推進(jìn)基層“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

文 中共云南省文山壯族苗族自治州委宣傳部理論教育科

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。當(dāng)前，云南省文山壯族苗族自治州積極推進(jìn)基層“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意義

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得了階段性成果，黨內(nèi)正氣上升，黨風(fēng)好轉(zhuǎn)，社會風(fēng)氣上揚(yáng)。但是，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，黨員隊伍構(gòu)成是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的一些深層次問題并沒有得到徹底解決，如果不能長期堅持下去，一些老問題就有可能反彈回潮。因此，只有在全黨范圍內(nèi)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅持不懈地強(qiáng)化理論武裝，毫不放松地加強(qiáng)黨性教育，持之以恒地加強(qiáng)道德教育，才能為取得全面從嚴(yán)治黨新的偉大勝利打下思想政治基礎(chǔ)。

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是繼續(xù)不斷夯實黨建基礎(chǔ)的有力抓手?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要著力解決的是我們黨員隊伍中存在的政治立場不堅定、理想信念動搖等突出問題，這些問題的形成不是一天兩天、一年兩年，問題的解決也不可能是一蹴而就的。這就需要我們黨從思想政治建設(shè)高度不斷加深從黨章中汲取黨員姓黨的根本意識，不斷從黨紀(jì)黨規(guī)中明確紀(jì)律紅線和雷區(qū)，不斷從正反典型案例中明晰正確與錯誤，不斷從習(xí)近平總書記系列重要講話中掌握理論武裝的力量，以持之以恒的毅力和鍥而不舍的韌勁將學(xué)習(xí)教育堅持下去。推進(jìn)基層“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，繼續(xù)不斷夯實黨建基礎(chǔ)工作，提高全體黨員的政治素質(zhì)、政治意識和政治責(zé)任感，推動全面從嚴(yán)治黨的要求在基層落地生根，讓黨的每一個細(xì)胞都健康起來、每一個組織都健全起來，更好地保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是實現(xiàn)思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的有效措施。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全面開啟了黨的思想政治建設(shè)新的偉大征程，尤其是把黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)納入到學(xué)習(xí)內(nèi)容中去，注重建章立制，要求通過貫徹落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度規(guī)定的方式實現(xiàn)常態(tài)化、制度化，體現(xiàn)了思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的重要原則。

推進(jìn)基層“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

在“學(xué)”上深化拓展。一是持續(xù)學(xué)好黨章黨規(guī)。黨章是黨的根本大法，必須逐字、逐句、逐條地學(xué)習(xí)，對于黨章內(nèi)容和規(guī)定，全體黨員都應(yīng)當(dāng)知曉掌握，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)熟知盡知，這是最基本、也是最起碼的要求。黨規(guī)黨紀(jì)是黨章的延伸和具體化，是黨員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守的紀(jì)律和規(guī)矩，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)。通過加強(qiáng)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，搞清楚什么能做、什么不能做，從而更好地尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)。二是持續(xù)學(xué)好系列重要講話。習(xí)近平總書記系列重要講話，是中國特色社會主義理論體系最新成果，是指導(dǎo)全黨推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)的強(qiáng)大思想武器，是我們開展一切工作的指導(dǎo)思想。各級黨委（黨組）要把系列重要講話作為理論中心組學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，把握好蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把握好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。特別是要更加深入全面地把握好習(xí)近平總書記考察云南時對云南省提出的“闖出一條跨越式發(fā)展路子”“三大戰(zhàn)略定位”“五個著力”的核心內(nèi)涵，理解到位、認(rèn)識到位、落實到位。三是持續(xù)學(xué)好“老山精神”“西疇精神”。依托“老山精神”“西疇精神”黨性教育和理想信念教育現(xiàn)場教學(xué)基地，采取現(xiàn)場教學(xué)、主題報告、專題研討等方式，形成學(xué)習(xí)常態(tài)化，讓黨員干部不忘初心，立足本職崗位，改進(jìn)作風(fēng)、提升素質(zhì)、錘煉本領(lǐng)，切實做到提升服務(wù)為人民、不圖回報真奉獻(xiàn)、合力攻堅促脫貧。四是要持續(xù)不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。適應(yīng)新形勢要求，突出分類施策，針對不同類型黨員，采取不同方式開展學(xué)習(xí)。開展感恩教育，擴(kuò)大感恩教育的參與面和影響力，形成常態(tài)化機(jī)制。

在“做”上抓緊抓實。對于“做”的要求，中央已經(jīng)作出了明確規(guī)定，要對照“四講四有”，做到“四個合格”。一是做到政治合格。明確的是政治標(biāo)準(zhǔn)，這是第一位的要求，強(qiáng)調(diào)的是堅定理想信念，把握正確政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是做到執(zhí)行紀(jì)律合格。明確的是紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)的是增強(qiáng)組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織安排，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是做到品德合格。明確的是品德標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)的是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。四是做到發(fā)揮作用合格。明確的是工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)的是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。這“四個合格”是對全黨的普遍要求，都不是抽象、空泛的，而是具體、實際的。各級黨委（黨組）和基層黨組織要引導(dǎo)黨員以“四個合格”為參照系，主動對照、時時檢視，不等不拖、即知即改，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。

在“改”上持續(xù)用力。堅持以問題為導(dǎo)向，建立經(jīng)常性的“黨性體檢”機(jī)制和“點穴式”的專項整治機(jī)制，推動思想問題和實際問題一起解決，新問題和老問題一起解決，個性問題和共性問題一起解決，黨組織問題和黨員個人問題一起解決。黨員層面，要經(jīng)常查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。黨支部層面，要經(jīng)常查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。黨委（黨組）層面，要經(jīng)常查找分析是否落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認(rèn)真堅持民主集中制，是否認(rèn)真抓好上級巡視巡察及“回頭看”反饋問題的整改落實，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題。