發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)前沿指揮作用

云南省祿勸彝族苗族自治縣湯郎鄉(xiāng)政府

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為脫貧攻堅(jiān)的前沿指揮所，要始終牢牢樹立以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困群眾脫貧的思想，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，采取行之有效的措施，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。云南省祿勸彝族苗族自治縣湯郎鄉(xiāng)黨委、政府在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，以時(shí)不我待的責(zé)任感和使命感，按照昆明市委“兩進(jìn)、兩出、兩對(duì)接、一提升”的總體思路，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，脫貧攻堅(jiān)工作已具備一定基礎(chǔ)。

夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，助力脫貧攻堅(jiān)。以“基層黨建提升年”為契機(jī)，在鞏固2016年“基層黨建推進(jìn)年”的基礎(chǔ)上，加大基層黨組織建設(shè)力度，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，落實(shí)“脫貧黨建雙推進(jìn)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把基層黨建作為脫貧攻堅(jiān)的“力量之源”。一是學(xué)懂、弄通、做實(shí)黨的十八大、十九大精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》作為更加急迫的任務(wù)，做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向全鄉(xiāng)9個(gè)基層支部全覆蓋；以“三會(huì)一課”為載體，用心用力、抓緊抓實(shí)學(xué)習(xí)教育，確保把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，使黨支部成為脫貧攻堅(jiān)、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。二是加大村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度，為組織生活的順利開展提供保障。湯郎鄉(xiāng)黨委、政府始終將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)重要突破口和有力抓手，將村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和貧困戶務(wù)工增收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)帶動(dòng)貧困戶增收，在確保新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成的同時(shí)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)部分貧困戶實(shí)現(xiàn)了就近務(wù)工增收。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。成立鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部，舉全鄉(xiāng)之力，整合資源，從各部門抽調(diào)專業(yè)人才，成立一支具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)實(shí)施和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。為提高工作效率，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，指揮部工作人員經(jīng)常深入村組、農(nóng)戶、企業(yè)，做到現(xiàn)場(chǎng)研究、協(xié)調(diào)。

激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，凝聚產(chǎn)業(yè)新合力。產(chǎn)業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興，經(jīng)濟(jì)興則貧困減。通過(guò)“干部包村”“職工掛戶”，反復(fù)召開戶長(zhǎng)會(huì)，引導(dǎo)貧困群眾自強(qiáng)自立發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決好群眾“等靠要”的思想問(wèn)題。一是對(duì)每一戶貧困戶進(jìn)行思想動(dòng)員，通過(guò)對(duì)黨的路線方針政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行宣講，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性，使貧困農(nóng)戶轉(zhuǎn)變思想觀念，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”，提高廣大貧困戶參與脫貧攻堅(jiān)的積極性，積極投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。二是始終按照“一村一品、一戶一業(yè)”的總體發(fā)展思路，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行區(qū)域性合理劃分，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。三是統(tǒng)籌全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因村因戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，全鄉(xiāng)制定1521套產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，確保每戶貧困戶至少有一項(xiàng)穩(wěn)定增收項(xiàng)目。四是培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌。按照“12345”的發(fā)展思路，建成一座高粱酒廠，帶動(dòng)147戶貧困戶種植高粱2000畝，達(dá)到年產(chǎn)400噸優(yōu)質(zhì)高粱酒，提高了貧困戶的人均純收入；培育2個(gè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)展規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖，計(jì)劃養(yǎng)殖260頭，帶動(dòng)582戶貧困戶增收；新建3個(gè)黑山羊集中養(yǎng)殖示范基地，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)黑山羊養(yǎng)殖，帶動(dòng)397戶貧困戶增收；持續(xù)鞏固和培育烤煙、青椒、花椒、續(xù)斷4個(gè)千畝特色經(jīng)濟(jì)作物種植，成功實(shí)現(xiàn)368戶貧困戶增收；建成5個(gè)撒壩豬養(yǎng)殖示范點(diǎn)，發(fā)展壯大撒壩豬養(yǎng)殖，直接帶動(dòng)356戶貧困戶增收。

完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，形成資源流入洼地?！坝P凰先筑巢”，為了使企業(yè)進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展好，達(dá)到預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，湯郎鄉(xiāng)黨委、政府積極溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào)，服務(wù)好企業(yè)和群眾，確保雙方利益最大化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)相對(duì)優(yōu)越的環(huán)境。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。2016年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府整合全鄉(xiāng)資金向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，加快全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使全鄉(xiāng)93個(gè)到村公路硬化率達(dá)到90%，給進(jìn)駐企業(yè)提供了一個(gè)較好的交通條件。二是開展“七改三清”環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領(lǐng),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,結(jié)合美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”等工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合項(xiàng)目及資金資源,按照“七改、三清、三拆、三建、一亮、四美”的農(nóng)村人居環(huán)境提升工作思路,著力改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量、居住條件，提高對(duì)外來(lái)企業(yè)的吸引力。三是實(shí)施土地支持政策，加強(qiáng)進(jìn)駐企業(yè)的用地保障，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在符合法律法規(guī)政策、具備供地條件的前提下，對(duì)進(jìn)駐的龍頭企業(yè)按需“隨用隨供”。