雷山：讓農(nóng)民共享民族文化保護紅利

汪梟梟

雷山縣西江千戶苗寨景區(qū)實行民族文化保護評級獎勵政策，有效保護了景區(qū)內(nèi)苗族傳統(tǒng)建筑文化，為旅游業(yè)發(fā)展注入文化內(nèi)核，旅游收入逐年增加，帶動當?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富，構(gòu)建了文化、旅游、扶貧三者之間的良性循環(huán)。

近日，黔東南苗族侗族自治州雷山縣西江景區(qū)管理局拿出2016年下半年門票收入的18%作為民族文化保護獎勵金，獎勵村中保護苗族傳統(tǒng)建筑有功的農(nóng)戶，獎勵金共計1600多萬元，平均每戶分得11627元。

啥都不干，也能拿錢？

長期以來，民間民族文化保護和非遺傳承無法大面積普及群眾，因為農(nóng)民能從中獲得的報酬十分微薄。西江千戶苗寨的民族文化保護評級獎勵政策，大大提升了景區(qū)農(nóng)戶保護民族文化的積極性。

今年51歲的梁武曾經(jīng)是雷山縣西江村平寨片區(qū)的會計，2007年，迫于生活壓力，梁武到上海的服裝廠打工掙錢。2008年，第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在西江千戶苗寨景區(qū)召開，梁武看到了機遇，決定回鄉(xiāng)發(fā)展。

2009年，西江苗寨開始實施民族文化保護評級獎勵政策。梁武家有一棟建于上世紀70年代的木結(jié)構(gòu)房，至今保存完好，門前屋后的衛(wèi)生也打掃得干凈，每年都能得到民族文化保護獎勵金。僅2016年下半年，梁武家就分到18000多元的獎勵。

隨著西江旅游業(yè)的發(fā)展，到此投資的外地商人也逐漸增多。2011年，梁武將返鄉(xiāng)后新建的一棟房子租給別人開農(nóng)家樂，每年租金8萬元，租期10年。梁武說：“沒想到西江發(fā)展得這么快，我那棟房子地段好，租金收入很穩(wěn)定?！?/p>

如今，梁武擔任西江村會計。妻子在景區(qū)農(nóng)家樂做服務(wù)員，每月收入近2000元。加上每年的民族文化保護獎勵金和出租房屋的租金，每年至少收入十幾萬。盡管孩子分別在讀大學(xué)、高中、小學(xué)，但如今的梁武再也不用為生計發(fā)愁。

家住東引寨的宋玉和也有一棟老房和一棟新房，2016年下半年獲得民族文化保護獎勵金23180元，新房出租每年收入9萬元。宋玉和說：“我以前在廣東打工一年可能都沒有一年的民族文化保護獎勵金多?！?/p>

同住東引寨的董洪富一直在外發(fā)展，家有兩棟老房子，2016年下半年獲得獎勵金30750.5元，是西江景區(qū)獲得獎勵金最多的農(nóng)戶。對梁武來說，“這錢就像是天上掉下來的?！?/p>

錢不是從天上掉下來的

這些錢當然不是天上掉下來的，而是從西江景區(qū)的門票收入中提取的民族文化保護獎勵金。

為增強西江苗寨農(nóng)戶保護當?shù)貍鹘y(tǒng)苗族建筑的主動性與積極性，雷山縣于2009年出臺西江千戶苗寨民族文化保護補償辦法和評級獎勵辦法，每年提取西江景區(qū)門票收入的18%作為當?shù)厝罕娮园l(fā)保護苗族傳統(tǒng)建筑和維護景區(qū)治安與環(huán)境衛(wèi)生的獎勵。

景區(qū)專門成立民族文化保護獎勵評級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對景區(qū)內(nèi)羊排、東引、平寨、南貴4個片區(qū)農(nóng)戶的房屋和村民行為規(guī)范進行評級打分，以此作為農(nóng)戶民族文化保護獎勵金的發(fā)放依據(jù)。

建筑保護評分以房屋為單位，評級工作領(lǐng)導(dǎo)小組對景區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的每一棟吊腳樓進行打分。建筑年代越久遠，建筑風貌和規(guī)格符合要求，得分越高，得到的獎勵越多，反之則獎勵少。

同時，對景區(qū)內(nèi)家庭人口行為規(guī)范實行扣分制，每人100分，若有強制占地、房前屋后臟亂差、建筑材料或雜物清理不干凈等影響景區(qū)環(huán)境的行為，根據(jù)細則扣除相應(yīng)分數(shù)。

由于在民族文化保護和旅游發(fā)展中嘗到了甜頭，村民自發(fā)成立西江景區(qū)建筑保護委員會，與景區(qū)管理局共同管理當?shù)亟ㄖ?。?jù)西江景區(qū)管理局局長蘇軍介紹，建筑保護委員會由村支兩委、寨老和村民代表組成，與管理局一起對景區(qū)內(nèi)的房屋新建申請進行調(diào)查審批，每年11月和次年4月有兩個建設(shè)期，每個建設(shè)期僅有15個新建名額。

建筑保護委員會成員大多是村里較有威望的長老，在村中說話有分量。他們世代居住在此，苗寨是他們的根，對景區(qū)的事務(wù)也更加上心。

民族文化保護評級獎勵政策和建筑保護委員會為保護當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑文化、推進旅游開發(fā)起到了積極作用，2012年西江苗寨用于民族文化保護獎勵的金額為800多萬元，2016年增至2400多萬元。

打造民族文化強省需要全民參與

通過保護苗族傳統(tǒng)建筑文化，提升旅游的文化品質(zhì)和內(nèi)涵，促進旅游發(fā)展，增加景區(qū)收入，農(nóng)戶獲得更多的獎勵，這正是西江苗寨實行民族文化保護獎勵政策的初衷。如此一來，文化、旅游、扶貧三者之間便形成一種良性循環(huán)。

西江千戶苗寨的苗族建筑以木質(zhì)的吊腳樓為主，依山而建，錯落有致、蔚為壯觀。吊腳樓通常為三層，自下而上分別用于養(yǎng)畜、居住、儲糧，擁有“美人靠”等諸多苗族文化元素。透過吊腳樓，可以領(lǐng)略和認識苗族的漫長歷史與文化發(fā)展。

2005年，西江千戶苗寨吊腳樓營造藝術(shù)被列入首批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。正因如此，保護苗族傳統(tǒng)建筑對西江苗寨旅游業(yè)發(fā)展意義重大。

以前，保護傳統(tǒng)建筑與滿足居民的住房需求似乎不可得兼。蘇軍說：“西江苗寨是一個人文景區(qū)，苗族吊腳樓蘊含了豐富的人文內(nèi)涵。但古老的吊腳樓不能滿足當今農(nóng)戶的居住需求，大多數(shù)人都愿意拆舊房建新房?！比绾卧诒Ｗo傳統(tǒng)建筑的同時又滿足農(nóng)戶的實用性需求，是西江政府頭疼的問題，民族文化保護獎勵政策有效緩解了這一矛盾。同時，景區(qū)管理局規(guī)定景區(qū)內(nèi)新建的房屋可實行“一磚兩木”結(jié)構(gòu)，即第一層為磚房，二三層為木房，保護傳統(tǒng)建筑與提升了當?shù)剞r(nóng)戶的住房品質(zhì)兩不誤。

蘇軍說，保護建筑可以讓吊腳樓這一項傳統(tǒng)技藝得以延續(xù)。景區(qū)要修建木房，就需要木匠，便有更多的人愿意學(xué)習和傳承這項技藝，還能讓景區(qū)的景觀更加和諧。

民族傳統(tǒng)文化是一個民族智慧的結(jié)晶，也是民族共同體生存和發(fā)展的重要條件。貴州要打造特色民族文化強省，就一定要全員參與到民族文化保護工作中來。西江苗寨的做法啟示我們，民族文化保護要帶動全員參與，就一定要讓群眾“有利可圖”。

冰凍三尺非一日之寒，打造文化強省不可能一蹴而就。貴州的民族特色文化保護還有很長的路要走。

（責任編輯/袁 燕）