高速公路建設(shè)中工程計(jì)量及合同管理探究

趙 潞

（四川路橋建設(shè)股份有限公司機(jī)械化施工分公司 四川 雙流縣 610200）

高速公路建設(shè)中工程計(jì)量及合同管理探究

趙 潞

（四川路橋建設(shè)股份有限公司機(jī)械化施工分公司 四川 雙流縣 610200）

當(dāng)前我國(guó)的高速公路建設(shè)正處在史無(wú)前例的上升階段，不僅公路建設(shè)的里程與規(guī)模得以快速發(fā)展，而且高速公路參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)也更為激烈。要提高公路建設(shè)的綜合實(shí)力，關(guān)于工程計(jì)量與合同管理的方法研究，也成為了亟待解決的一項(xiàng)重要問(wèn)題。由此，本文便從計(jì)量合同與合同管理的內(nèi)涵入手，并著重提出具體可行的管理方法，以期為各位讀者朋友提供參考。

高速公路建設(shè)；工程計(jì)量；合同管理；探究

高速公路建設(shè)施工項(xiàng)目合同中對(duì)承包人和發(fā)包人的義務(wù)和權(quán)利有著明確的規(guī)定，這種合同屬于一種商務(wù)性質(zhì)的合同，在高速公路建設(shè)過(guò)程中將會(huì)起到非常重要的作用，是不可缺少的。本文通過(guò)對(duì)高速公路建設(shè)過(guò)程中的支付和計(jì)量的操作和要求的分析研究，詳細(xì)討論了高速公路施工項(xiàng)目計(jì)量的概念和在施工過(guò)程中的意義、以及公路合同管理當(dāng)中需要注意的內(nèi)容。工程計(jì)量與合同管理是高速公路建設(shè)中極為重要的組成部分。隨著公路建設(shè)要求逐漸規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)于工程計(jì)量與合同管理的方法探索與實(shí)際效果的追求也成為人們?cè)絹?lái)越關(guān)注的問(wèn)題。據(jù)此，本文針對(duì)高速公路建設(shè)中的工程計(jì)量與合同管理的方法做出的分析，也便具有了十分深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

一、工程計(jì)量與合同管理的相關(guān)概述

工程計(jì)量指的是承包人在完成工作任務(wù)后，按照合同中規(guī)定的計(jì)量方式對(duì)其工程量進(jìn)行確認(rèn)的一項(xiàng)活動(dòng)。當(dāng)對(duì)質(zhì)量合格的工程任務(wù)進(jìn)行確認(rèn)后，再按照合同所規(guī)定的價(jià)格與支付辦法將款項(xiàng)付給承包人。合同管理則是指當(dāng)工程人員對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)補(bǔ)充、變更或者采用延期、分包、發(fā)生違約、保險(xiǎn)保函、爭(zhēng)端仲裁以及費(fèi)用索賠等內(nèi)容進(jìn)行管理。關(guān)于合同的支付項(xiàng)目通常包含了動(dòng)員與設(shè)備預(yù)付款項(xiàng)、索賠支付款項(xiàng)、工程變更款項(xiàng)、價(jià)格調(diào)整款項(xiàng)、違約金支付、竣工提前的獎(jiǎng)金支付、保留金等內(nèi)容。而合同支付通清單支付相比較而言，合同支付的靈活性與需要掌控的程度往往也更高[1]。

二、高速公路建設(shè)中工程計(jì)量與合同管理的具體方法

（一）高速公路建設(shè)中的工程計(jì)量方法

要使得高速公路建設(shè)中的工程計(jì)量取得較好的成果，關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面予以掌握。

第一，牢牢把握工程計(jì)量支付中的原則性要求。在實(shí)施工程計(jì)量支付的過(guò)程中，需要對(duì)高速公路施工建設(shè)的各個(gè)方面予以管控。這其中主要有工程量的清單管理與相應(yīng)的說(shuō)明，工程量的修訂、施工技術(shù)的規(guī)范要求、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及合同內(nèi)容等，都應(yīng)在計(jì)量中得到清晰準(zhǔn)確的體現(xiàn)。在工程計(jì)量的實(shí)踐過(guò)程中，其依據(jù)的原則通常也具有多樣化的特點(diǎn)。而使得計(jì)量獲得較好的效果，還需要對(duì)計(jì)算的合理性與科學(xué)性深入進(jìn)行掌握。舉例來(lái)說(shuō)，在計(jì)量支付中需要按照合同中的規(guī)定內(nèi)容，對(duì)于復(fù)合操作要求的規(guī)范要求予以執(zhí)行，而對(duì)于不能復(fù)合合同要求的內(nèi)容則不應(yīng)被計(jì)量，在具體實(shí)施時(shí)，也要按照預(yù)先制定的方法來(lái)完成計(jì)算任務(wù)[2]。

第二，在工程計(jì)量的實(shí)施過(guò)程中要將合同文件同實(shí)際情況相互結(jié)合起來(lái)，從而高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成計(jì)量工作。工程計(jì)量的要求，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是將合同中規(guī)定的內(nèi)容作為計(jì)量要求的參考依據(jù)，依照精確、明晰化的計(jì)量?jī)?nèi)容、方式規(guī)定，完成好各項(xiàng)計(jì)量工作。但是由于在不同的合同文件中，這種計(jì)量的方法與要求有所差異。為了要使工程計(jì)量的誤差值可以被控制在最小限度內(nèi)，計(jì)量工作的落實(shí)必須要在細(xì)則規(guī)定中進(jìn)行，繼而才能使計(jì)算的準(zhǔn)確性得到保障。此外，做好工程計(jì)量的分類也是提高計(jì)量準(zhǔn)確性的一項(xiàng)重要手段。對(duì)于高速公路工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)大型建設(shè)項(xiàng)目所牽涉的計(jì)量?jī)?nèi)容也是較為復(fù)雜的，不僅范圍更多，而且數(shù)量也更為龐大。要最大限度的避免計(jì)量中出現(xiàn)錯(cuò)記與漏記的情況發(fā)生，那么分類計(jì)量則可以使得整個(gè)計(jì)量任務(wù)更加簡(jiǎn)化、明晰。

第三，在工程計(jì)量的執(zhí)行與實(shí)施過(guò)程中需要嚴(yán)格按照計(jì)劃來(lái)逐步實(shí)施。工程計(jì)量在實(shí)施過(guò)程中需要遵循一定的程序來(lái)執(zhí)行，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)工程計(jì)量可以大致分為以下幾項(xiàng)步驟：其一，實(shí)施計(jì)量通知與申請(qǐng)任務(wù)；其二，對(duì)于相關(guān)的文件資料進(jìn)行審查；其三，完成計(jì)量表格的填寫工作。在工程計(jì)量時(shí)需要按照秩序進(jìn)行，而不能出現(xiàn)順序顛倒或遺漏程序的情況。首先，要對(duì)高速公路的承包人發(fā)出計(jì)量通知，并向承包人提出申請(qǐng)，再由監(jiān)理工程師對(duì)申請(qǐng)要求進(jìn)行合理審查。其次，承包人要在計(jì)量申請(qǐng)?zhí)岢鲋螅瑴?zhǔn)備好相關(guān)的文件資料，并對(duì)不符合要求的資料應(yīng)當(dāng)退還給承包人[3]。最后，對(duì)于工程計(jì)量的結(jié)果還要做好表格填寫工作，通過(guò)詳細(xì)、準(zhǔn)確的記錄，從而保障表格內(nèi)容的清晰。

（二）高速公路建設(shè)中合同管理的具體方法

有關(guān)高速公路建設(shè)中合同管理的辦法，概括來(lái)說(shuō)主要有以下幾個(gè)方面：

第一，把握好合同管理的內(nèi)容與權(quán)限。合同管理不僅關(guān)系到施工單位、業(yè)主以及承包商的切實(shí)利益，同時(shí)建立科學(xué)合理的管理方式對(duì)于各參與單位的規(guī)范化也有著重要作用。所以通過(guò)對(duì)施工合同的嚴(yán)格管理，才能夠讓高速公路建設(shè)施工中的實(shí)際情況與激勵(lì)信息都能夠得到管控。而關(guān)于合同管理的內(nèi)容則主要包含了以下幾個(gè)方面：其一，對(duì)于動(dòng)員的預(yù)付款所展開的分析。在開工時(shí)業(yè)主需要向承包人支付沒(méi)有利息的貸款作為開工的預(yù)付款，通常來(lái)說(shuō)此時(shí)預(yù)付款的數(shù)量為整個(gè)合同價(jià)值的 10%。其二，分析關(guān)于工程變更的費(fèi)用情況。高速公路建設(shè)項(xiàng)目中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)一些預(yù)料之外的因素。這些不可控的原因也會(huì)導(dǎo)致建設(shè)工程的實(shí)施情況需要隨即進(jìn)行調(diào)整，合同中規(guī)定的內(nèi)容也會(huì)由此產(chǎn)生變更。舉例來(lái)說(shuō)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中單價(jià)因素產(chǎn)生了較大波動(dòng)，那么變更費(fèi)用也會(huì)受到影響。而要保障管理效果解決費(fèi)用問(wèn)題，則需要暫時(shí)對(duì)支付叫停，在審批與分析后再完成支付步驟，從而使得變更費(fèi)用可以更加有效合理。

第二，在合同簽訂時(shí)需要確保各項(xiàng)程序要求落到實(shí)處。保障合同管理中的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)能夠得以實(shí)現(xiàn)，在簽訂合同時(shí)則需要從以下幾項(xiàng)內(nèi)容中強(qiáng)化方法認(rèn)識(shí)[4]。其一，在簽訂合同時(shí)需要對(duì)合同的周密性展開審查。由于合同中涉及的項(xiàng)目是較為廣泛的，所以要保障每項(xiàng)內(nèi)容要求都能夠做到萬(wàn)無(wú)一失，還需要對(duì)合同的范圍、界限、構(gòu)架展開詳細(xì)分析。其二，在簽訂合同后，為了使得合同內(nèi)容可以得到切實(shí)履行，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該對(duì)合同文件進(jìn)行交底，從而最大限度保障合法權(quán)益。

第三，在管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)于一些細(xì)節(jié)部分加強(qiáng)注意。在合同管理中還存在一些問(wèn)題，需要承包人更加認(rèn)真的予以對(duì)待。其一，在中標(biāo)后，承包人應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的內(nèi)容來(lái)完成施工，不能對(duì)施工人員進(jìn)行隨意更換。如需更換人員應(yīng)當(dāng)獲得監(jiān)理的書面批準(zhǔn)與業(yè)主的同意。其二，項(xiàng)目經(jīng)理不僅需要對(duì)施工進(jìn)度以及質(zhì)量情況做到及時(shí)的跟進(jìn)了解，同時(shí)還要在問(wèn)題顯現(xiàn)出端倪時(shí)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施予以解決。工程師也要駐扎在施工現(xiàn)場(chǎng)，從而保障施工監(jiān)管的高效性。

結(jié)束語(yǔ)：

高速公路建設(shè)中關(guān)于工程計(jì)量與合同管理的方法探究，不僅是影響高速公路建造質(zhì)量與工程效益的決定性因素，同時(shí)也是改變當(dāng)前工程計(jì)量與合同管理困難的有效方法。只有做好了關(guān)于工程計(jì)量與合同管理的有效方法研究，才能使得高速公路建設(shè)的地位能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得到凸顯，進(jìn)而也能促進(jìn)整個(gè)建設(shè)領(lǐng)域獲得更加繁榮的發(fā)展。

[1]陳顯福.試論高速公路建設(shè)中的工程計(jì)量與合同管理[J].四川建材,2015,06:263-264.

[2]王小琴.淺談高速公路工程合同管理中的計(jì)量支付工作[J].四川建材,2015,06:275+280.

[3]張瀅,唐建超.提升高速公路工程計(jì)量與合同管理力度水平的途徑[J].北方交通,2015,03:118-120.

[4]李雪梅,戴倩.高速公路建設(shè)中的工程計(jì)量與合同管理[J].黑龍江科技信息,2013,06:224.

TU723

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1007-6344（2017）02-0175-01