【摘要】對于工程招標階段的各項工作,我們都要抓住工作的關(guān)鍵點,才能夠真正提高招標的效果。本文主要論述了工程招標階段的工作要點,從造價咨詢的角度出發(fā),明確了造價咨詢的具體方法和咨詢過程中應(yīng)該采取的工作模式,提出了一些更加可行的工作方法,供參考和借鑒。
【關(guān)鍵詞】咨詢工作;工程招投標;關(guān)鍵點
在當(dāng)前的工程招標階段,還有很多問題是有待于我們進一步研究的,所以,我們在研究的過程中,應(yīng)當(dāng)真正做到科學(xué)合理的開展研究工作,造價咨詢工作也要更加合理的推進。
1、工程造價控制管理在招標階段的意義
伴隨著目前工程市場的環(huán)境建設(shè)工程管理日趨規(guī)范和完善,工程實行招投標的制度具有現(xiàn)實的意義,也是當(dāng)下企業(yè)在發(fā)展中的必然選擇。在工程的開展管理中,招標階段發(fā)揮著重要的前提作用,通過對工程招標各個環(huán)節(jié)流程的事宜,做好前期的了解及安排,可以使得工程整體的開展更加趨向于規(guī)范化。因為招標階段對工程建設(shè)合同進行了簽訂,也就賦予了工程法律上的保障,所指定的中標價格即是合同的價格,使工程有著良好的開端。其次在招標的施工單位選擇上,其通過多層次的排列選擇,最終完成優(yōu)秀施工隊伍的選擇,在基本上保證了工程的質(zhì)量,也有利于工程的成本造價的管理控制,為工程在工期及質(zhì)量等多個方面節(jié)省了投入資金,因此在工程的招標階段,進行工程造價的控制,具有極為良性的實施意義。
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,工程造價咨詢充分利用準確、適用的信息,集中專家的群體智慧和經(jīng)驗,運用現(xiàn)代科學(xué)理論及工程技術(shù)、經(jīng)濟、管理、財務(wù)、和法律等方面的專業(yè)知識,為經(jīng)濟建設(shè)特別是工程項目的決策、實施和管理為建設(shè)單位提供智力服務(wù)。這就要求造價咨詢機構(gòu)提供的咨詢服務(wù)具有一定的專業(yè)知識的人員組成團隊為建設(shè)單位提供咨詢服務(wù),其價值在于專業(yè)知識的運用與創(chuàng)新。
對于建設(shè)單位來講,優(yōu)秀的造價咨詢團隊會為建設(shè)單位的建設(shè)項目從立項開始到整個建設(shè)過程都處于成本受控狀態(tài),從而幫助建設(shè)單位工程項目達到預(yù)期的盈利能力。
2、造價咨詢工作在工程招標階段中的關(guān)鍵點
2.1編制科學(xué)、精確的工程量清單
造價咨詢?nèi)藛T要以工程造價相關(guān)文件以及國家相關(guān)規(guī)定為依據(jù),并結(jié)合工程具體情況,編制科學(xué)、精確的工程量清單。它主要包括措施項目清單、稅金項目清單、規(guī)定費用項目清單等內(nèi)容。具體來說需要注意以下幾點:
(1)在編制工程量清單時,一定要對所有材料進行詳細審核,避免出現(xiàn)遺漏項目、重復(fù)計量、錯項等問題。(2)造價咨詢?nèi)藛T要特別重視分項工程量清單編制各個環(huán)節(jié),嚴格按照標準執(zhí)行每一個環(huán)節(jié),盡量保證項目名稱、編碼等符合要求且工程量計量精確。(3)在編制措施項目清單時,要相應(yīng)地配備專業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)工程實際特點制定行之有效的施工組織設(shè)計及施工方案,讓措施項目清單與施工組織設(shè)計及施工方案相匹配。(4)在編制其它項目清單時,要從暫列金額、暫估材料單價、專業(yè)工程暫估價、記日工等幾個方面考慮。其中,暫列金額主要是以工程項目難易程度、設(shè)計深度、工程環(huán)境等為依據(jù),結(jié)合業(yè)主意見,按照分項工程成本合理計量。暫估材料單價主要是針對難以確定材料單價,按照市場價格和行業(yè)標準估量。專業(yè)工程暫估價是根據(jù)不同專業(yè)采取相應(yīng)的計量。記日工主要是根據(jù)記日工項目和計量標準,填寫相關(guān)內(nèi)容,如人工、材料、機械設(shè)備使用等。(5)嚴格按照《清單計價規(guī)范》進行所有的工程量清單編制工作,特別是規(guī)費項目清單、稅金項目。
2.2編制精準的招標控制價
國家相關(guān)法律法規(guī)對工程招標控制價有明確的要求:招標控制價在招標時就要對外公布且在造價管理機構(gòu)登記,同時若招標人對外公布的招標控制價不合理,投標人可以依法投訴。因此要嚴格按照相關(guān)標準執(zhí)行,具體來說主要有以下幾點:
(1)根據(jù)招標文件和工程量清單編制精準的招標控制價。(2)充分了解和熟悉行業(yè)和本地區(qū)計價定額和市場價格,并正確使用。同時對文件中涉及到的市場價格要有充分的依據(jù),保證招標控制價編制的科學(xué)性。(3)嚴格按照國家相關(guān)標準對措施費用、稅金以及規(guī)定費用(都是不可競爭的)等計量。(4)對于具有競爭性的措施項目來說,要經(jīng)專家協(xié)商論證后方可確定,同時采取科學(xué)的計量方法正確計算費用。(5)對于施工設(shè)備來說,其型號選擇要按照工程要求和實際條件來,且要遵循經(jīng)濟實惠、功能好等原則。
2.3協(xié)助業(yè)務(wù)編制科學(xué)、合理的招標文件及相關(guān)評標標準
嚴格按照《清單計價規(guī)范》編制招標文件及相關(guān)評標標準。主要內(nèi)容如下:(1)明確劃分分包工程項目,并讓相應(yīng)的承包商及工作人員明確自身的職責(zé),各司其職,通力合作。(2)分清內(nèi)容。工程項目建設(shè)中難免存在一些風(fēng)險,招標文件要把風(fēng)險落實到對應(yīng)的單位或個人身上,且把風(fēng)險名稱、大小等細節(jié)在招標文件中明細。(3)明確規(guī)定索賠、變更及簽證等程序內(nèi)容,同時要詳細的規(guī)定中標后其應(yīng)該履行的“義務(wù)”,且對違反合同等行為賠償進行詳細規(guī)定。
在編制招標文件及相關(guān)評標標準過程中,要注意幾點問題:(1)重視項目費用的評價審核,查看投標人上報的方案及項目費用是否一致。(2)按照相關(guān)規(guī)定嚴格控制報價,堅持公平、公正原則。
2.4審核投標人的投標報價內(nèi)容
這一環(huán)節(jié)的工作要點主要包括以下幾點:(1)判斷投標人是否會按照招標文件執(zhí)行,然后審核投標人提交的工程量清單是否與要求相符,避免出現(xiàn)錯誤。(2)再次審核投標人的報價,不僅要審核總價,還要認真審核單價,避免出現(xiàn)計量誤差。(3)在審核投標人投標報價內(nèi)容時,要嚴格按照工作程序分層次進行,順序如下:單位工程→專業(yè)工程→分部工程→分項工程。
結(jié)語:
綜上所述,造價咨詢工作在工程招標階段的落實是非常重要的,只有落實了造價咨詢工作,才能夠為今后的工程招標階段帶來更好的參考,也有利于提高工程招標工作的水平和質(zhì)量。
參考文獻:
[1]丁捍衛(wèi).如何提高招標階段工程造價咨詢的工作質(zhì)量[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2012,12:67-68+121.
[2]姚亞峰.公路工程前期工作階段造價咨詢審查共性問題分析[J].公路交通科技(應(yīng)用技術(shù)版),2013,02:230-233.