超過60%，所以物資管理成為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，其中物資采購(gòu)管理則更是重中之重。本文在闡述集中招標(biāo)采購(gòu)管理特點(diǎn)基礎(chǔ)上，分析了其存在的問題與應(yīng)多措施，希望能夠促進(jìn)建筑施工企業(yè)做好物資集中招標(biāo)采購(gòu)工作。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；物資集中招標(biāo)采購(gòu)管理；途徑

建筑企業(yè)在進(jìn)行物資集中管理中，各參與主體利益不同，因此難以統(tǒng)一態(tài)度，其中贊同者認(rèn)為實(shí)施物資集中招標(biāo)采購(gòu)管理，可以降低企業(yè)采購(gòu)成本，節(jié)省費(fèi)用，提高社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。此外，反對(duì)物資進(jìn)行集中管理模式，在于工程項(xiàng)目復(fù)雜，施工與采購(gòu)過于分散，工作組織與協(xié)調(diào)難度大，極易造成材料跟不上施工進(jìn)度，從而對(duì)企業(yè)信譽(yù)與工程質(zhì)量造成一定影響。

1、施工物資集中招標(biāo)采購(gòu)管理的特點(diǎn)分析

首先，建筑企業(yè)物資需求量大且價(jià)值高。其次，物資品種多，供貨渠道復(fù)雜且零散。一般施工所需物資主要包含油料、主材及各種設(shè)備配件。再次，重復(fù)供應(yīng)在物資采購(gòu)中在所難免。很多企業(yè)依照項(xiàng)目施工進(jìn)度與計(jì)劃采購(gòu)所學(xué)工程物資，但由于內(nèi)部管理不穩(wěn)定，出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)[1]。在采購(gòu)物資的同時(shí)，也會(huì)造成物資閑置，究其原因在于施工企業(yè)做好相關(guān)工程量與進(jìn)度計(jì)劃后，受不同因素影響導(dǎo)致物資需求與實(shí)際不相符，進(jìn)而引起閑置。此外，物資重復(fù)利用率較高。例如，在實(shí)際施工中，對(duì)于腳手架、不同鋼模板、工字鋼等重要物資的重復(fù)利用?；谖镔Y管理的這些特點(diǎn)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)工程施工物資采購(gòu)與管理，全面做好物資集中管理，在此基礎(chǔ)上為企業(yè)創(chuàng)造更多的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。

2、建筑施工企業(yè)開展物資集中招標(biāo)采購(gòu)管理現(xiàn)狀

2.1缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

在建筑施工企業(yè)內(nèi)部，對(duì)于物資集中招標(biāo)采購(gòu)管理工作，一直處于長(zhǎng)期爭(zhēng)論的話題，不同立場(chǎng)認(rèn)識(shí)不同?？偨Y(jié)起來主要有兩種意見，一種是贊成實(shí)施物資集中招標(biāo)采購(gòu)管理，認(rèn)為這樣可以有效降低采購(gòu)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量。另一種則是反對(duì)不支持這種管理模式，其認(rèn)為現(xiàn)在工程項(xiàng)目比較多且不夠集中，組織。協(xié)調(diào)難度大，如果材料供應(yīng)不足，就會(huì)影響企業(yè)施工進(jìn)度與信譽(yù)。

2.2物資集中招標(biāo)采購(gòu)涉及范圍較低

對(duì)于項(xiàng)目各施工部門而言，在一定程度上，實(shí)施物資集中招標(biāo)采購(gòu)削弱了其采購(gòu)權(quán)利，同時(shí)他們自身有一定的貨源渠道，如果相關(guān)利益鏈被打破，各項(xiàng)目對(duì)物資集中招標(biāo)采購(gòu)比較抵觸[2]。所以，針對(duì)集中采購(gòu)召開了相關(guān)討論會(huì)議，頒發(fā)文件，但由于基層單位參與熱情較低，執(zhí)行力差，甚至很多處于觀望中，只有少部分項(xiàng)目實(shí)施主材集中采購(gòu)，上報(bào)物資集中采購(gòu)計(jì)劃也是降低了很多，其它部分項(xiàng)目采購(gòu)仍以分散為主，因此無論是物資品種還是數(shù)量方面，集中招標(biāo)采購(gòu)覆蓋面都不夠廣泛。

2.3市場(chǎng)預(yù)測(cè)與調(diào)查不到位

建筑企業(yè)各項(xiàng)目所在地不同，因此有不同的材料供貨渠道。在實(shí)際施工中，有很多項(xiàng)目精力受地域限制，只掌握了某一地區(qū)市場(chǎng)情況，國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)信息渠道不靈敏，沒有充分調(diào)查周邊資源情況，也沒有全面了解同一市場(chǎng)內(nèi)材料可能會(huì)出現(xiàn)不同價(jià)格，因而在集中管理中，招標(biāo)方案缺乏合理性與可操作性，不具有競(jìng)爭(zhēng)力，且價(jià)格參照體系數(shù)據(jù)不真實(shí)，招標(biāo)效果差。

2.4監(jiān)督制約機(jī)制不完善

建筑企業(yè)各公司施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施物資分散采購(gòu)，使得自己采購(gòu)、驗(yàn)收并使用，監(jiān)督制約機(jī)制不完善，質(zhì)量或其它問題極易被隱藏，上級(jí)領(lǐng)的得不到真實(shí)反饋，因而為偽劣產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)造了條件，直接影響到施工質(zhì)量，更為嚴(yán)重的，經(jīng)常出現(xiàn)一些違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事件。

3、物資集中招標(biāo)采購(gòu)管理措施

3.1重視物資集中招標(biāo)采購(gòu)管理

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，國(guó)家、政府及企業(yè)為了加強(qiáng)采購(gòu)資金控制，競(jìng)相實(shí)施集中招標(biāo)采購(gòu)管理，規(guī)模日益擴(kuò)大，形式多樣，行為更加規(guī)范。所以，隨著改革開放的深入，建筑施工企業(yè)投資活動(dòng)中設(shè)備物資占比較大，只有積極實(shí)施物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)管理，才能從源頭上有效控制流失的采購(gòu)資金，以此降低施工成本，節(jié)約資金，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

3.2加強(qiáng)宣傳

物資集中招標(biāo)采購(gòu)?fù)茝V是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須要因勢(shì)利導(dǎo)。前些年，由于施工企業(yè)將物資采購(gòu)權(quán)限歸各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，現(xiàn)在有回收此權(quán)限是需要時(shí)間的，特別是要轉(zhuǎn)變各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理者的思想意識(shí)。所以，應(yīng)該積極借鑒國(guó)內(nèi)典型招標(biāo)采購(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部招投標(biāo)采購(gòu)情況，加強(qiáng)通報(bào)、宣傳與交流，營(yíng)造聲勢(shì)，創(chuàng)造和諧的招標(biāo)氛圍，提高全員競(jìng)爭(zhēng)與集中招標(biāo)采購(gòu)管理意識(shí)。

3.3通過市場(chǎng)調(diào)查確保市場(chǎng)信息的準(zhǔn)確性

作為建筑企業(yè)的采購(gòu)部門，掌握物資市場(chǎng)信息是非常重要的，相關(guān)管理部門可借助走訪、調(diào)查及網(wǎng)絡(luò)等途徑進(jìn)行詢價(jià)、比價(jià)，獲得準(zhǔn)確的物資市場(chǎng)信息，或參考相鄰地區(qū)物資招標(biāo)結(jié)果。在此基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，制定科學(xué)合理的招投標(biāo)底，或編制高質(zhì)量的投標(biāo)限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以防出現(xiàn)高價(jià)或不合理低價(jià)中標(biāo)行為。

3.4明確物資管理部門職能

建筑施工企業(yè)應(yīng)建立獨(dú)立的物資管理部門，職能定位清楚，確保物資管理的責(zé)任、義務(wù)及權(quán)利更加明確[3]。由于物資管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)物資采購(gòu)業(yè)務(wù)，因此要全面管理與監(jiān)督項(xiàng)目某些規(guī)章制度與實(shí)體物資。此外，物資管理部門要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)協(xié)調(diào)與處理物資糾紛矛盾，但必須要主要，經(jīng)濟(jì)責(zé)任并非由物資管理部門來承擔(dān)。

3.5加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

建筑施工企業(yè)要對(duì)物資管理人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入了解相關(guān)采購(gòu)目錄、相關(guān)招標(biāo)流程與法律法規(guī)，增強(qiáng)人員計(jì)劃掌控及市場(chǎng)調(diào)查等能力。同時(shí)，為了順應(yīng)時(shí)代潮流，在物資管理中積極引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，確保物資管理人員能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代科技創(chuàng)新物資管理模式，統(tǒng)一制定編制格式與物資代碼，明確物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求、到貨日期等，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)快速處理物資采購(gòu)需求，在此基礎(chǔ)上提高物資管理效率與水平。

結(jié)語：

綜上所述，在建筑工程施工中，面對(duì)日益加劇的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，利潤(rùn)水平較低，如何有效降低成本，提高物資使用效率備受關(guān)注。建筑企業(yè)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，實(shí)施集中物資招標(biāo)采購(gòu)管理，為企業(yè)創(chuàng)造更大的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。

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