新時(shí)代宏觀語(yǔ)境下全面從嚴(yán)治黨建設(shè)

孫寶華

(中共棗莊市委黨校 山東 棗莊 277800）

新時(shí)代宏觀語(yǔ)境下全面從嚴(yán)治黨建設(shè)

孫寶華

(中共棗莊市委黨校 山東 棗莊 277800）

為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)定初心和偉大使命，也是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。在全面建成小康社會(huì)、深入推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)代，全面從嚴(yán)治黨具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。黨的十九大作為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)，明確提出了堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的時(shí)代使命，這對(duì)指引黨和國(guó)家事業(yè)的繼往開來(lái)，擔(dān)當(dāng)起中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代重任，實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益有著重要的意義。

新時(shí)代 全面從嚴(yán)治黨 新篇章

為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)定初心和偉大使命，也是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。在全面建成小康社會(huì)、深入推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)代，全面從嚴(yán)治黨具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。只有我們黨不負(fù)人民重托，無(wú)愧歷史選擇，才能在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，凝聚起共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。

一、“新時(shí)代”的提出，標(biāo)志全面從嚴(yán)治黨新的開始

2016年1月12日，習(xí)近平總書記在第十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表講話，科學(xué)闡明了全面從嚴(yán)治黨的理論要素、概念內(nèi)涵，即“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治?！盵1]征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)鞭。2017年10月25日習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)嚴(yán)正地指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。我們將繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以全黨的強(qiáng)大正能量在全社會(huì)凝聚起推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的磅礴力量。這就向全黨、全國(guó)人民亮明新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)定不移縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治態(tài)度、行動(dòng)決心，標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨新時(shí)代的開啟。

1.深化認(rèn)識(shí)，開辟馬克思主義中國(guó)化新境界。辯證唯物主義告訴我們：事物是矛盾運(yùn)動(dòng)的，靜止是相對(duì)的，運(yùn)動(dòng)是絕對(duì)的。我們既要看到社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情沒(méi)有變，也要看到經(jīng)過(guò)近40年的改革開放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每個(gè)階段呈現(xiàn)出來(lái)的新特點(diǎn)、新變化。習(xí)近平總書記指出，“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！盵2]“新時(shí)代”的提法和定位，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)事求是，一切從中國(guó)國(guó)情實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義的基本原理來(lái)解決中國(guó)復(fù)雜新問(wèn)題的過(guò)程。

“新時(shí)代”這一命題的提出，一方面，深化了我們黨對(duì)“三大規(guī)律”的認(rèn)識(shí)，回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，對(duì)其總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局等基本問(wèn)題都做出了明確的回答，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義指明了新方向。另一方面，這一命題是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，說(shuō)明了馬克思主義扎根中國(guó)大地，并不斷開辟出馬克思主義中國(guó)化的新境界。

2.厚積薄發(fā)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)歷史性變革。習(xí)近平總書記在將近三個(gè)半小時(shí)的報(bào)告中，先后三十五次提到“新時(shí)代”一詞。時(shí)代是表述特定社會(huì)歷史的范疇，不同社會(huì)形態(tài)、不同歷史時(shí)期、不同發(fā)展階段，形成了不同內(nèi)涵的時(shí)代。對(duì)于國(guó)家而言，新時(shí)代表明我國(guó)戰(zhàn)略任務(wù)的變化、發(fā)展坐標(biāo)的前進(jìn)、國(guó)際影響的增強(qiáng)。黨中央作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，正是基于對(duì)黨的十八大以來(lái)的歷史性飛躍、中國(guó)特色社會(huì)主義的世界性意義的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，基于對(duì)新的偉大實(shí)踐的正確反映，基于對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的高度概括。

“準(zhǔn)確把握我國(guó)不同發(fā)展階段的新變化新特點(diǎn)，使主觀世界更好符合客觀實(shí)際，按照實(shí)際決定工作方針，這是我們必須牢牢記住的工作方法?！盵3]五年來(lái)，我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。

二、新時(shí)代堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的必要性

1.永葆生機(jī)，歷史交匯期的必然選擇。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的十四條基本方略中，擺在第一條的是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。邁進(jìn)新時(shí)代，我們比歷史上的任何一個(gè)時(shí)期都接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，但是前進(jìn)道路上依然存在著各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn)，而且直接關(guān)系著國(guó)家、人民和民族的命運(yùn)。

新時(shí)期，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)轉(zhuǎn)型、黨和國(guó)家歷史方位的變化以及黨員隊(duì)伍的發(fā)展變化，黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”異常嚴(yán)峻。如“四風(fēng)”問(wèn)題突出、嚴(yán)重；理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡??；貪圖名利，弄虛作假，不務(wù)實(shí)效；脫離群眾，脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂(lè)，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這表明新時(shí)期黨的建設(shè)形勢(shì)比以往任何時(shí)候更為嚴(yán)峻，任務(wù)也更為艱巨復(fù)雜。站在新時(shí)代的起點(diǎn)，我們既要決勝全面小康社會(huì)的建成，又要開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程，這對(duì)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平是一個(gè)全新的考驗(yàn)，對(duì)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作提出了新的更高要求。所以，我們必須堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必全面從嚴(yán)，必須以“全面從嚴(yán)治黨”的方式解決黨在前進(jìn)道路上面臨的種種問(wèn)題，堅(jiān)定地把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)好。

2.勇于前行，走近世界舞臺(tái)中央的全新挑戰(zhàn)。

1949年新中國(guó)成立后，我們就以一個(gè)大國(guó)的身份重新屹立于世界東方。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅(jiān)定力量。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生深刻的變化，人類的和平與發(fā)展面臨著不容忽視的挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)改革開放近40年的飛速發(fā)展，中國(guó)的國(guó)際地位顯著提升、國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大。隨著全面建成小康社會(huì)步伐的加快，中國(guó)不斷向世界展示大國(guó)的魅力。特別是近幾年來(lái)，中國(guó)在國(guó)際政治中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，展現(xiàn)了一個(gè)大國(guó)的風(fēng)采。

中國(guó)這艘大船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。2016年，在世界經(jīng)濟(jì)低迷的大背景下，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放，堅(jiān)持進(jìn)一步深化改革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.7%，位居世界前列，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，是美歐日等國(guó)的總和。事實(shí)充分證明，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)正勇立潮頭，擔(dān)當(dāng)起大國(guó)責(zé)任，走向世界中央。尤其是自2013年習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議以來(lái)，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)支持，40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署合作協(xié)議，極大地增強(qiáng)了各國(guó)之間的互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作和金融支持。

習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。[1]全面從嚴(yán)治黨，才能使我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨；才能保證中國(guó)這艘大船始終站在和平穩(wěn)定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者，推動(dòng)更有活力、更加包容、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程穩(wěn)步發(fā)展，為世界的穩(wěn)定和繁榮貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

3.不忘初心，民族復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，中國(guó)人一直在孜孜不懈地追尋著中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼。“中國(guó)夢(mèng)”深刻道出了中國(guó)近代以來(lái)歷史發(fā)展的主線，深刻描繪了近代以來(lái)中華民族不斷求索、不懈奮斗的歷史。太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)、辛亥革命接連而起，但農(nóng)民起義、君主立憲、資產(chǎn)階級(jí)共和制等種種救亡圖存之舉皆相繼失敗。戰(zhàn)亂頻繁，民生凋敝，喪權(quán)辱國(guó)，成了舊中國(guó)長(zhǎng)期無(wú)法消除的弊病。

近代以來(lái)，在中國(guó)社會(huì)劇烈變遷和中國(guó)人民反帝反封建的激烈斗爭(zhēng)中，1921年中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。從此，中國(guó)人民謀求民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的斗爭(zhēng)就有了主心骨，中國(guó)人民就從精神上由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨敢于擔(dān)當(dāng)，以百折不撓的英雄氣概帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)中國(guó)人民在苦難和挫折中不斷求索，領(lǐng)導(dǎo)了新民主主義革命的勝利，領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)人民走過(guò)了獨(dú)立自主、艱苦創(chuàng)業(yè)的時(shí)代，走過(guò)了改革開放、快速發(fā)展的時(shí)代。事實(shí)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是近代以來(lái)中國(guó)走出困境走向勝利的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今天，在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心，牢記使命，必將帶領(lǐng)中華民族走向一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大、民族復(fù)興的偉大新時(shí)代。

帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)人民群眾的整體需求呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。這就決定了發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展的不平衡不充分，既有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的，也有文化、社會(huì)、生態(tài)領(lǐng)域的；既有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，也有區(qū)域發(fā)展不平衡。解決社會(huì)主要矛盾，就是要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，滿足人民在各方面日益增長(zhǎng)的需要。

三、新時(shí)代堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義

1.為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心提供根本保障。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。這是歷史的基本結(jié)論。“打鐵必須自身硬”是黨的建設(shè)的硬道理。習(xí)近平總書記指出:“歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就要越增強(qiáng)憂患意識(shí)，越要從嚴(yán)治黨?！盵4]黨要領(lǐng)導(dǎo)我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，要領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，要到2020年全面建成小康社會(huì)，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，所有這些前進(jìn)和發(fā)展，都必然會(huì)遭遇各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)這些歷史使命和奮斗目標(biāo)，必須全面從嚴(yán)治黨，把黨鍛造成能夠帶領(lǐng)人民完成使命和目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。推進(jìn)偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐來(lái)進(jìn)行，確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

2.為保持黨的旺盛活力提供不竭源泉。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過(guò)硬。全黨要更加自覺(jué)地堅(jiān)定黨性原則，勇于直面問(wèn)題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。加深黨員干部對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的認(rèn)識(shí)和理解，堅(jiān)定廣大黨員的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為全面建成小康社會(huì)和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供理論支撐。全面從嚴(yán)治黨，對(duì)黨員干部提出了新的要求，改善黨內(nèi)政治生態(tài)，使干部清正、政府清廉、政治清明，對(duì)于保持黨的旺盛活力注入了精神動(dòng)力。

黨的十八大以來(lái)，面對(duì)黨的建設(shè)的嚴(yán)峻形勢(shì)與“四風(fēng)”及腐敗等干部隊(duì)伍中的突出問(wèn)題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，以新的理念、新的思路狠抓“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。從“八項(xiàng)規(guī)定”到從嚴(yán)整治“四風(fēng)”；從群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到反腐倡廉“老虎、蒼蠅一起打”；從國(guó)家治理現(xiàn)代化、深化黨的建設(shè)制度改革，到全面推進(jìn)依法治國(guó)，等等。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在統(tǒng)籌考慮偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭(zhēng)、偉大復(fù)興的實(shí)踐中，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深刻回答了新的歷史條件下“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一黨的建設(shè)根本問(wèn)題，為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循和科學(xué)指導(dǎo)。

3.中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，全面建成小康社會(huì)，必須調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和主動(dòng)性。必須依靠群眾，尊重人民群眾的歷史主體地位，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。只有通過(guò)全面從嚴(yán)治黨，通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部，從群眾中來(lái)，到群眾中去，深入基層、深入群眾，加深干部與人民群眾間的理解與信任，形成共識(shí)，既調(diào)動(dòng)人民的積極性又發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力，從而為全面建成小康社會(huì)提供力量支撐。

“5年來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)的歷史性成就和歷史性變革，根本原因在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系重要組成部分，是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南?！盵5]這深刻反映出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)性、時(shí)代性、實(shí)踐性、革命性。新思想已經(jīng)成為黨員干部群眾的精神旗幟和引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的思想火炬，在進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的進(jìn)程中發(fā)揮著巨大的引航和推進(jìn)作用。今天，我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上將要走向一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大、民族復(fù)興的時(shí)代，全面從嚴(yán)治黨為黨領(lǐng)航民族的偉大復(fù)興提供了廣闊的前景。

四、新時(shí)代堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的途徑建構(gòu)

1.堅(jiān)持真理，永葆政治本色。馬克思認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的解放，一個(gè)重要的條件是“為保證社會(huì)革命取得勝利和實(shí)現(xiàn)革命的最高目標(biāo)——消滅階級(jí)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)這樣組織成為政黨是必要的”。[6]（P228）馬克思提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的奮斗目標(biāo)，用科學(xué)的理論武裝黨，提出黨的綱領(lǐng)，這構(gòu)成馬克思主義黨的建設(shè)理論的核心內(nèi)容。列寧把馬克思主義基本原理與俄國(guó)實(shí)際相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)十月革命，建立了社會(huì)主義政權(quán)。十月革命一聲炮響，給中國(guó)送來(lái)了馬克思列寧主義。中國(guó)先進(jìn)分子從馬克思列寧主義的科學(xué)真理中看到了解決中國(guó)問(wèn)題的出路。

黨員要用馬克思主義理論和共產(chǎn)主義理想信念武裝頭腦、指導(dǎo)工作。我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，不熟悉不確定的因素很多，難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)很多，許多問(wèn)題的挑戰(zhàn)性世所罕見(jiàn)。從根本上講，還是要靠科學(xué)理論的指引，靠堅(jiān)定的理想信念，補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。中國(guó)共產(chǎn)黨的建黨和治黨都以馬列主義黨建學(xué)說(shuō)為理論基礎(chǔ)，注重保持黨的先進(jìn)性和純潔性。從黨建立的那一天開始，從戰(zhàn)爭(zhēng)到和平、從革命黨到執(zhí)政黨，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體都重視黨的建設(shè)，不斷積累從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)，在不同的歷史時(shí)期和不同的社會(huì)環(huán)境下，為黨的建設(shè)和從嚴(yán)治黨添加不同的新內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨的從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn)是習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想的直接來(lái)源。習(xí)近平總書記指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背，人民群眾反對(duì)什么痛恨什么，我們就堅(jiān)決防范和糾正什么?！盵1]黨員干部要深入基層，多接地氣，密切聯(lián)系人民群眾，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，深入開展馬克思主義哲學(xué)和黨史、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史和改革開放史的學(xué)習(xí)，提高黨性覺(jué)悟，保持黨的先進(jìn)性，永葆政治本色。

2.同向發(fā)力，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。在我國(guó)，黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)從來(lái)都不是孤立的、而是相輔相成的；黨的建設(shè)從來(lái)都不是“自轉(zhuǎn)”，都不是為建設(shè)而建設(shè)，而是“公轉(zhuǎn)”的，是為黨的政治路線服務(wù)、為加強(qiáng)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。因此，強(qiáng)調(diào)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，不僅要從“小黨建”（即黨的自身建設(shè)）角度來(lái)思考，還需要從“大黨建”（即黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化事業(yè)相統(tǒng)一）高度、從黨的建設(shè)制度改革與政治體制改革相輔相成等堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記指出，“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)?！盵1]勇于自我革命、全面從嚴(yán)治黨，是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的鮮明標(biāo)志，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。

習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！盵1]那么，新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是什么？

首先，應(yīng)將全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提上新高度，以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，助推黨在革命性鍛造中更堅(jiān)強(qiáng)、更純潔、更先進(jìn)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大的生機(jī)活力。其次，應(yīng)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”向“嚴(yán)緊硬”轉(zhuǎn)變。黨的建設(shè)是一個(gè)有機(jī)整體，習(xí)近平總書記指出：“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。”[1]只有把上述黨的建設(shè)的五個(gè)方面同時(shí)進(jìn)行、同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)，才能保證黨的建設(shè)的科學(xué)性和整體性。如果缺少其中的任何一個(gè)方面，或者有一個(gè)方面落后或跟不上整個(gè)黨的建設(shè)的節(jié)奏，就會(huì)出現(xiàn)“短板效應(yīng)”，危及整個(gè)黨的建設(shè)。再次，要提高黨員干部思想理論水平和黨性修養(yǎng)，完善干部管理監(jiān)督制度體系，不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。廣大黨員干部應(yīng)該積極地“彎下腰”“放下身段”，走進(jìn)群眾深處，更加自覺(jué)地繼承和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。

3.勇于創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命。中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)并且具有艱巨性，我們只有將全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，培養(yǎng)黨員干部和人民群眾的信仰信念，提高黨員的思想覺(jué)悟和道德水準(zhǔn)，凝聚好黨的中堅(jiān)力量來(lái)共同致力于中華民族偉大中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐沒(méi)有止境，理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境。世界每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，中國(guó)也每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，我們黨必須在理論上跟上時(shí)代，不斷認(rèn)識(shí)規(guī)律，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中系統(tǒng)闡明了“偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想”之間的內(nèi)在邏輯，認(rèn)為“四個(gè)偉大”之間緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。

管黨治黨，應(yīng)面向8 900多萬(wàn)黨員、450多萬(wàn)個(gè)黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門。實(shí)踐表明，全面從嚴(yán)治黨既要做好頂層設(shè)計(jì)，又要抓細(xì)抓小抓實(shí)，通過(guò)具體的事項(xiàng)、細(xì)節(jié)來(lái)落實(shí)。既應(yīng)關(guān)注“大戰(zhàn)略”，也關(guān)注“小落點(diǎn)”。新時(shí)代下全面從嚴(yán)治黨必須善用網(wǎng)絡(luò)媒體，充分發(fā)揮人民群眾的作用。廣大黨員、干部要適應(yīng)“監(jiān)督無(wú)處不在，問(wèn)責(zé)無(wú)時(shí)不有，舉證無(wú)人不可”的網(wǎng)絡(luò)化工作生活環(huán)境，始終保持對(duì)黨紀(jì)國(guó)法和人民監(jiān)督的敬畏。要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以改革精神加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想閃耀著馬克思主義真理同中國(guó)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的光輝，閃耀著科學(xué)社會(huì)主義500年發(fā)展史同中華民族5 000年文明史交融相映的光輝，是改造共產(chǎn)黨人主觀世界和客觀世界的方法論，必將轉(zhuǎn)化為改造社會(huì)、改造世界的巨大力量。時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。在新的歷史起點(diǎn)上，全面從嚴(yán)治黨比以往任何時(shí)候都更加嚴(yán)峻復(fù)雜，也具有更加關(guān)鍵的歷史意義。我們必須貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入，使我們黨在鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)、更加純潔、更加先進(jìn)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大的生機(jī)活力，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

[1]習(xí)近平.在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-05-03.

[2]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-19.

[3]辛向陽(yáng).科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征[J].前線，2017（09）.

[4]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-10-09.

[5]十九大報(bào)告為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了科學(xué)的行動(dòng)指南和強(qiáng)大的精神力量[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-20.

[6]馬克思恩格斯文集：第3卷[M].北京：人民出版社，2009.

D614

A

10.3969/j.issn.1003-4641.2017.06.03

曹李海