EPC模式下各參建單位應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)

【摘要】EPC模式能優(yōu)化設(shè)計(jì)、提高工程建設(shè)效率、實(shí)現(xiàn)邊設(shè)計(jì)邊施工。與傳統(tǒng)模式相比，各參建單位獲得了便利和利益的同時(shí)也面臨著一些挑戰(zhàn)，需要各方沉著應(yīng)對(duì)，以確保建設(shè)項(xiàng)目順利完工。本研究從EPC模式對(duì)各參建單位的利弊分析談起，探討EPC模式各參建單位的應(yīng)對(duì)策略，以為工程建設(shè)相關(guān)組織關(guān)系提供可行性建議。

【關(guān)鍵詞】EPC模式；各參建單位；應(yīng)對(duì)

EPC模式即設(shè)計(jì)-施工-采購，三位一體的復(fù)合型工程建設(shè)模式。目前該模式主要涵蓋下列幾項(xiàng)特點(diǎn)：優(yōu)化設(shè)計(jì)、提高工程建設(shè)效率和可實(shí)現(xiàn)邊設(shè)計(jì)邊施工。對(duì)參建單位而言，這一新型模式有利有弊，必須權(quán)衡利弊、規(guī)范操作，才能確保期建設(shè)滿足業(yè)主和自身的需求。

1、EPC模式對(duì)各參建單位的利弊分析

EPC模式下，參建單位包含：甲方、乙方、監(jiān)理方和總承包方四方關(guān)系，在工程建設(shè)醒目中，包括協(xié)調(diào)組織關(guān)系和合同關(guān)系，在現(xiàn)有的建設(shè)法規(guī)條文下，很難理順，尤其是總承包方和監(jiān)理的地位使得合同和組織關(guān)系愈加復(fù)雜化。在該模式下，承包方參與建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過程，一旦設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)出現(xiàn)偏差，承包方就要承擔(dān)全部責(zé)任，支付因偏差而出現(xiàn)的利益糾紛；對(duì)業(yè)主來講，該模式缺乏必要的監(jiān)管部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效管控，缺乏健全的管理體系和規(guī)范去解決參與建造方的各項(xiàng)難題，尤其是承包模式中各方的認(rèn)知差異。

盡管關(guān)系比較復(fù)雜，但不可否認(rèn)的是EPC模式的優(yōu)點(diǎn)。 與傳統(tǒng)DTC（design、 tender 、 construction）模式相比，多出來的總承包一方弊端，但是收獲遠(yuǎn)比缺點(diǎn)多得多。在EPC模式下，承包商在工程建設(shè)初期就介入了項(xiàng)目，因此更能在設(shè)計(jì)文本中，優(yōu)化建設(shè)方案，降低成本管理支出、縮短工期、對(duì)施工進(jìn)行具體可行性分析；參與建設(shè)的各方，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建造階段能在意見上進(jìn)行互動(dòng)交流，尤其是施工方和設(shè)計(jì)方，解決項(xiàng)目啟動(dòng)后的問題，也就有了充分的交流鋪墊，避免施工中意見不合導(dǎo)致各方關(guān)系惡化，影響工程建造；該模式最大的優(yōu)點(diǎn)就是可以邊設(shè)計(jì)邊施工，妒忌項(xiàng)目早日投產(chǎn)影響意義明顯。承包方參與整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目過程，尤其是設(shè)計(jì)、采購、施工的全方位進(jìn)行，對(duì)工程建設(shè)腐敗現(xiàn)象有一定的遏制作用，對(duì)業(yè)主來講，承包方提供給業(yè)主的價(jià)格也更為合理。

2、EPC模式下，參建單位的應(yīng)對(duì)策略

2.1總承包方的應(yīng)對(duì)策略

目前我國尚未有對(duì)總承包方資質(zhì)規(guī)定的管理出臺(tái)，這也是設(shè)計(jì)單位和總承包商之間的矛盾。健全我國工程建設(shè)組織法規(guī)。提高總承包商的能力，國家在項(xiàng)目啟動(dòng)招標(biāo)前期，要求總承包方必須具備設(shè)計(jì)活動(dòng)和施工活動(dòng)的相應(yīng)資質(zhì)，另外總承包方的實(shí)力和自律性，是對(duì)總承包方的要求。尤其是對(duì)項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈，如設(shè)計(jì)、采購、施工等領(lǐng)域的管理水平必須增強(qiáng)。

總承包單位加強(qiáng)前期的市場調(diào)研，從成本、設(shè)計(jì)到方案選定，除了必要的與業(yè)主和設(shè)計(jì)方進(jìn)行交流外，還要避免施工前因意見不合導(dǎo)致的貽誤工期現(xiàn)象。市場調(diào)研的具體項(xiàng)目，細(xì)化到原材料、供給地、物流、勞動(dòng)力等各方面的價(jià)格。進(jìn)行設(shè)計(jì)不能脫離市場化發(fā)展環(huán)境和各參建單位組織關(guān)系，尤其是對(duì)材料和質(zhì)量要求、設(shè)計(jì)進(jìn)度、采購進(jìn)度和施工進(jìn)度的控制，必須有明確的設(shè)計(jì)規(guī)范和要求，給施工中期的組織提供詳細(xì)的執(zhí)行資料。

加強(qiáng)對(duì)EPC管理體系建設(shè)：加強(qiáng)總承包各個(gè)環(huán)節(jié)的管理能力建設(shè)，對(duì)報(bào)價(jià)能力、工藝能力、設(shè)計(jì)能力、采購能力、協(xié)調(diào)能力做整體加強(qiáng)；加強(qiáng)對(duì)參建公司該類人才的吸收和培養(yǎng)，完善EPC業(yè)務(wù)的管理運(yùn)營手冊；積極協(xié)調(diào)內(nèi)部人員管理結(jié)構(gòu)。增加技術(shù)人才培養(yǎng)，削減基層施工人員比例，將整個(gè)項(xiàng)目管理體系推動(dòng)到該模式的業(yè)務(wù)發(fā)展之中。

EPC承包模式下對(duì)承包商的要求：要具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力、具有為業(yè)主提供全過程（EPC）優(yōu)質(zhì)服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的意識(shí)和能力、還要具備科學(xué)建立企業(yè)有效的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目管理體系能力、還要具備對(duì)工程的研究和開發(fā)能力，以及強(qiáng)大的人力資源支持。

2.2監(jiān)理人和設(shè)計(jì)方的應(yīng)對(duì)策略

在EPC模式下，監(jiān)理人交由EPC總承包單位委托，明確總承包單位職權(quán)和責(zé)任，將對(duì)監(jiān)理人的管理納入到EPC總承包單位管理之中，將更有利于工程建設(shè)項(xiàng)目的開展，也可以有效發(fā)揮監(jiān)理人對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)步和造價(jià)的合理管控。

設(shè)計(jì)人員要加強(qiáng)與業(yè)主、總承包人之間的往來工作關(guān)系，對(duì)中間環(huán)節(jié)進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾恚_保建設(shè)工程效益，縮短工期。總承包商與業(yè)主履行合同，成為工作的主體。從而節(jié)約管理程序，提高運(yùn)行效率。

2.3業(yè)主方的應(yīng)對(duì)策略

EPC模式下，業(yè)主要實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的合理管控，可以在招標(biāo)時(shí)采用既定方案招標(biāo)，即業(yè)主可委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，協(xié)同承包方依據(jù)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)工作，可以加強(qiáng)業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的成本控制；為上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，業(yè)主對(duì)總承包商的資質(zhì)、業(yè)績、能力等條件進(jìn)行社檔，有針對(duì)性的選擇實(shí)力強(qiáng)的承包公司。

業(yè)主方要實(shí)現(xiàn)雙贏，可以在合同條款上下功夫，鼓勵(lì)承包方通過設(shè)計(jì)優(yōu)化尋求最經(jīng)濟(jì)、有效的施工項(xiàng)目，尤其是對(duì)整個(gè)施工環(huán)節(jié)的資源優(yōu)化配置。尤其是通過設(shè)計(jì)審批，對(duì)投資總額進(jìn)行核算，總承包商依據(jù)合同約定分享節(jié)省的投資額，固定業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)原則，進(jìn)一步激發(fā)承包商的熱情。

EPC模式中，業(yè)主將之前項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工全部委托給總承包商，業(yè)主從全面施工中，可有效控制工程價(jià)款以及工期風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主能夠整體的規(guī)劃和指揮目標(biāo)管理。業(yè)主可以要求工程總承包人全權(quán)負(fù)責(zé)工程的各個(gè)單位的工作進(jìn)度以及工作流程，避免了扯皮現(xiàn)象。

樹立正確的EPC管理理念，彌合實(shí)戰(zhàn)中各參建單位的不足，不僅僅將該模式停留在意識(shí)層面，而是有意識(shí)的加強(qiáng)儲(chǔ)備技術(shù)、工藝的能力，一旦項(xiàng)目啟動(dòng)，各類人才就充分發(fā)揮了資源優(yōu)勢。在實(shí)踐中各方都要通過不斷的學(xué)習(xí)，提升自己的管理能力和專業(yè)技術(shù)能力。在實(shí)際的市場需求環(huán)境下，借鑒國內(nèi)外成功管理理念和方法，在具體的項(xiàng)目中，獲得項(xiàng)目建設(shè)的成功。

結(jié)語：

隨著EPC模式的項(xiàng)目建設(shè)工程深入開展，工程建設(shè)走出去的戰(zhàn)略思想，正在通過對(duì)各方關(guān)系的貼條組織中不斷推廣完善。在該模式日益發(fā)展的今天，對(duì)承包方、業(yè)主和監(jiān)理做了相應(yīng)要求，各參建單位的優(yōu)勢發(fā)揮，必須結(jié)合自身優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行不斷完善調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)總承包單位的技術(shù)和管理優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，完善業(yè)主成本管理職能，推動(dòng)參建單位的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)各方關(guān)系合作交流，提升我國建筑也綜合實(shí)力，早日將項(xiàng)目建設(shè)與國際接軌。

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