◇曹祎
淺談我國(guó)建立環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性及對(duì)策
◇曹祎
隨著會(huì)計(jì)的發(fā)展,為滿足現(xiàn)代企業(yè)的需求而出現(xiàn)了環(huán)境會(huì)計(jì),不同于發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我國(guó)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)較晚,具體表現(xiàn)在企業(yè)不重視社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響,而只是關(guān)心自身的發(fā)展,然而,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度上講,我國(guó)建立環(huán)境會(huì)計(jì)是十分有必要的。本文通過對(duì)我國(guó)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性分析,并聯(lián)系我國(guó)開展環(huán)境會(huì)計(jì)的進(jìn)程中所存在的一些缺陷,提出相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策。
環(huán)境會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)監(jiān)管;會(huì)計(jì)信息披露
環(huán)境會(huì)計(jì)隨著會(huì)計(jì)的發(fā)展而出現(xiàn),不同于發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我國(guó)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)較晚,具體表現(xiàn)在企業(yè)不重視社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響,而只是關(guān)心自身的發(fā)展,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展這一角度來考慮,建立環(huán)境會(huì)計(jì)是我國(guó)的迫切任務(wù)之一。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)的不斷成熟,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的短板開始顯現(xiàn),環(huán)境會(huì)計(jì)因其自身特殊性越來越受到重視。
隨著近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)實(shí)施過程中所存在的問題使其不能滿足某些特定領(lǐng)域企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中也不可避免地遇到會(huì)計(jì)理論修正的問題,我國(guó)迫切需要新的會(huì)計(jì)理論來解決目前的問題,因此我國(guó)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)已是必然。
1.實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)是適應(yīng)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí)也面臨著日益嚴(yán)峻的人口數(shù)量、社會(huì)資源和生態(tài)環(huán)境的問題。這些問題從根本上阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步健康快速增長(zhǎng)和人民生活水平的進(jìn)一步提高。這也更堅(jiān)定了我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的決心,由此看來在我國(guó)推行環(huán)境會(huì)計(jì)是十分必要的,它能夠起到監(jiān)督和引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的功能,進(jìn)而能夠起到保護(hù)生態(tài)平衡以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的作用。
2.實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)可以反映國(guó)民生產(chǎn)總值和企業(yè)的真實(shí)成本
環(huán)境會(huì)計(jì)通過核算企業(yè)占用社會(huì)和自然資源數(shù)量和產(chǎn)出,運(yùn)用專門的環(huán)境會(huì)計(jì)手段,能夠在誤差較小的情況下較為準(zhǔn)確地反映我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值以及企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí)還能夠從宏觀角度上反映出我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及環(huán)境資源情況,既可以給市場(chǎng)管理者提供真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息,便于人們進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以便可以對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控和引導(dǎo),又能夠向政府各有關(guān)部門提供全方位的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,進(jìn)而為政府相關(guān)環(huán)保部門開展工作奠定基礎(chǔ);從微觀的層面上要求企業(yè)重視環(huán)境保護(hù),利用現(xiàn)有的企業(yè)資源進(jìn)行重組和改革以實(shí)施和適應(yīng)環(huán)境會(huì)計(jì),企業(yè)自己也能通過核算企業(yè)的真實(shí)成本給外界傳遞出真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息,方便投資者對(duì)企業(yè)進(jìn)行投資預(yù)估。
3.實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)是企業(yè)健康發(fā)展的需求
我國(guó)傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式大部分都是高投入低產(chǎn)出,這樣的運(yùn)營(yíng)模式勢(shì)必會(huì)對(duì)自然資源造成過度的開發(fā)和浪費(fèi),會(huì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展。而從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度上看,由于沒有考慮到環(huán)境成本,企業(yè)的賬面信息就不真實(shí),隱形的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)被無限放大,這往往會(huì)誤導(dǎo)企業(yè)決策者做出的決策。因此實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)是為了適應(yīng)企業(yè)健康發(fā)展和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需求。
我國(guó)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的時(shí)間較短,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究還不透徹,在環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)際應(yīng)用中許多問題不可避免地暴露出來。
1.沒有統(tǒng)一有效的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
目前,世界上所運(yùn)用的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都是基于各個(gè)國(guó)家的不同國(guó)情制定出來的,因而沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,而且一些跨國(guó)公司報(bào)告的環(huán)境信息也不具備可比性和完整性,這些國(guó)家或組織所披露的環(huán)境信息并未進(jìn)行定量的信息分析,而只是停留在定性的層面。由于我國(guó)較晚進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)研究,這方面的問題顯得更為嚴(yán)峻,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方向:一方面由于缺乏強(qiáng)制性的準(zhǔn)則規(guī)范,大多數(shù)企業(yè)缺乏自覺報(bào)告企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的意愿,或者由于沒有統(tǒng)一有效的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,即使企業(yè)報(bào)告了相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,也無法達(dá)到預(yù)期的披露效果;另一方面由于政府相關(guān)部門缺乏企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),因而不能有效約束并規(guī)范企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露對(duì)象及形式等內(nèi)容,使之不具有可操作性。
2.推行環(huán)境會(huì)計(jì)的過程受到來自企業(yè)的阻礙
外部環(huán)境對(duì)企業(yè)內(nèi)部的成本效益和環(huán)境效益具有直接的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益,因此企業(yè)首先面臨的是成本增加,看到的是資金流出的增加。這顯然是企業(yè)所不愿意接受的,并且長(zhǎng)期以來形成的依賴性已經(jīng)使其習(xí)慣于將環(huán)境污染的責(zé)任推給政府。此外,企業(yè)對(duì)環(huán)境信息的內(nèi)部需求是不夠的。由于在我國(guó)企業(yè)提供環(huán)境會(huì)計(jì)信息成本高,相關(guān)企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效與經(jīng)濟(jì)績(jī)效的協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國(guó)目前的環(huán)境管理行政機(jī)制下,大多數(shù)企業(yè)不具有自覺完善環(huán)境管理和運(yùn)用環(huán)境會(huì)計(jì)的主動(dòng)性。
3.很多會(huì)計(jì)從業(yè)人員沒有接受環(huán)境會(huì)計(jì)培訓(xùn)
由于我國(guó)較晚開展環(huán)境會(huì)計(jì)的研究與實(shí)施,環(huán)境會(huì)計(jì)尚未在我國(guó)形成廣泛的認(rèn)知基礎(chǔ)。在我國(guó),企業(yè)大部分會(huì)計(jì)人員來自于會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)等專業(yè),而環(huán)境會(huì)計(jì)所需要的則是具備會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)等相關(guān)學(xué)科的綜合專業(yè)知識(shí)背景,因此目前的會(huì)計(jì)從業(yè)人員從真正意義上來說并不是專業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)人員。我國(guó)的會(huì)計(jì)人員對(duì)環(huán)境、工業(yè)、可持續(xù)發(fā)展等方面掌握的知識(shí)并不全面,即使有些企業(yè)存在所謂的環(huán)境會(huì)計(jì)部門,很多會(huì)計(jì)人員其實(shí)并沒有接受過環(huán)境會(huì)計(jì)的專業(yè)培訓(xùn)。
環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施過程中必然伴隨著很多問題,然而,只有解決了環(huán)境會(huì)計(jì)的問題,才能使環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)更好地實(shí)施和推廣。
1.加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究和實(shí)務(wù)操作
目前,我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)在理論和實(shí)務(wù)兩方面都還有很多缺陷存在。結(jié)合環(huán)境會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀來分析,主要原因有以下兩方面:一方面,環(huán)境會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)目標(biāo)還不是很明確,因此,確認(rèn)環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)成為刻不容緩的首要任務(wù)。另一方面,環(huán)境會(huì)計(jì)使用者的范圍較小。當(dāng)前我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的使用者局限于相關(guān)政府部門,他們根據(jù)企業(yè)所報(bào)送的相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)及懲罰。因此,環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)研究人員應(yīng)當(dāng)深入研究并討論如何解決環(huán)境會(huì)計(jì)在確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告等一系列環(huán)節(jié)中存在的問題,加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)的實(shí)務(wù)性,使之與相關(guān)的理論有效結(jié)合,進(jìn)而充分發(fā)揮作用。
2.完善環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)及信息披露監(jiān)管制度
環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)研究人員應(yīng)當(dāng)全面推廣環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)的全面實(shí)施。公司的信息披露應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)做到以下兩個(gè)方面:一是明確污染企業(yè)的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)并規(guī)定造成較嚴(yán)重污染的企業(yè)應(yīng)定期對(duì)外披露企業(yè)的相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)數(shù)據(jù);二是政府相關(guān)部門應(yīng)在企業(yè)對(duì)外報(bào)送環(huán)境會(huì)計(jì)信息這一環(huán)節(jié)發(fā)揮必要的監(jiān)督及促進(jìn)作用,以規(guī)范企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露行為,使之更為規(guī)范完善。包括環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的具體形式,信息披露的規(guī)范性、環(huán)境成本和環(huán)境負(fù)債的披露,會(huì)計(jì)政策披露和會(huì)計(jì)報(bào)表處理相關(guān)事項(xiàng)的披露均應(yīng)該有明確的說明和規(guī)定。
3.培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)人員
環(huán)境會(huì)計(jì)需要專業(yè)會(huì)計(jì)人員來開展,因此培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)人員就顯得尤為重要,可以通過下面三個(gè)方面來展開:一是在我國(guó)各大院校開設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)課程,使更多的會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生接觸了解環(huán)境會(huì)計(jì),為畢業(yè)從事環(huán)境會(huì)計(jì)有關(guān)的工作提供基礎(chǔ)力量。二是加強(qiáng)在職會(huì)計(jì)人員在環(huán)境會(huì)計(jì)方面的培訓(xùn),并對(duì)企業(yè)在職的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)等相關(guān)學(xué)科的專項(xiàng)培訓(xùn)。三是對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的考試內(nèi)容增加環(huán)境會(huì)計(jì)部分,使得會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試更為規(guī)范全面。
[1]高波.試論完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的重要性[J].財(cái)經(jīng)界,2012(11).
[2]何利.國(guó)內(nèi)外環(huán)境會(huì)計(jì)研究理論綜述[J].天津行政學(xué)院學(xué)報(bào),2012(06).
[3]侯文宣.綠色會(huì)計(jì)產(chǎn)生的必要性及其與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的差異[J].經(jīng)濟(jì)參考研究,2007(30).
(作者單位:江西財(cái)經(jīng)大學(xué))
10.13999/j.cnki.scyj.2017.08.025