國土規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系探究

【摘要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會建設(shè)的速度也在加快。環(huán)境是社會建設(shè)中必不可少的一個因素，環(huán)境的保護(hù)工作對于生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。如何做好國土規(guī)劃工作，提高對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，是當(dāng)前乃至今后一段時間城市建設(shè)中的重要目標(biāo)。在國土規(guī)劃方面，提升國土規(guī)劃質(zhì)量，將國土規(guī)劃與城市環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，是城市規(guī)劃建設(shè)中不可或缺的內(nèi)容。本文將充分研究，如何提升國土規(guī)劃的有效性和科學(xué)性，將國土規(guī)劃工作與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系進(jìn)行合理處理。

【關(guān)鍵詞】國土規(guī)劃；生態(tài)環(huán)境；保護(hù)

在我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中，國土規(guī)劃是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平衡發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，國土資源需要經(jīng)過充分合理的規(guī)劃才能實現(xiàn)其價值，實現(xiàn)對國家建設(shè)的貢獻(xiàn)力。國土資源與環(huán)境保護(hù)密不可分，國土資源的規(guī)劃過程在很大程度上影響著環(huán)境建設(shè)的水平，因此，在國土資源規(guī)劃工作的進(jìn)行過程中，要針對性的做好其科學(xué)性設(shè)計，提高建設(shè)的整體標(biāo)準(zhǔn)，同時，要充分處理好國土資源規(guī)劃與社會環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系。

1、國土規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系

生態(tài)環(huán)境保護(hù)如今已經(jīng)成為人類社會發(fā)展中的共識，只有保護(hù)好人們賴以生存的環(huán)境，才能夠?qū)崿F(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。國土規(guī)劃是對國土資源進(jìn)行科學(xué)合理的利用設(shè)計，根據(jù)社會發(fā)展需求來合理規(guī)劃國土資源的利用方向。不同的土地使用用途對環(huán)境的影響是不一樣的。做好土地規(guī)劃的目標(biāo)，就是要合理利用好土地，保障土地的使用更加科學(xué)，而科學(xué)用地的目標(biāo)，就是要保障土地資源能夠在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上合理使用。因此，做好國土資源規(guī)劃，一個重要的目標(biāo)就是保護(hù)環(huán)境，國土規(guī)劃的科學(xué)性和有效性是提升環(huán)境保護(hù)能力要求的重要方式。

2、當(dāng)前我國國土規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題

2.1人民群眾的國土資源和環(huán)境保護(hù)意識需要加強(qiáng)

當(dāng)前，我國在環(huán)境保護(hù)方面還存在一些問題，特別是群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識還有很多的不足之處。在國土規(guī)劃的過程中，土地的使用者還是人民群眾，從規(guī)劃層面做好土地資源的利用設(shè)計，這個過程中需要規(guī)劃部門提高環(huán)保意識。而在土地資源的使用環(huán)節(jié)，更需要使用者樹立強(qiáng)大的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，只有這樣，才能夠提升環(huán)保效果，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)能力。但是，作為土地資源的使用者的人民群眾，對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識還有很大欠缺，一些地方土地規(guī)劃和使用忽略對環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致土地資源受到污染和危害，從而在生態(tài)環(huán)境保護(hù)層面面臨一些問題，影響到生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此，在土地資源規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，對土地資源使用者的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識培養(yǎng)是非常重要的，而人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識亟待加強(qiáng)。

2.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金精力的投入有所不足

做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，特別是在國土規(guī)劃方面，需要的不僅僅是專業(yè)科學(xué)的規(guī)劃能力標(biāo)準(zhǔn)，更需要一定的人力資源和資金資源對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行保障。土地資源是我們的社會發(fā)展中賴以生存的重要資源，生態(tài)環(huán)境遭到破壞以后，在修復(fù)的過程中需要投入大量的人力物力財力資源，同時，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)又是一個長久的過程，需要連續(xù)不間斷的投入，才能夠達(dá)到修復(fù)生態(tài)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)。此外，對于生態(tài)環(huán)境的日常保護(hù)工作，也需要投入一定的資金和人力，但是目前我國在國土規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的投入還有所欠缺。特別是在一些地區(qū)的發(fā)展中，仍然更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重地方經(jīng)濟(jì)效益的提升。在這種情況下，地方建設(shè)中缺乏對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入，使得生態(tài)環(huán)境建設(shè)有所欠缺，影響到地區(qū)環(huán)境的發(fā)展。

2.3國土規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理制度還不夠完善

為了更好地實現(xiàn)對國土環(huán)境的規(guī)劃工作，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面還需要一定的制度約束和規(guī)范，這樣才能夠更好地輔助國土環(huán)境規(guī)劃工作中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。當(dāng)前，在我國國土規(guī)劃工作中，對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度約束建設(shè)還存在很多不完善的地方，特別是在國土規(guī)劃中的生態(tài)保護(hù)宣傳和管理工作更多的體現(xiàn)在行政管理層，在具體執(zhí)行過程中，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度和對制度的執(zhí)行方面依然存在很多欠缺，這也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和國土規(guī)劃關(guān)系協(xié)調(diào)性實現(xiàn)過程中存在的問題和不足。此外，由于受到多方面因素的影響，目前我國在國土規(guī)劃工作中，所體現(xiàn)出的程序性特點(diǎn)還比較強(qiáng)，對于國土規(guī)劃過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督還存在很多不到位的地方。

3、國土規(guī)劃中做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對策分析

3.1強(qiáng)化對人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識宣傳工作

人民群眾是國土資源的實際利用者，為了更好地提升對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)能力，在國土規(guī)劃過程中，要進(jìn)一步做好對人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識培養(yǎng)，提高人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。在國土規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)都融入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳和建設(shè)工作，讓國土規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳能夠同步進(jìn)行，全方位實現(xiàn)宣傳目標(biāo)，提高民眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力。

3.2加大對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金和人力資源投入

在國土規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工作中，要強(qiáng)化對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金投入，特別是對于生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)，要增加資金投入和人力資源投入。一方面，安排專項資金用于生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，提高生態(tài)環(huán)境的整體質(zhì)量，保障地區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，在人力資源的投入方面，國土資源規(guī)劃部門要相應(yīng)的增加人力資源投入，在對地區(qū)國土進(jìn)行規(guī)劃的時候進(jìn)行科學(xué)的生態(tài)環(huán)境健康情況評估，分析地區(qū)生態(tài)環(huán)境的受損程度，并針對性的提出生態(tài)環(huán)境建設(shè)的建議和具體舉措。專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員的配備是環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的重要保障，未來，在國土規(guī)劃中，要注重將人力資源和資金資源的結(jié)合，提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)得整體水平。

3.3國土規(guī)劃中要做好相關(guān)的制度規(guī)范

制度層面，要有針對性的做好對國土規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的制度建設(shè)，提高國土規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和要求。針對不同的地區(qū)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展程度不同，相應(yīng)的做好制度完善，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度，并做好更全面的制度監(jiān)督。

結(jié)語：

通過上文的分析可知，國土規(guī)劃要和生態(tài)環(huán)境建設(shè)要實現(xiàn)更緊密的結(jié)合，就要做好制度建設(shè)，提高資金支持力度，加上環(huán)境保護(hù)的宣傳。

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