大學(xué)生志愿服務(wù)體系建設(shè)路徑研究

韋兵　彭鈺瑤　紀(jì)澤琳

摘要：本研究旨在摸清JZ學(xué)院大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動的參與度、認(rèn)知度、激勵(lì)因素以及各系開展志愿服務(wù)的具體情況。調(diào)查結(jié)果顯示大學(xué)生參與志愿服務(wù)的參與度、認(rèn)知度較高.參與志愿服務(wù)活動的出發(fā)點(diǎn)較為理性且體現(xiàn)了較高的價(jià)值追求.但志愿服務(wù)的開展也存在服務(wù)對象單一、服務(wù)范圍單一、服務(wù)形式單一.資金來源渠道有限、形式主義等問題。為進(jìn)一步完善大學(xué)生志愿服務(wù)體系建設(shè).應(yīng)從志愿者招募一培訓(xùn)一評估機(jī)制建設(shè)、大學(xué)生志愿服務(wù)活動開展項(xiàng)目化與基地化建設(shè)、學(xué)校相關(guān)配套機(jī)制建設(shè)三個(gè)方面著手進(jìn)一步完善大學(xué)生志愿服務(wù)體系建設(shè)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 志愿服務(wù) 志愿服務(wù)體系

一、研究的背景及意義

當(dāng)前，中國志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展日益蓬勃，以青年大學(xué)生為主體開展的志愿服務(wù)是一種比較特殊且占有重要地位的志愿服務(wù)形式。這一方面體現(xiàn)在高校大學(xué)生志愿服務(wù)主體由在校大學(xué)生組成，其特殊的身份特性使志愿服務(wù)活動具有專業(yè)性、高效性、靈活性等特點(diǎn)。加之大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動的動機(jī)具有彈性且具有濃厚的理想主義色彩。能夠給大學(xué)生志愿服務(wù)活動注入更多動力。另一方面，高校大學(xué)生志愿服務(wù)的組織者主要是院校各級團(tuán)委和公益性社團(tuán)并面向整個(gè)社會提供志愿服務(wù)，作為政府、市場與社會的中堅(jiān)力量，大學(xué)生志愿服務(wù)組織可以促進(jìn)政府、市場與社會的平衡和協(xié)調(diào)。然而在各種思潮沖擊下，當(dāng)代大學(xué)生也開始出現(xiàn)信仰危機(jī)、誠信缺失等問題。因此本文希望通過了解大學(xué)生志愿服務(wù)目的，摸清當(dāng)前大學(xué)生參與志愿服務(wù)的參與度、認(rèn)知度以及激勵(lì)機(jī)制，為進(jìn)一步完善大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制與服務(wù)體系建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)支撐。

二、調(diào)查概況及數(shù)據(jù)分析

本次調(diào)查以JZ學(xué)院在校本科生為研究總體。采用分層抽樣與多階段隨機(jī)抽樣相結(jié)合方法選取樣本。對選取樣本進(jìn)行問卷調(diào)查，以了解在校大學(xué)生參加學(xué)校志愿服務(wù)活動的認(rèn)知程度、參與程度，以及參與志愿服務(wù)的影響因素和激勵(lì)因素。為進(jìn)一步深入分析大學(xué)生參與志愿服務(wù)的社會目的和個(gè)人目的提供數(shù)據(jù)支撐。在問卷調(diào)查基礎(chǔ)上，本研究團(tuán)隊(duì)對我校各系青年志愿者社團(tuán)進(jìn)行訪談。以彌補(bǔ)定量分析的不足。本次參與調(diào)查共發(fā)放問卷220份，有效回收問卷207份，有效回收率為94%。調(diào)查對象中男女比例各占42.5%、57.5%；理工類、文史類和藝術(shù)類同學(xué)各占40.6%、55.6%及3.9%。調(diào)查對象中參與過大學(xué)生志愿服務(wù)的人數(shù)為69名，未參與過大學(xué)生志愿服務(wù)者為138名。

（一）大學(xué)生參與志愿服務(wù)的認(rèn)知度與參與度情況

在調(diào)查問卷中，對大學(xué)生參與志愿服務(wù)的認(rèn)知度通過“您對大學(xué)生志愿服務(wù)了解多少？”進(jìn)行調(diào)查。以期通過自評方式來了解大學(xué)生對志愿服務(wù)的認(rèn)識。問卷將答案分為“完全不了解、偶爾聽說過、經(jīng)常聽說、非常了解”四個(gè)自評維度。其中表示非常了解的有16人，占比7.73%；經(jīng)常聽說的有91人，占比43.96%；偶爾聽說的92人，占比44.44%；完全不了解的8人，占比3.87%。在69名參與過大學(xué)生志愿服務(wù)活動的對象中，1 2次參與志愿服務(wù)的比例為46.37%，2-4次參與志愿服務(wù)的比例為17.39%，4次以上參與者比例為36.23%。通過雙變量交叉分析得出。參與過志愿服務(wù)的大學(xué)生對志愿服務(wù)活動的了解程度要明顯高于未參加過志愿服務(wù)的學(xué)生。學(xué)生在參與志愿服務(wù)活動的過程中可以進(jìn)一步加深對志愿服務(wù)的認(rèn)識。

（二）大學(xué)生參與志愿服務(wù)的目的分析

為考察大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動的目的.問卷讓學(xué)生對“希望為社會做些力所能及的事情、完成專業(yè)或課程要求、鍛煉并提升自己的能力、擴(kuò)充人際交往網(wǎng)絡(luò)、覺得好玩、對今后找工作有益、放松自己，豐富課余生活、使個(gè)人服務(wù)意識觀念得到提升”作出價(jià)值判斷。來分析大學(xué)生參與志愿服務(wù)的動機(jī)。調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生參與志愿活動的目的可以分為三大類：一類是從利他角度出發(fā)。希望為社會做些力所能及的事情的同學(xué)占比約77.29%：二類是利己角度出發(fā)，希望提升自己能力、擴(kuò)充人際交往關(guān)系、豐富課余生活；三類是功利主義角度出發(fā)，希望完成課程的要求、覺得好玩、對找工作有益。

另一方面，從未參加大學(xué)生志愿服務(wù)的原因看，位居前列的因素主要是“沒有喜歡的活動類型、沒有多余時(shí)間、無法及時(shí)獲得相關(guān)信息、無參與渠道和機(jī)會”。這說明未參加志愿服務(wù)的大學(xué)生通常是由于被動原因而沒能參加。并非是完全缺乏主動參與的意愿。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，同學(xué)們普遍反映志愿活動存在的問題包括：一是服務(wù)對象單一，學(xué)校志愿者協(xié)會主要服務(wù)都是針對老人、青少年、殘疾人這三類群體；二是服務(wù)范圍單一，服務(wù)點(diǎn)主要采取就近原則，都是那些離學(xué)校較近的村子等；三是服務(wù)形式單一，主要采取義務(wù)勞動、慰問等形式。事實(shí)上，選擇“條件艱苦、沒有酬勞不感興趣、沒有鍛煉價(jià)值”的學(xué)生人數(shù)很少，說明學(xué)生參與志愿服務(wù)活動的價(jià)值觀念端正。

（三）大學(xué)生參與志愿服務(wù)的激勵(lì)因素分析

在對大學(xué)生參與志愿服務(wù)的激勵(lì)因素調(diào)查中，詢問了“在志愿活動過程中，您希望得到哪些獎(jiǎng)勵(lì)？”從回答的結(jié)果看。多數(shù)同學(xué)選擇“獲得學(xué)校及老師認(rèn)可”“頒發(fā)志愿者證書和獎(jiǎng)?wù)隆薄＿@一結(jié)果再次反映出大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動主要出于自尊、榮譽(yù)心理的滿足，從權(quán)威途徑得到對其行為的認(rèn)可。因此，學(xué)?；蛘吒飨抵驹附M織可以從這兩方面出發(fā)來激發(fā)同學(xué)們的參與熱情。但是也不能夠過度，以免同學(xué)們參與志愿服務(wù)的功利性太強(qiáng)。丟失了志愿服務(wù)的本質(zhì)精神。

（四）各系志愿者協(xié)會志愿活動開展情況訪談

為進(jìn)一步了解各系志愿者協(xié)會組織志愿服務(wù)的實(shí)際情況，本次分別從各系的志愿服務(wù)開展項(xiàng)目、合作團(tuán)體、校方（系內(nèi)）態(tài)度三個(gè)維度來了解各系志愿服務(wù)的開展情況，從志愿服務(wù)活動開展來看，公共管理系、外語系、藝術(shù)系、音樂系和中文系能夠利用其專業(yè)優(yōu)勢，提供具有較高專業(yè)性的社會服務(wù)。如公共管理系依托吉星社會工作服務(wù)中心開展活動，外語、藝術(shù)、音樂、中文開展支教活動以及慰問演出活動等。另外，志愿服務(wù)活動涉足的服務(wù)領(lǐng)域較寬，包括環(huán)保、支教、慰問老人、農(nóng)民工子女、殘疾人、維修、義畫等活動，并通過以學(xué)校團(tuán)委組織領(lǐng)導(dǎo)為核心，緊密發(fā)展與社會組織的關(guān)系，形成系一校一政一社的緊密聯(lián)系。最后，教師的指導(dǎo)也對學(xué)生順利開展志愿服務(wù)提供了技術(shù)幫助，并增添了學(xué)生參與志愿服務(wù)的熱情和信心。

三、大學(xué)生志愿服務(wù)活動開展中面臨的困境

（一）資金籌集渠道狹窄困境

籌措資金的能力欠缺是制約當(dāng)前大學(xué)生志愿者服務(wù)活動發(fā)展過程中的一個(gè)關(guān)鍵問題。調(diào)查顯示，48%的被調(diào)查者認(rèn)為資金缺乏是影響志愿服務(wù)活動效果的重要因素。據(jù)了解。目前的大學(xué)生志愿者活動大多數(shù)都是依靠團(tuán)組織開展活動。經(jīng)費(fèi)來源多為共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)或通過向團(tuán)組織上報(bào)活動項(xiàng)目。向?qū)W?；蛘呤切Ｍ獾纳痰?duì)幦≠M(fèi)用和支持。很少有通過社會去募集資金。導(dǎo)致了資金來源的單一，影響了大學(xué)生志愿活動的效果和可持續(xù)發(fā)展。

（二）組織機(jī)制不完善且活動單一

大學(xué)生志愿服務(wù)活動組織開展缺乏管理規(guī)范。對志愿者的培訓(xùn)尚未常態(tài)化。從人員招募到志愿者培訓(xùn)再到服務(wù)評價(jià)等環(huán)節(jié)缺乏必要的規(guī)范管理，且由于服務(wù)內(nèi)容單一、存在形式化問題。一些大學(xué)生志愿者對服務(wù)的理解僅停留在簡單的做好事的層次。大多數(shù)參與的扶貧、扶弱、扶孤等志愿者活動僅僅局限于為兒童、老人和殘疾人等提供簡單的服務(wù)，比如打掃衛(wèi)生，陪老人聊天，與小朋友做游戲等，專業(yè)性不強(qiáng)，使活動顯得形式化，沒能體現(xiàn)出志愿服務(wù)的本質(zhì)。

（三）志愿服務(wù)活動效果形式化發(fā)展傾向

大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動存在認(rèn)識模糊問題，有出于助人為樂的崇高心理，也有從眾心理，甚至還有想通過志愿者活動得到一些利己的好處而參與到志愿服務(wù)活動中來的。然而隨著時(shí)間的推移，利己主義驅(qū)動下的大學(xué)生志愿服務(wù)會進(jìn)入倦怠期。這些同學(xué)會覺得志愿活動沒有使他們從中得到益處，對自己的發(fā)展幫助不大，并且覺得參加的志愿者活動是一種形式主義。專業(yè)性不強(qiáng)。缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督，與之前的預(yù)期不匹配。

四、完善大學(xué)生志愿服務(wù)體系建設(shè)的建議

（一）建立志愿者招募一培訓(xùn)一評估機(jī)制

一是完善招聘機(jī)制。校團(tuán)委負(fù)責(zé)組織管理可進(jìn)一步拓寬志愿者招募渠道，設(shè)計(jì)靈活的招募標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化志愿服務(wù)崗位劃分，嚴(yán)格崗位職責(zé)。適當(dāng)照顧招募對象的個(gè)人意愿，從而激發(fā)志愿者參與的積極性。二是規(guī)范培訓(xùn)機(jī)制。可以通過對高校志愿者進(jìn)行培訓(xùn)增強(qiáng)志愿者對志愿服務(wù)組織的了解，提高志愿者的服務(wù)技能。培訓(xùn)過程多元化、個(gè)性化，培訓(xùn)者可力圖通過積極引導(dǎo)，使參與者能夠獲得知識、技能、體驗(yàn)等多方面提升。三是建立服務(wù)評價(jià)機(jī)制。評價(jià)目的主要立足于調(diào)動志愿者參與服務(wù)的積極性。借助評價(jià)增強(qiáng)志愿服務(wù)的功效。評價(jià)時(shí)主要制定兩方面標(biāo)準(zhǔn)：一是針對志愿者的能力。包括志愿者服務(wù)技能熟練程度。志愿者彼此間協(xié)作程度，志愿者與服務(wù)對象的溝通程度，志愿者服務(wù)行為解決問題的有效性；二是針對志愿者的成果收獲，包括志愿者是否服從組織的任務(wù)安排，切實(shí)履行自身職責(zé)，是否滿足崗位目標(biāo)，是否完成預(yù)定任務(wù)。

（二）大學(xué)生志愿服務(wù)活動開展項(xiàng)目化、基地化

一是實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)項(xiàng)目化。以社會需求引領(lǐng)大學(xué)生志愿服務(wù)開展，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)供給和需求的有效對接。在適時(shí)的條件下，打造具有品牌特色的志愿服務(wù)項(xiàng)目、精品項(xiàng)目，形成社會認(rèn)知度、提升社會認(rèn)可度。二是實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)基地化。建設(shè)大學(xué)生志愿服務(wù)基地是深化大學(xué)生志愿服務(wù)的保證，基地建設(shè)可使大學(xué)生志愿服務(wù)活動保持長期性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。

（三）學(xué)校應(yīng)做好大學(xué)生志愿服務(wù)相關(guān)配套保障工作

一是組織保障。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)委負(fù)責(zé)、學(xué)院落實(shí)、教師指導(dǎo)、社會各方面積極支持的管理體制和工作機(jī)制。二是物質(zhì)和精神保障。志愿服務(wù)資金的來源應(yīng)該是多渠道的，建議在多渠道籌措資金的基礎(chǔ)上政府按人均一定數(shù)額設(shè)立大學(xué)生志愿服務(wù)活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。并通過財(cái)政預(yù)算方式直接下?lián)艿礁鞲咝?，與其他渠道的資金一同納人大學(xué)生志愿服務(wù)活動專項(xiàng)基金，經(jīng)費(fèi)的使用嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一的項(xiàng)目管理。志愿者服務(wù)結(jié)束后可獲精神激勵(lì)，如頒發(fā)志愿者證書、志愿服務(wù)榮譽(yù)卡，以激勵(lì)更多的學(xué)生參與到志愿服務(wù)中去。三是信息化保障。建立全校范圍的志愿服務(wù)信息平臺，完善志愿服務(wù)信息的流通。讓各社團(tuán)組織能及時(shí)把志愿服務(wù)的相關(guān)信息在全校各系各專業(yè)發(fā)布出去，也讓全校的學(xué)生有更多的機(jī)會參與志愿服務(wù)，提高自己的實(shí)踐能力。

責(zé)任編輯：孫瑤