注重加強(qiáng)警示教育 著力增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)

錢(qián)麗華 黃金旺

（中共東臺(tái)市委黨校，江蘇 東臺(tái) 224200）

注重加強(qiáng)警示教育 著力增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)

錢(qián)麗華 黃金旺

（中共東臺(tái)市委黨校，江蘇 東臺(tái) 224200）

新時(shí)代“奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”，要在治本上下功夫。加強(qiáng)警示教育是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和中央紀(jì)委相關(guān)指示部署的必然要求，是對(duì)黨員干部進(jìn)行政治思想教育的必備內(nèi)容。但是，當(dāng)前在警示教育上存在著貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和中央紀(jì)委相關(guān)指示部署不力、輕視忽視警示教育、缺乏針對(duì)性實(shí)效性感染力，把警示教育當(dāng)戲看、不把自己擺進(jìn)去等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著警示教育實(shí)效的提升。要通過(guò)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、納入黨性教育課程、提高警示教育實(shí)效、完善制度等現(xiàn)實(shí)路徑，加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，充分發(fā)揮警示教育在全面從嚴(yán)治黨中的治本功能和促進(jìn)作用，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

警示教育；意義；問(wèn)題；路徑

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中講到“奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”的治黨方略時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要……強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤?！奔訌?qiáng)警示教育、提高警示教育實(shí)效，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的治本之策，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。我們要提高思想認(rèn)識(shí)，針對(duì)警示教育中存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)警示教育，用好用活用足反面教材，提高警示教育實(shí)效，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一、加強(qiáng)警示教育的重要意義

重視加強(qiáng)警示教育、用好用活用足反面教材，對(duì)于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有非常重要的意義。

（一）高度重視警示教育是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)

高度重視警示教育、用好用活用足反面教材，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民在進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中得出的重要經(jīng)驗(yàn)，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。1944年3月19日，重慶《新華日?qǐng)?bào)》首發(fā)了郭沫若撰寫(xiě)的《甲申三百年祭》。毛澤東在看到此文時(shí)極為興奮，連連擊掌道：“好文章，好文章！”指示在延安《解放日?qǐng)?bào)》全文轉(zhuǎn)載《甲申三百年祭》，并要求各解放區(qū)印成單行本作為整風(fēng)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)。寫(xiě)李自成進(jìn)京后因驕傲自滿和部屬腐敗而導(dǎo)致最終失敗教訓(xùn)的《甲申三百年祭》，對(duì)推動(dòng)當(dāng)時(shí)全黨整風(fēng)起到了極其重要的作用。此后，陜甘寧邊區(qū)相繼公布了《陜甘寧邊區(qū)政紀(jì)總則》、《陜甘寧邊區(qū)政務(wù)人員公約》、《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部獎(jiǎng)懲暫行條例》等法規(guī)，以逐步探索從民主法治上加強(qiáng)廉政建設(shè)的途徑。1945年7月，毛澤東與黃炎培在延安窯洞促膝長(zhǎng)談，黃炎培說(shuō)：“我生六十多年，耳聞的不說(shuō)，所親眼看到的，真所謂‘其興也勃焉’，‘其亡也忽焉’，一人，一家，一團(tuán)體，一地方，乃至一國(guó)，不少單位都沒(méi)有跳出這周期率的支配力?！徊繗v史‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有?？傊疀](méi)有能跳出這周期率?！泵珴蓶|回答說(shuō)：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！泵珴蓶|的回答警示全黨，要讓人民監(jiān)督政府、讓人民當(dāng)家作主。1949年年初，面對(duì)中共即將奪取全國(guó)政權(quán)、全面執(zhí)政的新形勢(shì)，毛澤東越加重視總結(jié)李自成失敗的教訓(xùn)，在中國(guó)共產(chǎn)黨七屆二中全會(huì)上講話告誡全黨：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！薄皟蓚€(gè)務(wù)必”成為中國(guó)共產(chǎn)黨的警世名言，時(shí)至今日，仍然振聾發(fā)聵。1992年鄧小平在南巡講話時(shí)說(shuō)：“中國(guó)要出問(wèn)題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。”警示全黨，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題難不倒中國(guó)共產(chǎn)黨，外部的敵對(duì)和封堵搞不垮中國(guó)共產(chǎn)黨，腐敗問(wèn)題才是執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)和致命傷，必須高度重視管好黨治好黨。[1]黨的十八大以來(lái)，鑒于蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)的深刻教訓(xùn)和中共黨內(nèi)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的危害，習(xí)近平總書(shū)記多次講話強(qiáng)調(diào)：“物必先腐，而后蟲(chóng)生”“蠹眾而木折，隙大而墻壞”“腐敗問(wèn)題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)”，警示全黨，必須扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。我們黨高度重視警示教育的優(yōu)良傳統(tǒng)必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。

（二）高度重視加強(qiáng)警示教育，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和中央紀(jì)委相關(guān)指示部署的必然要求

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視警示教育，多次對(duì)加強(qiáng)警示教育作出重要指示。2013年4月19日，他在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話指出：“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴?！?014年10月9日，他在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上講話指出：“要加強(qiáng)警示教育，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩?！?015年12月11日，他在全國(guó)黨校工作會(huì)議上講話強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)警示教育，把一些反面典型跌入違紀(jì)違法泥坑的教訓(xùn)給大家說(shuō)說(shuō)透，讓大家引為鏡鑒、自覺(jué)自律?！?016年1月12日，他在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上講話強(qiáng)調(diào)：“深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法干部的典型案例，發(fā)揮警示、震懾、教育作用。”黨的十八大以來(lái)，中央紀(jì)委多次對(duì)警示教育作出重要部署。2013年1月21日，十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)工作報(bào)告指出：“重點(diǎn)抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育?！?014年1月13日，十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告指出：“健全重大案件剖析制度，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，發(fā)揮反面教材的警示教育作用和查辦案件的治本功能?！?015年1月12日，十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告指出：“要深入剖析十八大以來(lái)查處的典型案例，用好用活反面教材，發(fā)揮警示、震懾和教育作用?！?017年1月6日，十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“充分發(fā)揮反面教材的作用，深刻剖析黨的十八大以來(lái)查處的典型案件，查找癥結(jié)，堵塞漏洞，懺悔錄是用違紀(jì)干部的慘痛教訓(xùn)換來(lái)的，要系統(tǒng)整理、充分利用，在各級(jí)黨校開(kāi)設(shè)警示教育課程，能公開(kāi)的都要公開(kāi)，發(fā)給原單位黨委（黨組），用身邊事教育身邊人?！?017年10月24日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的十八屆中央紀(jì)委工作報(bào)告建議：“強(qiáng)化警示教育，充分發(fā)揮典型案例和違紀(jì)違法干部懺悔錄的反面教材作用。”在加強(qiáng)警示教育方面，全黨必須與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)警示教育的指示精神，用好用活用足反面教材，搞好警示教育。

（三）高度重視加強(qiáng)警示教育，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的現(xiàn)實(shí)要求

扎實(shí)開(kāi)展警示教育，對(duì)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨征程波瀾壯闊，我們黨有貪必肅、有腐必反，“老虎”“蒼蠅”一起打，在歷史上留下了濃墨重彩的一筆，也形成了豐厚的警示教育資源。

加強(qiáng)警示教育才能使我們黨經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”，克服“四種危險(xiǎn)”。黨的十八大以來(lái)，我們黨堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)取得了輝煌成績(jī)，形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，但是我們黨所面臨的深層次矛盾和問(wèn)題依然存在，總還有一些黨員干部會(huì)因?yàn)榻?jīng)受不住考驗(yàn)、戰(zhàn)勝不了危險(xiǎn)而敗下陣來(lái)，成為違紀(jì)者和腐敗分子。只有高度重視加強(qiáng)警示教育，用好用活用足反面教材，筑牢拒腐防變的“思想防線”，才能經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”，克服“四種危險(xiǎn)”，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。

加強(qiáng)警示教育，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的治本之舉。在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問(wèn)題上，治標(biāo)更要治本，標(biāo)本兼治才是長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)妥之計(jì)。保持“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)，“治病樹(shù)、拔爛樹(shù)”，“老虎”“蒼蠅”一起打，讓黨員干部“不敢腐”，這是治標(biāo)?！斑x對(duì)人、用好人，深化改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，完善激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制”，讓黨員干部“不能腐”，這是治本的較高境界。加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，樹(shù)立“三個(gè)自信”，讓黨員干部“不想腐”，這是治本的最高境界。加強(qiáng)警示教育，正是從反面教材中吸取教訓(xùn)，解決黨員干部理想信念不牢、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不硬等問(wèn)題的，所以，加強(qiáng)警示教育，無(wú)疑是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的治本之舉。

（四）高度重視加強(qiáng)警示教育，是對(duì)黨員干部進(jìn)行政治思想教育的必備內(nèi)容

對(duì)黨員干部的政治思想教育，大體上可以分為正面教育和反面教育兩個(gè)方面。加強(qiáng)黨的政治思想教育，無(wú)疑需要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝人，通過(guò)樹(shù)立谷文昌、楊善洲、焦裕祿、孔繁森、廖俊波、黃大年等正面典型引領(lǐng)人。但是，反面教材能給人以獨(dú)特的教育作用，取得不同的教育效果。加強(qiáng)警示教育，用好用活用足反面教材，能從腐敗分子身上吸取教訓(xùn)，讓黨員干部受警醒、受教育，引以為鑒。只有堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，力求用正面事例感染人、用反面典型教育人，才能受到黨員政治思想教育的全效。正面教育和反面教育是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，二者目標(biāo)一致，相輔相成，不可或缺、不可偏廢。

二、當(dāng)前在警示教育方面存在的問(wèn)題

加強(qiáng)警示教育，用好用活用足“反面教材”，是對(duì)黨員干部進(jìn)行政治思想教育不可缺少的工作，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了極其重要的治本作用，但是在實(shí)際工作中也存在著一些不可忽視的問(wèn)題。

一是在黨的各級(jí)黨組織方面存在的問(wèn)題。一些黨組織對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“加強(qiáng)警示教育”的指示和中央紀(jì)委關(guān)于警示教育的部署重視不夠，思想上輕視或忽視。有的黨組織對(duì)警示教育帶有隨意性，缺乏經(jīng)常性，想到了就做一做，想不到就不做。有的只是在個(gè)別黨員出現(xiàn)問(wèn)題以后才上黨課搞警示教育，不出問(wèn)題就不做。

二是在黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面存在的問(wèn)題。一些黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“要加強(qiáng)警示教育，把一些反面典型跌入違紀(jì)違法泥坑的教訓(xùn)給大家說(shuō)說(shuō)透，讓大家引為鏡鑒、自覺(jué)自律”，和十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“在各級(jí)黨校開(kāi)設(shè)警示教育課程”的部署，落實(shí)不力。一些作為專(zhuān)門(mén)教育培訓(xùn)黨員干部的院校，對(duì)警示教育的重要性也認(rèn)識(shí)不夠，在黨性教育的培訓(xùn)課程中也不見(jiàn)警示教育課程的蹤影。有的警示教育課程大而空，缺乏針對(duì)性，一套教案對(duì)不同對(duì)象多次重復(fù)使用。有的采用單一的說(shuō)教形式，教學(xué)方法老，引用材料舊，缺少創(chuàng)新，互動(dòng)性差，吸引力和感染力不強(qiáng)，難以激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。

三是在黨的各級(jí)黨組織方面和黨員干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面共同存在的問(wèn)題。一些黨組織和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在反面素材的選用上，存在抓“大”放“小”、抓“遠(yuǎn)”放“近”的問(wèn)題，存在現(xiàn)實(shí)差距，缺乏切身感。

四是在黨員干部個(gè)人方面存在的問(wèn)題。一些黨員干部在接受警示教育中存在“看戲”心態(tài)，沒(méi)有把自己擺進(jìn)去，做到心中有戒。有的認(rèn)為自己“位卑權(quán)小”，貪污腐敗事不關(guān)己，看完就忘、聽(tīng)完了事，根本不往心里去；有的把警示材料當(dāng)成街頭小報(bào)，覷見(jiàn)貪腐情節(jié)、奢靡生活眼中放光，遇到宣明紀(jì)規(guī)、剖析反思就快速略過(guò)。

由于以上這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了警示教育的實(shí)際效果，嚴(yán)重制約了警示教育在全面從嚴(yán)治黨中治本功能的發(fā)揮，導(dǎo)致一些部門(mén)和單位問(wèn)題層出不窮。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“前腐后繼”。特別是在十八大以來(lái)懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部，甚至是高級(jí)干部，仍然不收手、不收斂。由于無(wú)視“活教材”，不把警示教育當(dāng)回事，不能吸取教訓(xùn)，一些黨員干部自己成了“案中人”。山東省威海市經(jīng)信委原主任王強(qiáng)，在參加警示教育時(shí)忐忑不安，出了會(huì)場(chǎng)酒杯一端，就“一切照舊”；貴州省委原常委、遵義市委原書(shū)記廖少華，在落馬前不久還帶領(lǐng)干部開(kāi)展警示教育。[2]真是“后人哀之而不鑒之，亦使后人而復(fù)哀后人也！”

三、新時(shí)代加強(qiáng)警示教育、提高警示教育實(shí)效的現(xiàn)實(shí)路徑

要想讓警示教育更加有力有效，必須遵循以下路徑，用好用活用足反面教材。

（一）各級(jí)黨組織要從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的高度，抓好警示教育

黨的十八大以來(lái)，我們黨持續(xù)正風(fēng)反腐，“老虎”“蒼蠅”接連受到查處，損失巨大，教訓(xùn)十分深刻，但是代價(jià)不能白付。再者，干部犯錯(cuò)誤，組織有責(zé)任。所以，抓實(shí)警示教育，以案為鏡、以戒后來(lái)，各級(jí)黨組織責(zé)無(wú)旁貸，責(zé)任重大。各級(jí)黨組織要從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的高度，認(rèn)真抓好警示教育工作。

一是“一把手”要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要綜合運(yùn)用專(zhuān)題民主生活會(huì)、講認(rèn)識(shí)談體會(huì)等形式，通過(guò)擺問(wèn)題、辨是非、講道理、找答案，引導(dǎo)黨員干部從警示教育中汲取深刻教訓(xùn)，走出“看戲”心態(tài)，自覺(jué)警醒反思，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行。[3]

二是黨委要落實(shí)好主體責(zé)任。各級(jí)黨委要從推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā)，從關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員干部的角度著眼，把警示教育作為嚴(yán)肅政治生活的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)警示教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署和落實(shí)。

三是紀(jì)委要有所作為。紀(jì)委要把警示教育作為做好紀(jì)律審查“后半篇文章”的重要工作，抓組織、抓推動(dòng)、抓督促，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，以警示促警醒、以教育促自覺(jué)，教育引導(dǎo)黨員干部成為置身警示教育之中的參與者、建設(shè)者、執(zhí)行者。[5]

四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要注重把警示教育工作列入各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，納入檢查考核范疇，督促各級(jí)黨委和紀(jì)委履職盡責(zé)。加強(qiáng)警示教育落實(shí)情況監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。[6]

（二）各級(jí)黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要不辱使命，把警示教育納入黨性教育課程

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上講話指出：“黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道?！h校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育?！秉h校因黨而立，為黨而辦，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部的主渠道，是黨的理論教育和黨性教育的主陣地，是黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉的大熔爐。各級(jí)黨校、行政學(xué)院要充分發(fā)揮各自在教育培訓(xùn)黨員干部上的專(zhuān)長(zhǎng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以及主渠道主陣地作用，義不容辭地把警示教育作為各班次黨性教育的必配、必修課程，緊跟時(shí)代步伐，改進(jìn)和創(chuàng)新教學(xué)方式方法，增強(qiáng)警示教育的生動(dòng)性和感染力，提高警示教育的質(zhì)量和水平。其他黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要這樣做。

（三）抓住關(guān)鍵，多管齊下，提高警示教育實(shí)效

加強(qiáng)警示教育要在提高警示教育實(shí)效上下功夫。警示教育的最好效果、最高境界和最終目標(biāo)，就是要在思想上筑牢防線，使全體黨員干部越過(guò)不敢腐不能腐，自覺(jué)做到不要腐不愿腐不想腐。開(kāi)展和加強(qiáng)警示教育，要抓住關(guān)鍵，多管齊下，在養(yǎng)成“風(fēng)雨不動(dòng)安如山”的定力和鑄就“金剛不壞之身”上下功夫求實(shí)效。

一是要在堅(jiān)定理想信念上下功夫求實(shí)效。研究一下違紀(jì)違法官員的蛻變史，幾乎所有腐敗分子墮落的根本原因都是在理想信念這個(gè)總開(kāi)關(guān)上出了問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部信仰缺失，思想蛻變，就會(huì)滋生各種問(wèn)題。2012年11月17日，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神進(jìn)行第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底是信仰迷茫、精神迷失?！痹趪?guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上，大至政黨衰亡，小到黨員墮落，都是從理想信念的滑坡動(dòng)搖開(kāi)始的。相反，理想信念堅(jiān)定、宗旨意識(shí)牢固的黨員干部，即使“有腐的條件”“有腐的便利”，也能獨(dú)善其身、清白做人、奉獻(xiàn)人民。[7]所以，警示教育要在教育和引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念上下功夫求實(shí)效。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢思想之魂，補(bǔ)好精神之“鈣”，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。要把系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦，不斷培植共產(chǎn)黨人的精神家園，鑄就堅(jiān)守信仰的鋼筋鐵骨和銅墻鐵壁，煉就共產(chǎn)黨人的“金剛不壞之身”。心若不動(dòng)，風(fēng)就奈何不得。

二是要在強(qiáng)化宗旨觀念上下功夫求實(shí)效。淡忘為民宗旨，奉行“人為財(cái)死，鳥(niǎo)為食亡”“當(dāng)官不發(fā)財(cái)，請(qǐng)我都不來(lái)”，以權(quán)謀私、欲壑難填，是一些官員落馬的重要原因。從查處的一些典型案例來(lái)看，腐敗問(wèn)題幾乎都殊途同源，由公權(quán)私用所致。[8]一名落馬官員在自己的懺悔錄中寫(xiě)道：“自己身在福中不知福，個(gè)人利益、個(gè)人享受至上，暗地里總愛(ài)攀比：比誰(shuí)的房子好，比誰(shuí)在省里有關(guān)系，比誰(shuí)提拔得快。結(jié)果比出了腐敗思想，比出了不平衡心理，比出了低級(jí)庸俗的價(jià)值觀和人生觀?！彼?，警示教育要在教育和引導(dǎo)黨員干部恪守為民宗旨、把正用權(quán)“方向盤(pán)”上下功夫求實(shí)效。權(quán)力是一把“雙刃劍”，為公則強(qiáng)黨富民，為私則毀黨滅己。黨員干部必須把全心全意為人民服務(wù)作為全部執(zhí)政行為的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢牢把握權(quán)力行使的正確指向；[9]一定要把為了人民、服務(wù)人民、獻(xiàn)身人民作為自己的鮮明政治立場(chǎng)，把是否實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民福祉作為檢驗(yàn)一切工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)；[10]一定要把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民群眾謀取最大利益；一定要始終牢記自己的公仆身份，堅(jiān)持為政不移公仆之心，把責(zé)任舉過(guò)頭頂，把私利踩在腳下，把百姓裝在心中。[11]

三是要在弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)上下功夫求實(shí)效。有一些腐敗分子是從丟掉黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神開(kāi)始的，理論聯(lián)系實(shí)際變成了理論聯(lián)系實(shí)惠，密切聯(lián)系群眾變成了密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，[12]批評(píng)自我批評(píng)變成了表?yè)P(yáng)和自我表?yè)P(yáng)，漸漸地就走上了不歸路。所以，警示教育要在教育和引導(dǎo)黨員干部弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)上下功夫求實(shí)效。習(xí)近平總書(shū)記在政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話指出：“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。”黨的作風(fēng)也關(guān)系到每一個(gè)黨員干部的政治生命。警示教育要引導(dǎo)黨員干部始終保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”、傳承紅色基因，始終保持堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，“始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣”。

四是要在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)上下功夫求實(shí)效。一些腐敗分子的墮落是從放松黨性修養(yǎng)、一步一步背離黨性開(kāi)始的。所以，警示教育要在教育和引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)上下功夫求實(shí)效。腐敗分子的墮落軌跡表明，組織上入了黨并不等于思想上入了黨，黨性修養(yǎng)也不是一時(shí)半會(huì)兒的事情。黨齡再長(zhǎng)，官位再高，都不能代表黨性修養(yǎng)過(guò)了關(guān)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想上入黨，是一輩子的事情，永遠(yuǎn)在路上。警示教育要教育和引導(dǎo)黨員不忘初心，終生加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

五是要在加強(qiáng)道德修養(yǎng)上下功夫求實(shí)效。大量事實(shí)表明，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，往往是從思想道德防線失守開(kāi)始的。[13]黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒(méi)有高尚的品行操守，思想就容易出錯(cuò)、道路就容易走偏、行為就容易失范。[14]所以，警示教育要在教育和引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)上下功夫求實(shí)效。道德修養(yǎng)是共產(chǎn)黨員在道德品質(zhì)、道德意識(shí)方面的修煉和提升。共產(chǎn)黨人要有強(qiáng)大的真理力量，更要有強(qiáng)大的人格力量。要教育、引導(dǎo)和要求黨員干部模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，積極投身社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，涵養(yǎng)共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，[15]始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。

六是要在加強(qiáng)針對(duì)性上下功夫求實(shí)效。開(kāi)展警示教育需要運(yùn)用一些大而全的模式和案例進(jìn)行廣泛的教育。但是，僅有這種大水漫灌的警示教育，容易水過(guò)地皮濕，一些問(wèn)題固態(tài)復(fù)萌，依然存在。所以在進(jìn)行廣泛性警示教育的同時(shí)，還要加強(qiáng)針對(duì)性，配之以精準(zhǔn)的警示教育，才能取得實(shí)效。警示教育要切題，即針對(duì)不同對(duì)象，劃分專(zhuān)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)警示教育。例如，可以針對(duì)一把手濫用權(quán)力選取典型案例，對(duì)一把手進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)警示教育；可以針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)違紀(jì)選取典型案例，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)警示教育；可以針對(duì)治家無(wú)方、家風(fēng)敗壞選取典型案例，對(duì)黨員干部進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)警示教育等等。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)警示教育，因?yàn)榻逃狞c(diǎn)集中，針對(duì)性強(qiáng)，效果就會(huì)比較好。警示教育要切時(shí)，即在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行適當(dāng)?shù)木窘逃＠缭谑锌h鄉(xiāng)換屆選舉時(shí)，就要在適當(dāng)時(shí)機(jī)，選取“跑官要官”“買(mǎi)官賣(mài)官”等選人用人上不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的典型案例，[16]對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育，防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。警示教育要切身，即用身邊的反面教材教育身邊人。身邊的警鐘更讓人警醒，用身邊人教育身邊人、用身邊事警示身邊人，更有說(shuō)服力，更具感染力。[17]“昔日同事”的慘痛教訓(xùn)，是最生動(dòng)的鏡鑒，更能引起心靈的震撼，警示教育要精心篩選教育內(nèi)容，多選取本單位、本地區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例。由于工作性質(zhì)相同、業(yè)務(wù)相似、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)類(lèi)似，“身邊人”的違紀(jì)事實(shí)極易使受教育者產(chǎn)生代入感，心靈受到觸動(dòng)，從中吸取教訓(xùn)，[18]避免重蹈覆轍。

七是要在創(chuàng)新方式方法上下功夫求實(shí)效。加強(qiáng)警示教育要在講究和創(chuàng)新方式方法上下功夫，求得實(shí)效。首先是用拍攝制作警示教育片的方式增強(qiáng)警示教育的直觀性。例如中央電視臺(tái)綜合頻道黃金時(shí)段播出的電視專(zhuān)題片《永遠(yuǎn)在路上》《打鐵還需自身硬》《巡視利劍》等，都是最生動(dòng)的反腐教材、最直觀的警示教育，既有腐敗案例的呈現(xiàn)和落馬官員的懺悔，又有專(zhuān)家學(xué)者的點(diǎn)評(píng)剖析，教育效果非常好。其次是用算賬的方法增強(qiáng)說(shuō)服力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐犯罪坐牢后，“政治上一擼到底、經(jīng)濟(jì)上一窮二白、名譽(yù)上一文不值、地位上一落千丈、自由上一無(wú)所有、家庭上一塌糊涂”，“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、自由賬、健康賬”，賬賬都虧。這種在警示教育中把腐敗分子的得失賬算透的方法，具有很強(qiáng)的說(shuō)服力，能夠讓黨員干部認(rèn)清貪腐的危害，懂得珍惜來(lái)之不易的事業(yè)和人生，筑牢拒腐防變的思想道德防線。再次是把警示教育與廉潔教育、紀(jì)律教育、法制教育等結(jié)合起來(lái)，拓寬和提升教育效果。此外，召開(kāi)警示教育大會(huì)、組織黨員干部參觀廉政教育基地、到監(jiān)獄開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育活動(dòng)、旁聽(tīng)法院庭審，對(duì)違紀(jì)違法案例進(jìn)行通報(bào)曝光等等，都是進(jìn)行警示教育的好形式好方法。總之，要緊緊圍繞提升警示教育實(shí)效，綜合運(yùn)用多種有效的方式方法，創(chuàng)新方式方法，用好用活用足反面教材，求得警示教育的最佳效果。

八是要在深化深入上下功夫求實(shí)效。加強(qiáng)警示教育要在警示教育形式和內(nèi)容的深化深入上下功夫，切實(shí)把警示教育做深做細(xì)做實(shí)，求得實(shí)效。警示教育不能浮在表面，不能大會(huì)上一講、材料一發(fā)、警示教育片一看就完事，而要深入下去，觸及靈魂。要將警示教育納入組織生活，例如在召開(kāi)警示教育大會(huì)之后，還要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，開(kāi)展談心式紀(jì)律教育活動(dòng)，每個(gè)班子成員都把自己擺進(jìn)去，對(duì)照反面教材進(jìn)行深刻反思，深入剖析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到紅臉出汗的目的。[19]還可以通過(guò)召開(kāi)組織生活會(huì)、座談會(huì)，撰寫(xiě)體會(huì)等多種形式，及時(shí)組織討論交流，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)把自己擺進(jìn)去，對(duì)照檢查，深刻吸取教訓(xùn)，避免類(lèi)似問(wèn)題在自己身上發(fā)生。[20]

此外，一些地方在深化警示教育形式和內(nèi)容方面也探索出來(lái)不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得學(xué)習(xí)。2017年3月，江西省委、省紀(jì)委充分運(yùn)用九江市委原常委、共青城市委原書(shū)記黃斌的懺悔書(shū)，開(kāi)展系列警示教育活動(dòng)，形成了以“三會(huì)一書(shū)兩公開(kāi)”為載體的警示教育模式，即：開(kāi)一次支部黨員大會(huì)，宣布處分決定；開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)，共青城市委班子成員逐個(gè)剖析；開(kāi)一次警示教育大會(huì)，全市副科級(jí)以上干部參加，讓大家警鐘長(zhǎng)鳴；發(fā)放個(gè)人懺悔書(shū)，向黨內(nèi)公開(kāi)有關(guān)案情、向社會(huì)公開(kāi)整改情況，接受群眾監(jiān)督。[21]“三會(huì)一書(shū)兩公開(kāi)”警示教育模式進(jìn)一步深化了警示教育的形式和內(nèi)容，起到了“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”的效果，實(shí)現(xiàn)了警示教育價(jià)值的最大化，真正讓警示教育效果實(shí)了起來(lái)，讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)了起來(lái)。[22]

九是要在經(jīng)常性上下功夫求實(shí)效。警示教育不可能畢其功于一役，要抓在經(jīng)常，久久為功。警示教育是經(jīng)常性思想政治工作中的一個(gè)重要組成部分，決不能抓抓停停，有閑時(shí)學(xué)一陣、忙了顧不上，上級(jí)強(qiáng)調(diào)時(shí)抓一陣、不強(qiáng)調(diào)就放一邊，出了違紀(jì)案件緊一陣、案件一過(guò)松口氣的“冷熱病”。[23]要把開(kāi)展警示教育與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育及平時(shí)的日常教育結(jié)合起來(lái)，把警示教育抓在經(jīng)常、融入日常，要根據(jù)不同時(shí)期、不同任務(wù)特點(diǎn)，既常抓不懈，又跟蹤問(wèn)效，[24]讓警示教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中持續(xù)發(fā)揮治本作用。

（四）吸取教訓(xùn)，完善制度，將警示教育效果固定化長(zhǎng)效化

一些黨員干部墮落為腐敗分子，除了理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、黨性修養(yǎng)缺失等之外，也會(huì)暴露出制度方面存在的一些薄弱環(huán)節(jié)甚至漏洞，要善于從反面教材中總結(jié)吸取制度方面的教訓(xùn)，加強(qiáng)管黨治黨制度建設(shè)，扎緊制度籠子。從反面教材中吸取教訓(xùn)完善的制度，不能一訂了事，束之高閣，而要持續(xù)認(rèn)真地抓好執(zhí)行和落實(shí)，使警示教育的成果持續(xù)化長(zhǎng)效化。

[1]李東方.鐵腕反腐不松懈——十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨回顧之五[N].中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，2017-09-27.

[2]閆 鳴.嚴(yán)肅警示教育，助力全面從嚴(yán)治黨接受警示教育，豈容“看戲”心態(tài)！[N].中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，2017-07-20.

[3][23][24]李 偉，韓志鵬.開(kāi)展警示教育應(yīng)注意的問(wèn)題[N].中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，2017-08-02.

[4][5][6]天津市紀(jì)委.天津：把警示教育打造成黨員干部“必修課”[Z].江西省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站，2017-08-25.

[7]孫志勇.不敢腐、不能腐、不想腐——“三不腐”有效機(jī)制探析[N].中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，2014-12-16.

[8][9][10][11][13][14]張效廉.著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制[Z].中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2015-03-26.

[12]黃永義.三大作風(fēng)的變遷[Z].科學(xué)網(wǎng)，2015-10-26.

[15]南京政治學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心.在全面從嚴(yán)治黨中自覺(jué)增強(qiáng)黨性修養(yǎng) [Z].中國(guó)軍網(wǎng)，2017-02-08.

[16][20]施勝民.劃分專(zhuān)題用好案例大連提升警示教育針對(duì)性[N].中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，2017-08-16.

[17]孟慶毅.“傷口”捂著容易爛[N].中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，2017-08-11.

[18]司志民，石順江.警示教育絕非“開(kāi)個(gè)會(huì)就行”[N].中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，2017-08-02.

[19]姜國(guó)民.一次直擊心靈的教育 [N].中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，2017-08-15.

[21][22]李志勇.發(fā)揮警示教育在全面從嚴(yán)治黨中的作用——警鐘長(zhǎng)鳴，用好用活“反面教材”[N].中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，2017-07-27.

D262.6

A

1674-1676（2017）06-0089-06

錢(qián)麗華（1961- ），女，江蘇東臺(tái)人，中共江蘇省東臺(tái)市委黨校高級(jí)講師，研究方向?yàn)檎螌W(xué)。

黃金旺（1955- ），男，江蘇東臺(tái)人，中共江蘇省東臺(tái)市委黨校高級(jí)講師，研究方向?yàn)辄h建、政治學(xué)。

責(zé)任編輯：郭麗娟