新形勢下國有企業(yè)黨建工作的策略和方法

劉建德

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和國有企業(yè)改革的進一步深化，新形勢下國有企業(yè)的黨建工作面臨著很多新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。從不少國有企業(yè)黨建工作的實際情況看，雖然取得了很大的成績，但也存在一些不容忽視的問題，這些問題已不同程度地影響了企業(yè)黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，影響著企業(yè)的改革和發(fā)展。如何加強和新形勢下國有企業(yè)黨建，對于推進國有企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提升國有企業(yè)的競爭力，切實增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和提高黨的執(zhí)政能力，都具有重要的現(xiàn)實意義。

一、增強政治思想工作的敏感性，保證黨的方針政策貫徹落實。保證黨的方針政策在企業(yè)的貫徹落實是黨建工作的主要內(nèi)容之一。但從現(xiàn)實情況看，我們有些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)人及基層黨組織在加強黨員的學(xué)習(xí)教育，把黨員的思想統(tǒng)一到黨路線方針政策方面還存在一定的差距。一是對當前多元化思潮對黨員職工的影響認識不足，重視不夠，教育引導(dǎo)不及時。隨著互聯(lián)網(wǎng)等傳播新技術(shù)、新媒體的迅速發(fā)展和廣泛普及，傳媒格局和輿論機制發(fā)生的深刻變化。當前傳播主體日益多元化，傳播渠道逐步多樣化，特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，對人們的思想影響越來越深刻，如果不加強引導(dǎo)，就可能謠言滿天飛，引發(fā)群體事件，小的造成企業(yè)內(nèi)部不穩(wěn)定，大的可能造成社會局部的動蕩不安。因此，各級黨組織要高度重視社會輿論，要增強政治敏感性，本著維護黨和政府的良好形象，增強黨員對改革發(fā)展穩(wěn)定的信心的原則及時應(yīng)對，占領(lǐng)輿論的制高點，掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)，順時應(yīng)勢化解矛盾。二是思想教育方法落后，效果不佳。我們發(fā)現(xiàn)，一些基層單位在組織學(xué)習(xí)黨的路線方針政策時，往往是集體念念文件，照本宣科，引不起大家的興趣，缺乏吸引力，也容易走過場。對此，作為黨建工作者應(yīng)注重黨建工作方式的創(chuàng)新，創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的方式，多征求群眾意見，借鑒別人的好做法，比如，采取專家講座、運用新傳媒工具等，以生動活潑、大家喜聞樂見的方式宣傳黨的方針政策，在潤物無聲中增強宣傳的效果。例如，中原高速今年組織的幾次大型講座深受廣大黨員干部好評。特別是關(guān)于十七屆五中全會精神的學(xué)習(xí)講座，國家權(quán)威知名專家范劍平結(jié)合公司發(fā)展投資、個人理財，講解黨中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的一些重大方針政策與國家、企業(yè)、個人的密切聯(lián)系，非常有吸引力，收到了很好的效果。

二、堅持黨管干部，加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。很多國有企業(yè)興衰成敗的事實證明，一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶出一支好隊伍，帶出一個好單位，造福一方群眾。而一個利欲熏心的領(lǐng)導(dǎo)也能毀掉一批人，搞垮一個單位。在一定情況下，領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的好壞往往決定一個單位的命運。從許多領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗的案例也能清楚地看出，出事的大部分都是一把手，而主要的原因幾乎都是不注重政治學(xué)習(xí)、不參加組織生活或組織生活走過場，不加強世界觀改造，個人權(quán)欲強，把個人置于組織之上等等?？傊h管干部成為一句空話。因此，必須堅持黨管干部，特別是加強對一把手的監(jiān)督管理，重點是堅持黨的各項組織制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)、民主生活會成為常態(tài)。也只有這樣領(lǐng)導(dǎo)干部才有號召力，才有人格魅力，所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)必然有吸引力、凝聚力，所帶出的團隊必然是個堅強有力的整體。

三、注重企業(yè)文化道德建設(shè)，形成優(yōu)秀的企業(yè)化。黨建工作離不開企業(yè)的文化道德建設(shè)，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的發(fā)展來源于對企業(yè)精神的認同和共同的價值觀。優(yōu)秀的企業(yè)文化是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，企業(yè)的道德文化是企業(yè)文化的核心。優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠為員工確立一種具有群體心理定勢的指導(dǎo)意識，建立共同的文化氛圍，樹立共同的價值觀；能激發(fā)員工愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的工作熱情，使員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性最大限度地加以發(fā)揮，從而產(chǎn)生歸屬感、使命感、凝聚力和向心力?，F(xiàn)階段，規(guī)范化的社會主義市場經(jīng)濟，對企業(yè)的道德倫理提出了更高的要求。一個企業(yè)越是講求道德，就越有可能贏得市場及社會公眾的信任與贊譽，就越能樹立企業(yè)的良好形象，形成巨大的無形資產(chǎn)，并在市場競爭中獲得主動。大橋分公司近年來在路橋管養(yǎng)中，一直把“為司乘提供優(yōu)質(zhì)高效的出行服務(wù)”作為企業(yè)道德文化的核心，收費服務(wù)中堅持文明服務(wù)、委屈服務(wù)，路橋管養(yǎng)中堅持安全暢通為第一要務(wù)，在當前收費環(huán)境復(fù)雜，豫北地區(qū)撤站呼聲較高、收費難度較大的情況下較好實現(xiàn)了地社會效益和經(jīng)濟效益，使大橋的企業(yè)整體形象不斷提升，也為中原高速的品牌形象提升作出了應(yīng)有的貢獻。

四、確保黨組織參與企業(yè)重大問題決策制度化。參與企業(yè)重大問題的決策是一種組織行為，是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要實現(xiàn)途徑。企業(yè)要根據(jù)《黨章》和相關(guān)決議的要求，結(jié)合企業(yè)的實際情況，制定一套切實可行、操作性強的參與制度，使企業(yè)黨組織參與重大問題決策制度化，才能進一步保證企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用。上級黨組織和有關(guān)企業(yè)主管部門要強化督察，定期、不定期地對企業(yè)黨組織參與重大問題決策的情況進行檢查或抽查，對有意拒絕企業(yè)黨組織參與重大問題的決策而給企業(yè)造成重大損失的企業(yè)負責(zé)人，要嚴肅追究責(zé)任，加大案件查處力度。

五、充分黨組織作用，加強國有企業(yè)人才隊伍建設(shè)。人才是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略性資源，企業(yè)間的競爭在很大程度上取決于人才資源的較量。加強人才隊伍建設(shè)是黨組織的重要職能，也是國有企業(yè)增強自身適應(yīng)性和競爭力的客觀要求。黨組織要堅持正確的選人用人導(dǎo)向，營造人才開發(fā)與運用的良好組織環(huán)境，充分調(diào)動各類人才的主動性、積極性和創(chuàng)造性，努力使企業(yè)成為優(yōu)秀人才的聚集地。根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求和不同類別崗位性質(zhì)，確定選人用人標準，規(guī)范選人用人的程序，研究推薦人選；制定并實施企業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，建立并完善以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價體系，關(guān)愛、培養(yǎng)人才，積蓄人才資源，提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，使企業(yè)的發(fā)展有不竭的精神動力和智力保障。因此，既要有一批懂金融會經(jīng)營的高層決策人才，也要有一批腳踏實地懂技術(shù)會管理的基層管理人才。要做到這一點必須創(chuàng)造一個有利于干部選撥和成長的平臺和機制。國有企業(yè)的黨組織就是要適應(yīng)這種新形勢新要求，站在國家、企業(yè)發(fā)展的大局，努力搭建公正公平的選人用人平臺，創(chuàng)新選人用人機制，把“人才是第一資源”的理念普及到廣大黨員、職工群眾的頭腦中，形成有利于人才成長的良好環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展提供不竭的動力。這也是為企業(yè)提供智力支持的具體體現(xiàn)。

六、堅持黨的群眾路線，構(gòu)建和諧企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。在艱苦的革命年代，為什么老百姓愿意冒著殺頭的危險跟共產(chǎn)黨干革命，很重要的一個原因是黨同人民心連心，和群眾一起同甘苦共患難，群眾能親眼看到黨員干部吃苦在前享受在后，關(guān)心愛護群眾，為群眾舍生忘死。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨：我們的最大政治優(yōu)勢就是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政后最大的危險就是脫離群眾。中國古代就“水能載舟亦能覆舟”的認識。脫離群眾黨的執(zhí)政就成了無本之木，無源之水。因此，國有企業(yè)的黨組織一定要把堅持黨的群眾路線，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)做為一項重要任務(wù)來抓，要把黨建工作同解決職工群眾關(guān)心的熱點、難點問題結(jié)合起來，而且要在方法、途徑方面，增強時代感、針對性、實效性和主動性，充分調(diào)動全體干部員工的工作積極性、創(chuàng)造性，使全體干部員工具有強烈的主人翁意識，心為企業(yè)所想，勁為企業(yè)所使，使企業(yè)富有生機和活力，使企業(yè)黨組織的政治核心作用得到充分的體現(xiàn)和發(fā)揮。