農(nóng)村飲水安全工程運行管理淺析

【摘要】農(nóng)村飲水工程是黨和國家發(fā)展新農(nóng)村戰(zhàn)略的重要一步，其事關(guān)廣大農(nóng)村用戶的飲水供應(yīng)與飲水安全，對于確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展著社會穩(wěn)定有著十分重要的意義。各地的農(nóng)村飲水工程需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況建立起適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展要求的農(nóng)村飲水工程運行管理模式，切實保障農(nóng)村飲水工程的安全、可靠運行。本文對農(nóng)村飲水安全工程運行管理進行了探討。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水；安全工程；運行管理；措施

農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量與農(nóng)村飲水工程運行管理息息相關(guān)。針對農(nóng)村飲水工程運行管理中存在的問題，通過積極推行創(chuàng)新的農(nóng)村飲水工程管理模式，引導(dǎo)農(nóng)村飲水工程健康發(fā)展，最大程度的改善農(nóng)村居民的居住環(huán)境與生活面貌，促進地方的經(jīng)濟快速發(fā)展與社會繁榮，早日實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)一體化的階段目標(biāo)，推動我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展。

1、當(dāng)前我國農(nóng)村飲水工程中普遍存在的一些特點分析

1.1 農(nóng)村飲水工程點多面廣

目前很多地區(qū)的農(nóng)村飲水工程主要是為了解決人畜飲水的問題。因為農(nóng)村居民居住相對比較分散，用水量相對較小，所以從整體上來看，農(nóng)村飲水工程供水的工程比較小。農(nóng)村飲水工程一般分布在遠(yuǎn)離城市的經(jīng)濟條件和自然條件比較落后的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，因此在施工和管理過程中難度也比較大。

1.2 農(nóng)村飲水工程的公益性較強

農(nóng)村飲水工程是農(nóng)村最為重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)村生存條件所必須的重要條件。但是農(nóng)村居民的收入比較低，單靠農(nóng)村自身的力量建設(shè)飲水工程有些力不從心，因此政府財政一般都會給予農(nóng)民一定的經(jīng)費扶持，因此農(nóng)村飲水工程大多有著一定的公益性的特征。因為農(nóng)村飲水工程大多分布在廣大的農(nóng)村地區(qū)，所以需要動員群眾積極的進行籌資，因此施工的程序相對比較復(fù)雜。

1.3農(nóng)村飲水工程的建設(shè)成本加高

在進行農(nóng)村飲水工程的建設(shè)過程中，首先面臨的問題就是資金成本問題，農(nóng)村人口主要居住在各個聚集區(qū)，人口分布呈現(xiàn)分散且量小的特點，這就造成在進行農(nóng)村飲水工程的建設(shè)過程中所需鋪設(shè)的管道較長，從而對施工過程中材料的運輸以及施工造成了極大的困難，特別是在一些山區(qū)等還需要翻山越嶺，從而大大提高了農(nóng)村飲水工程建設(shè)的難度與施工成本。

1.4 農(nóng)村飲水工程的管理涉及到多個部門

從投資受益的角度來分析，農(nóng)村飲水工程的受益方是廣大農(nóng)村群眾，但是投資方除了農(nóng)民自身之外還牽扯到各級政府。所以在工程建設(shè)的過程中涉及到的部門比較多，容易發(fā)生管理混亂的局面，協(xié)調(diào)的難度也比較大。

2、農(nóng)村飲水安全工程運行管理的措施

2.1建立健全飲水工程管理機制

在飲水工程運行管理中，建立健全管理機制極為重要。由于當(dāng)前我國存在很多農(nóng)村飲水工程，為此在管理的過程中，可以根據(jù)區(qū)域進行相應(yīng)的劃分，將其劃分為多個整體，這些整體以企業(yè)的形式存在，同時也需要對各個小型的飲水工程展開統(tǒng)一性的規(guī)范化管理，并且在各個飲水工程中安裝相應(yīng)的水表，對每日的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)以及供水量等進行詳細(xì)的記錄，立足于農(nóng)村居民的用水情況等，有效管理與控制，如果出現(xiàn)了較大的波動，需要分析其原因，以便提供好的處理方式。

2.2工程建設(shè)嚴(yán)把材料關(guān)

工程建設(shè)初期，搞好宣傳，讓群眾認(rèn)識到安全飲水的重要性，同時，飲水工程中所用管材、管件全部進行政府采購，進場后現(xiàn)場檢測，合格后才能使用，切記邊使用邊檢測。一旦發(fā)生管材不合格情況，造成的損失大。所以，在建設(shè)過程中，嚴(yán)把材料關(guān)是關(guān)鍵。所用管材和配件一定要用合格產(chǎn)品，特別是水表一定要是防滴漏水表，才能確保以后運行管理和收費走上正常軌道。

2.3制定合理水價，規(guī)范收費制度

實行有償供水、計量收費，充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，確定合理的水價?？梢灾鸩酵菩袃刹恐扑畠r、用水定額管理、超定額累進加價等制度。水價制定要測算成本，確保農(nóng)村安全飲水工程項目必要的經(jīng)營和管理費用及合理利潤， 同時兼顧農(nóng)民群眾的收入水平和經(jīng)濟承受能力，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。同時要發(fā)揮價格杠桿對節(jié)水的促進作用， 建立科學(xué)合理的符合當(dāng)?shù)厣钏胶褪袌鼋?jīng)濟的水價機制， 有效地促進節(jié)約用水及水廠的良性運行。對農(nóng)民用水戶加大安全用水、節(jié)約用水、水是商品等意識，讓農(nóng)民明白水廠的日常運行、維修和更新是通過合理的收取水費來解決的。水價以公示欄的形式向社會公開，增加透明度，接受社會和群眾的監(jiān)督。

2.4對于水質(zhì)檢測與水源管理等工作需要加大力度

在農(nóng)村人飲工程運行管理過程中，加大對水質(zhì)監(jiān)測與管理是其關(guān)鍵部分所在。具體而言，可以依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的水文地質(zhì)與衛(wèi)生條件等，有效改進與調(diào)整進氣點與取水結(jié)構(gòu)，如果在人飲工程半徑100m 附近存在畜牧場、居住區(qū)以及垃圾等，則需要將這些因素徹底清除，同時還需要清除工業(yè)廢水以及生活污水等，如果土層當(dāng)中存在劇毒農(nóng)藥，則需要進行有效的防護與管理，為土壤的健康與水質(zhì)的健康提供保障。

2.5加強崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)

農(nóng)村飲水工程供水面覆蓋相對較廣，供水人口眾多，供水工藝科技含量也相當(dāng)高。所以，一定要建立一支技術(shù)力量過硬的管理團隊。在飲水工程運行初期，定期開展各類相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，如水泵啟動和維護、中央控制系統(tǒng)的運行、水處理反沖洗運行、水處理藥劑投加手動與自動運行、監(jiān)控系統(tǒng)運行、水處理監(jiān)測系統(tǒng)運行、管道搶修和正常維護等方面的培訓(xùn)，讓管理工作人員對自身權(quán)利與義務(wù)有所充分了解，增強參與責(zé)任意識，從而能夠積極主動地參與到工程管理中，為農(nóng)村飲水工程的良性運行奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

2.6推行創(chuàng)新管理模式與管理信息化

要進一步完善農(nóng)村飲水工程運行管理制度，推行創(chuàng)新管理模式，將分散式管理變?yōu)橄鄬惺焦芾?。維修改造過去部分規(guī)模小、入戶率及供水保證率低的工程，對水源有保證與較大規(guī)模供水的工程進行串聯(lián)并網(wǎng)，形成水源互補。積極推行工程管理信息化，創(chuàng)建信息管理平臺，使飲水工程運行管理能夠?qū)崿F(xiàn)成本最低化、操作規(guī)范化與管理遠(yuǎn)程化。

結(jié)語：

總之，飲水工程能夠有效地改善農(nóng)村居民的生活品質(zhì)，在保障農(nóng)村居民身體健康的基礎(chǔ)之上，為其提供豐富的水資源。

參考文獻：

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[2]袁媛.對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理中幾個問題的認(rèn)識[J].陜西水利，2015（01）.