中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的實踐經(jīng)驗與當代價值
——以西柏坡時期為例

張振杰

（中共中央黨校 北京 100091）

中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的實踐經(jīng)驗與當代價值
——以西柏坡時期為例

張振杰

（中共中央黨校 北京 100091）

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產(chǎn)黨的重要法寶，其永恒的主題是大團結，大聯(lián)合。西柏坡時期黨從組織上、實踐上、政治制度上展開了許多開創(chuàng)性和探索性的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。本文對這些實踐進行了分析，指出了其當代理論價值和現(xiàn)實啟迪，對于當代民主政治建設具有重要意義。

西柏坡時期 統(tǒng)一戰(zhàn)線 形成向度 當代價值

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨的“三大法寶”之一，西柏坡時期處于全國解放的前夜，這一時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作在秉承經(jīng)驗的基礎上，有了新的發(fā)展，在特定的歷史時期，團結民主黨派和民主人士，對于奪取全國革命的最后勝利，創(chuàng)建新中國，起到了巨大的作用。民主黨派是我國的參政黨，“對于從舊社會脫胎而來的社會主義新社會來說，各民主黨派的存在是歷史的延續(xù)，是舊社會遺留給新社會的寶貴財富”。[1]今天中國共產(chǎn)黨團結各民主黨派、各人民團體結成新的統(tǒng)一戰(zhàn)線在國家政治生活中應有所擔當，有所作為。

一、西柏坡時期中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成背景

（一）從宏觀層面上講，中國革命的特點使然

事實證明，基本國情決定了中國共產(chǎn)黨在不同的歷史時期建立不同的統(tǒng)一戰(zhàn)線是非常重要的。近代中國是一個半殖民地半封建社會，面對民族的危亡、經(jīng)濟文化的落后，中國共產(chǎn)黨認識到單靠工人階級的力量實現(xiàn)民族獨立和社會發(fā)展是非常艱難的，必須要建立有深厚階級基礎和廣泛社會基礎的統(tǒng)一戰(zhàn)線，匯聚強大的革命力量，才能使中國革命取得勝利。所以對于中國共產(chǎn)黨來說，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一項基本政治原則需要長期遵循。國民黨政府的一黨獨裁，沒有贏得人民群眾的支持。正如毛澤東在《目前形勢和我們的任務》一文中指出：“中國人民的革命戰(zhàn)爭，現(xiàn)在已經(jīng)達到了一個轉折點”。[2](P1243)國民黨在軍事戰(zhàn)場上連續(xù)敗仗，國民黨統(tǒng)區(qū)的經(jīng)濟狀況也急劇惡化，物品價格飛漲，經(jīng)濟到了崩潰的邊緣，人民生活困苦不堪，不滿情緒增長。中國共產(chǎn)黨乘勢組織和領導了一系列“反內(nèi)戰(zhàn)、反饑餓、反迫害”愛國的民主的斗爭，盡最大努力爭取民主黨派和無黨派人士為主的中間力量。無產(chǎn)階級，小資產(chǎn)階級，農(nóng)民階級等各階級、各階層人民同仇敵愾，敢于斗爭，在中國共產(chǎn)黨的領導下，建立了反對國民黨政府的統(tǒng)戰(zhàn)堡壘。中共中央1947年5月，適應戰(zhàn)爭現(xiàn)實的需要適時的發(fā)出了《關于蔣管區(qū)群眾斗爭方針的指示》，要求各級黨組織在國民黨統(tǒng)治區(qū)繼續(xù)開辟和堅持第二戰(zhàn)線，在領導群眾斗爭的過程中，動員和發(fā)動民主黨派起了重要作用，客觀上加速了解放戰(zhàn)爭結束的進程。

（二）從微觀層面上講，形勢變化和現(xiàn)實任務的需要

解放戰(zhàn)爭后期形勢發(fā)展之快，勝利的天秤已經(jīng)向中國共產(chǎn)黨的方面傾斜。遼沈戰(zhàn)役、淮海戰(zhàn)役和平津戰(zhàn)役三大戰(zhàn)役勝利后，國民黨大陸勢力基本被掃平，將要退守臺灣，中國共產(chǎn)黨取得革命的決定性勝利已確定無疑。創(chuàng)立新中國，建立新的中央政府等一系列的問題擺在了中國共產(chǎn)黨的面前。這種情況，需要中國共產(chǎn)黨團結民主黨派、無黨派人士，主要因為民主黨派中很一大部分人接受過高等教育，是當時的社會精英。第一，在文化領域他們是學有專長知識分子。第二，在政治領域他們的政治立場是比較中立的。對于廣大民眾來說，他們的主張和政見，有很強的號召力，可以對一部分人的政治傾向產(chǎn)生巨大影響。第三，在經(jīng)濟領域，中國共產(chǎn)黨由于長期的在農(nóng)村和偏遠山區(qū)搞革命，這就決定了在實現(xiàn)從革命黨到執(zhí)政黨轉變之后，進城發(fā)展社會經(jīng)濟，搞城市建設的經(jīng)驗不足，沒有可以參考和借鑒的，民主黨派的大多人士在大中城市活動，與共產(chǎn)黨比起來，還是比較擅長民生和社會建設的。故和民主黨派一起建立新的民主聯(lián)合政府，眾人拾柴，各盡所長。這樣，一方面，能夠穩(wěn)定新生的政權，另一方面，也增強了新政府的合法性。

二、西柏坡時期中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成向度

（一）從組織架構角度看，中央統(tǒng)戰(zhàn)部的雛形開始形成

新中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本組織在西柏坡時期開始架構的。1944年6月，在延安召開的中共六屆七中全會，會議決定由劉少奇、彭真、陳云等14人組成城市工作委員會，彭真任主任委員。1944年7月，中央成立城市工作部?？谷諔?zhàn)爭勝利后，城工部停止工作。根據(jù)解放戰(zhàn)爭實際的需要，1946年12月16日，中共中央決定重新恢復城市工作部，鑒于民主人士和知名中間人士來解放區(qū)的逐漸增多，需要安排專人負責這項工作，為此城工部成立了統(tǒng)戰(zhàn)工作室，接待和安排民主人士輾轉前往解放區(qū)。1948年5月，黨中央決定由李維漢擔任中央城市工作部長，中央城工部負責領導解放區(qū)分局的城市工作部，中央局發(fā)電指示各地城工部關于國民黨統(tǒng)治區(qū)的重要工作和重大決策，這一時期，城市工作部開展了多種形式且卓有成效的統(tǒng)戰(zhàn)工作，記載了一段彪炳史冊的功績，彰顯了中國革命的光輝。

1948年9月26日，戰(zhàn)爭形勢的快速發(fā)展和建立新的聯(lián)合政府的需要，黨中央“將中央城市工作部改名為中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部”[3](P471)，還對新的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部的主要職能進行了新的說明。這奠定了統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織基礎。一方面，組織機構名稱由此固定。另一方面，對新的統(tǒng)戰(zhàn)部基本工作職能，進行了劃分和確定。從這以后，我們也可以說，新中國統(tǒng)一戰(zhàn)線從西柏坡走來。

（二）從統(tǒng)戰(zhàn)實踐角度看，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線得到空前鞏固和壯大

粉碎蔣介石政府的假和平陰謀。1947年7月，蔣介石政府為了爭取時間，調(diào)動部隊，挽救敗局。以假亂真，鼓動右派反革命分子宣稱和平的論調(diào)。中國共產(chǎn)黨為了揭露其虛偽的和平陰謀，繼續(xù)堅持爭取中間、孤立右翼的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。毛澤東和黨中央積極做出了《關于時局的聲明》，聲明指出：“為了迅速結束戰(zhàn)爭，實現(xiàn)真正的和平，減少人民的痛苦，中國共產(chǎn)黨愿意和南京國民黨反動政府及其他任何國民黨地方政府和軍事集團”“進行和平談判”。[2](P1389)以李濟深、沈鈞儒等人為代表的民主黨派人士，1949年1月，聯(lián)合發(fā)表聲明，表示堅決擁護中國共產(chǎn)黨提出的八個主張。由于民主黨派的政見與國民黨反動政府的政見相左，蔣介石政府可能會迫害民主人士，中國共產(chǎn)黨實行靈活機動的策略，有秩序的疏散，盡力保護政治、經(jīng)濟、文化、教育等各方面的人才。這些統(tǒng)戰(zhàn)實踐使得反對蔣介石政府的統(tǒng)一戰(zhàn)線有了空前的鞏固和壯大。

糾正解放區(qū)土地改革中，中農(nóng)被劃成地主富農(nóng)左的偏差。由于政策不完善，廣大群眾的覺悟不高，本地思想上正派的基層干部缺少。另外，黨內(nèi)左傾錯誤的認識，導致這些地區(qū)的土地改革，沒有真正的完成而只走了一個形式，對統(tǒng)一戰(zhàn)線產(chǎn)生了非常大的不良影響，中農(nóng)對黨的態(tài)度發(fā)生了轉變，由中立走向反面。黨中央及時發(fā)現(xiàn)了問題，采取一系列切實可行的方針政策，糾正了左傾的錯誤，一方面，徹底糾正了土改中對中農(nóng)利益侵犯的行為。另一個方面，黨中央發(fā)出了改正歧視中小資產(chǎn)階級及其知識分子錯誤的指示，比如發(fā)表《關于工商業(yè)政策》和《關于民族資產(chǎn)階級和開明紳士問題》這兩個文件，指導糾正。由于在實際工作中落實了統(tǒng)戰(zhàn)政策，使左傾錯誤很快得到了糾正，土改工作沿著正確的軌道深入開展，團結了各階層人民，統(tǒng)一戰(zhàn)線的階級基礎得到了鞏固，從而為解放戰(zhàn)爭提供了有力的支持。

熱情接待民主黨派人士進入解放區(qū)。專人迎接、精心安排食宿。其中民革主席李濟深一行租用外籍輪船，從香港到達大連時，黨中央派張聞天、李富春專程赴大連港迎接，由于南方天相對暖和，北方的寒冷氣候，怕他們不適應，專門給他們準備了皮大衣、皮帽子、皮靴等冬衣御寒，選擇了大連市當時最好的旅館住宿，給予照顧。

（三）從政治制度角度看，中國特色的政黨制度開啟了先河

1948年4月30日，根據(jù)形勢需要，中共中央發(fā)出《五一口號》號召“各民主黨派、各人民團體及社會賢達，迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府?！泵裰鼽h派人士積極表態(tài)，發(fā)表接受共產(chǎn)黨領導的聲明。中國民主建國會前任中央主席成思危指出：“那是由歷史和現(xiàn)實決定的。從歷史的角度看，中國各民主黨派在成立之初，曾幻想通過所謂的‘第三條道路’在中國建立英美式的民主政治，但國民黨的一黨專政決定了‘第三條道路’在中國根本行不通，在中共的耐心教育和引導下，民主黨派終于逐步轉變立場，表示愿在中共領導下，獻其綿薄，貫徹始終，以冀中國人民民主革命之迅速成功，獨立、自由、和平、幸福的新中國之早日實現(xiàn)?！盵4](P89)這段話表明，中國共產(chǎn)黨聯(lián)合民主黨派建立新的中央政府，經(jīng)得起是歷史和現(xiàn)實考驗的。在共產(chǎn)黨的七屆二中全會明確了“我黨同黨外民主人士長期合作的政策，必須在全黨思想上和工作上確定下來”[2](P1308-1309)，新中國政治協(xié)商制度從這里開始構建和實踐。這一制度與原蘇聯(lián)和美國的政黨制度有本質(zhì)的差異。原蘇聯(lián)實行的是一黨執(zhí)政，不允許有其他的政黨存在；美國的民主黨和共和黨兩黨換湯不換藥的輪流執(zhí)政，其他的黨派都是小黨，不具備參政的能力。而在中國，共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨。共產(chǎn)黨與民主黨派對一系列重大問題，通過開誠布公商討，實現(xiàn)了奮斗目標的一致。正如七屆二中全會指出的那樣：“必須把黨外大多數(shù)民主人士看成和自己的干部一樣，同他們誠懇地坦白地商量和解決那些必須商量和解決的問題，給他們工作做，使他們在工作崗位上有職有權，使他們在工作上作出成績來”。[2]中國共產(chǎn)黨與民主黨派團結一致，精誠合作，為建立新中國而奮斗。

三、西柏坡時期中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響

（一）推進了中國新民主主義革命的歷史進程

20世紀中國，大地主大買辦資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級、工人階級相繼登上了政治舞臺，三方都從自己的立場提出了建國方案。大地主大買辦資產(chǎn)階級想維持半殖民地半封建社會；民族資產(chǎn)階級要建立資產(chǎn)階級共和國；工人階級提出通過新民主主義革命走向社會主義。在上述方案中，第一、第二種方案在滾滾向前的歷史車輪面前破產(chǎn)了。正如，黨的七屆二中全會中指出的那樣：“在中國，因為資產(chǎn)階級共和國的國會制度在人民中已經(jīng)臭了，我們不采用它”[5](P265)。只有工人階級的建國方案順應了歷史和時代潮流，人民群眾在自己的政治實踐中做出了正確選擇?！拔鞣劫Y產(chǎn)階級的文明，資產(chǎn)階級的民主主義，資產(chǎn)階級共和國的方案，在中國人民的心目中，一齊破了產(chǎn)。資產(chǎn)階級的民主主義讓位給工人階級領導的人民民主主義，資產(chǎn)階級共和國讓位給人民共和國”[2](P1463-1464)。

西柏坡時期，解放戰(zhàn)爭的革命勢如破竹。聯(lián)合民主黨派的“第二條戰(zhàn)線”，做出了巨大的貢獻和犧牲?！段逡豢谔枴分赋觯骸叭珖鴦趧尤嗣駡F結起來，聯(lián)合全國知識分子、自由資產(chǎn)階級、各民主黨派、社會賢達和其他愛國分子，鞏固與擴大反對帝國主義、反對封建主義、反對官僚資本主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為著打倒蔣介石建立新中國而共同奮斗！”[6](P111)?！暗诙l戰(zhàn)線”與在前線作戰(zhàn)的解放軍密切配合，使以蔣介石為代表的國民黨反動統(tǒng)治集團深深地陷入被動的境地，為新民主主義革命的勝利做出了巨大貢獻。

（二）擴大了統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會基礎

近代以來中國社會面臨的兩大歷史主題，爭取民族獨立，實現(xiàn)社會發(fā)展。所以每一種政治力量，如能與歷史主題結合起來，發(fā)起的社會變革，就一定能夠贏得廣大勞動群眾的支持。只有民族獨立了，社會才能健康的發(fā)展。如果民族擺脫不了被奴役的地位，社會也談不上發(fā)展。在民主主義革命時期，各民主黨派之間政治傾向或施政綱領雖然有很大的差別，但在愛國主義、民族獨立、追求民主等方面同中國共產(chǎn)黨的政治主張基本上是一致的，具有強烈的歷史使命感和責任感。正如，毛澤東指出：“我們的事業(yè)是正義的。正義的事業(yè)是任何敵人也攻不破的”[7](P350)。我們正義的事業(yè)意味著與歷史和社會的發(fā)展規(guī)律相一致，意味著中共工人階級與大多數(shù)人的根本利益相一致，人心所向、歷史趨勢。共產(chǎn)黨人強調(diào)建立更廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結一切可以團結的力量，匯成強大革命力量。“它必須是個聯(lián)合政府，名義上不這樣叫，而實際上必須是聯(lián)合的，有各黨派、社會知名人士參加的聯(lián)合政府。這些黨派已同我們合作多年了，他們在知識界、海外僑胞中有一定的影響，我們準備繼續(xù)團結他們，照顧他們，給他們在政府的各個崗位上留下一定的位置”[8](P1242)。民主黨派響應號召，給予中國共產(chǎn)黨巨大的支持，擴大了政治認同。正如，1949年4月，民主黨派發(fā)表《擁護毛主席、朱總司令進軍命令的聯(lián)合聲明》中指出：“完全判定南京政府絕無抵抗之能力，而最后必陷于全部滅亡之慘局，并呼吁國民黨內(nèi)部那些忠貞愛國、明曉利害之人士，接受中共關于用和平方法解決問題的主張，而不與蔣介石共招同一滅亡之命運”[9](P239-240)。中國共產(chǎn)黨尊重歷史規(guī)律，與民主黨派通力合作，增強了中國共產(chǎn)黨的政策在社會各界人士中的認可度、感召力和吸引力。

（三）奠定了多黨合作政黨制度的重要基礎

中國共產(chǎn)黨領導人民新民主主義革命斗爭中，對于適合中國國情的政黨制度也進行了艱辛探索。由于歷史和現(xiàn)實的原因，一些有識之士照搬西方的多黨制，因為“中國的社會既然是和歐美的不同，所以管理社會的政治自然也是和歐美不同，不能完全仿效歐美，照樣去做”[10](P320)。競爭型政黨政治嘗試以歷史性悲劇而告終。蔣介石國民黨南京政府推行一黨專制，嚴詞拒絕共產(chǎn)黨和民主黨派倡行的民主聯(lián)合政府建議，逆歷史潮流，掀起全面內(nèi)戰(zhàn)，失去人心而失敗。正如毛澤東指出的那樣：“不論是對于過去歷史上說，對于當前任務上說，對于中國社會性質(zhì)上說，所謂一黨主義都是沒有根據(jù)的，都是做不到的，行不通的……有百害而無一利的”[11]。中國自古以來就有求同存異的政治文化傳統(tǒng)，統(tǒng)一戰(zhàn)線能擴大階級基礎，增加政黨的合法性。一黨制和多黨制都存在弊病，最好的選擇是，建立中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作政黨制度，共產(chǎn)黨是革命和建設的核心，民主黨派建言獻策。“必須召集一個包含各民主黨派、各人民團體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族和海外華僑的代表人物的政治協(xié)商會議，宣告中華人民共和國的成立，并選舉代表這個共和國的民主聯(lián)合政府，才能使我們的偉大的祖國脫離半殖民地的和半封建的命運，走上獨立、自由、和平、統(tǒng)一和強盛的道路。”[2](P1437)毛澤東的觀點：一是要在實踐中加強政治認同，為新中國的建立奠定根本政治基礎。二是要強化政治參與，讓廣大的人民群眾參與到國家的政治生活中。這就決定了民主黨派不是一般意義上的社團組織，其是參政黨。我國實行共產(chǎn)黨領導的多黨合作政黨政治制度，是歷史和人民的鄭重選擇，是共產(chǎn)黨和各民主黨派集體政治智慧的結晶，是符合歷史規(guī)律的，而“不是哪一個人、哪一個黨派主觀意志的產(chǎn)物”[12]。

四、西柏坡時期中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的當代價值

（一）西柏坡時期中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論價值

1.豐富和發(fā)展了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。唯物辯證法認為，各矛盾之間和矛盾各方面之間的力量是不平衡的。因此，堅持唯物辯證法的兩點論和重點論的統(tǒng)一。既要注意主要矛盾，又不能忽視次要矛盾；既要注意矛盾的主要方面，又不能忽視矛盾的次要方面。無產(chǎn)階級政黨領導革命過程中，要盡可能地團結一切可以團結的力量，建立一個包括直接同盟軍和間接同盟軍、可靠同盟軍和暫時同盟軍在內(nèi)的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，以便最大限度地孤立和打擊最主要的敵人。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地將馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論運用于中國革命，通過分析中國的國情，逐步認識到，中國要改變一盤散沙、民族危亡、社會貧弱的屈辱境地，就必須建立起最廣泛的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。在西柏坡時期，中國共產(chǎn)黨冷靜分析客觀情況，與民主黨派建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，客觀上，擴大了革命力量，使中國共產(chǎn)黨在斗爭中立于不敗之地。由此可見，一方面，馬克思主義理論是西柏坡統(tǒng)戰(zhàn)思想的理論來源，對解放戰(zhàn)爭有巨大的指導意義。另一方面，西柏坡統(tǒng)戰(zhàn)思想豐富和發(fā)展了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。

2.繼承和發(fā)揚了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，倡導“和合”思想，崇尚“和而不同”，既堅持原則又尊重差異。《論語·子路第十三》：“君子和而不同，小人同而不和”。中國共產(chǎn)黨賦予這種思想新的時代內(nèi)涵，使傳統(tǒng)文化中的“和合”思想在新的歷史時代、新的歷史條件下，得到了新的體現(xiàn)，發(fā)揮了新的作用。西柏坡時期，國民黨在國統(tǒng)區(qū)，一方面，濫發(fā)紙幣，致使民不聊生，經(jīng)濟處于崩潰邊緣，另一方面實行白色恐怖統(tǒng)治，對共產(chǎn)黨和愛國民主黨派進行殘酷迫害；在正面戰(zhàn)場上，國民黨發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨繼承和發(fā)揚了中國“和而不同”的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，冷靜分析戰(zhàn)爭形勢，團結民主黨派，建立了反對國民黨反動統(tǒng)治的廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線。

3.推進和健全了協(xié)商民主制度的進程。西柏坡統(tǒng)戰(zhàn)理論是中國共產(chǎn)黨取得解放戰(zhàn)爭勝利的重要法寶，在起草《共同綱領》中、在華北人民政府政權建設中都得到了充分的實踐和運用。西柏坡統(tǒng)戰(zhàn)理論為協(xié)商民主制度的產(chǎn)生和發(fā)展奠定了政治基礎；西柏坡統(tǒng)戰(zhàn)的基本精神成為協(xié)商民主制度的思想文化基礎。新中國成立以后，民主黨派緊緊團結在以共產(chǎn)黨為核心的周圍，建言獻策，積極參與社會主義建設。改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展和思想多元使社會利益分化凸顯，為保障人民的利益，統(tǒng)一戰(zhàn)線承擔了利益表達和社會整合的角色。從三級化角度看，統(tǒng)一戰(zhàn)線居于政府和人民群眾中間級，能有效地把國家協(xié)商和基層協(xié)商銜接起來，其對人民群眾的物質(zhì)文化需求和選擇進行梳理提煉，并有效地表達給政府；從形式角度看，統(tǒng)一戰(zhàn)線能以多樣的方式推進民主協(xié)商，統(tǒng)一戰(zhàn)線“要主動地走下去，真誠地請上來，積極拓展群眾有序政治參與渠道”，完善人民政協(xié)的民主協(xié)商形式、積極構建網(wǎng)絡協(xié)商平臺。

（二）西柏坡時期中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的實踐啟迪

1.以和為貴，堅持構建和諧的政黨關系。西柏坡時期是新中國政黨制度的重要形成時期，為新中國的新型政黨制度的誕生奠定了基礎，也為社會主義建設時期的和諧政黨關系樹立了榜樣。一些民主黨派領導人認為民主黨派為之奮斗的目標、任務已經(jīng)實現(xiàn)，沒有繼續(xù)存在的必要，存在功成身退、鳥盡弓藏的思想。對此毛澤東明確指出；“從前有句話說‘飛鳥盡，良弓藏’?，F(xiàn)在應該改作‘飛鳥盡，良弓轉’——轉向更好更進步的方面去。……新中國的建立，如‘大廈將建，獨木難支’，不能只靠一個黨派。一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫，需要多黨派齊心協(xié)力，共建大廈?！盵13](P60)為了和民主黨派繼續(xù)保持和諧平等的關系，建國后黨確立了與民主黨派“長期共存，互相監(jiān)督”的方針。改革開放時期，黨又將其發(fā)展為“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針。新世紀，胡錦濤指出：“鞏固和發(fā)展我國社會主義政黨關系，實現(xiàn)我國政黨關系長期和諧，根本在于堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關鍵在于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度”。[14](P549)構建和諧政黨關系，這是中國共產(chǎn)黨和民主黨派的共識。進入21世紀社會主義建設新階段，共產(chǎn)黨對這一政黨關系深化了認識，將多黨合作制度寫入憲法，符合政黨歷史發(fā)展的客觀規(guī)律。當前，在推進社會主義協(xié)商民主進程中，要繼續(xù)發(fā)揚西柏坡時期政黨制度的優(yōu)良傳統(tǒng)，“加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導，促進政黨關系的和諧”。[15]

2.審時度勢，全面靈活做好統(tǒng)戰(zhàn)工作?！爸袊鵁o產(chǎn)階級應該懂得：他們自己雖然是一個最有覺悟性和最有組織性的階級，但是如果單憑自己一個階級的力量，是不能勝利的。而要勝利，他們就必須在各種不同的情形下團結一切可能的革命的階級和階層，組織革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線?！盵16](P645)社會性質(zhì)和社會主要矛盾的變化，要求統(tǒng)一戰(zhàn)線根據(jù)形勢和任務的變化做出調(diào)整，中國共產(chǎn)黨“領導人民建立的統(tǒng)一戰(zhàn)線政權經(jīng)歷了民主聯(lián)合戰(zhàn)線政權、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權五個階段”。[17]每一個不同階段，中國共產(chǎn)黨因地制宜，因時而動得展開統(tǒng)戰(zhàn)工作，創(chuàng)造性地根據(jù)實際情況改變統(tǒng)戰(zhàn)對象。西柏坡時期，中國共產(chǎn)黨利用矛盾，爭取多數(shù)，反對少數(shù)，既堅持了原則又實時變化了策略，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。這一時期，革命的對象是以四大家族為代表的大地主大資產(chǎn)階級。統(tǒng)戰(zhàn)對象是工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級。1949年建國后，進入到向社會主義過渡階段，黨中央為完成社會主義改造，確定社會主義的經(jīng)濟制度，進行了一化三改，又把工人、農(nóng)民作為統(tǒng)戰(zhàn)對象?！拔幕蟾锩笔裹h和國家的正常民主政治生活受到了嚴重破壞，統(tǒng)一戰(zhàn)線也隨之嚴重破壞。改革開放新時期，經(jīng)濟全球化，政治多極化，中國特色社會主義政治建設進入了快車道，黨中央及時調(diào)整統(tǒng)戰(zhàn)對象，把工人、農(nóng)民、知識分子和愛國同胞、僑胞等作為統(tǒng)戰(zhàn)對象。

今天的世情、國情和黨情是非常的錯綜復雜，因此，必須根據(jù)新情況研究新問題，總結統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)驗。深入建設實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的偉大征程中，牢牢把握今天的統(tǒng)一戰(zhàn)線是“社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”，將民主黨派團結在中國共產(chǎn)黨的周圍，為實現(xiàn)偉大的中國夢增添新力量。

3.凝聚力量，引導新的社會階層人士服務社會主義事業(yè)。與西柏坡時期相比，當前我國的社會階層情況是非常復雜的，一方面有傳統(tǒng)的工人、農(nóng)民、知識分子外，另一方面還出現(xiàn)了私營企業(yè)主、個體工商戶、在外資企業(yè)和民營企業(yè)工作的技術人員以及自由職業(yè)者等多種新社會階層。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的積極作用，最大限度地協(xié)調(diào)和滿足多元利益主體的要求，將各個社會階層匯聚到中國特色社會主義的建設中來。正如成思危做的形象比喻。他說：“海外有些朋友問我，你既然是獨立的黨派，為什么要接受中國共產(chǎn)黨的領導。我跟他們解釋說，西方的政黨制度是‘打橄欖球’，一定要把對方壓倒。我們的政黨制度是‘唱大合唱’，民主黨派和中國共產(chǎn)黨的合作共事是為了一個共同的目標，為了保持社會的和諧。要大合唱，就要有指揮，這個指揮無論從歷史還是現(xiàn)實來看，都只有中國共產(chǎn)黨才能勝任。唱大合唱，就要有主旋律，這個主旋律就是建設中國特色社會主義”[18]。為此，我們要凝聚力量，既要鼓勵和發(fā)揮廣大勞動群眾建設幸福生活動力，同時也要廣泛團結新興的社會階層，充分發(fā)揮他們的聰明才智，充分發(fā)揮他們在社會主義建設中的積極作用，不斷鞏固和擴大中國共產(chǎn)黨領導的階級基礎。鄧小平說：“社會主義是可愛的，為社會主義奮斗是值得的”[19](P1348)。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的巨大作用，把走中國特色社會主義道路，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線必須牢牢把握的政治大方向；把全面建成小康社會，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線主要職責；把祖國統(tǒng)一大業(yè)，兩岸關系正常發(fā)展，港澳繼續(xù)繁榮穩(wěn)定作為統(tǒng)一戰(zhàn)線奮斗目標，把國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大課題。

［1］中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究室.社會主義國家多黨合作問題研究［M］.北京：春秋出版社，1988．

［2］毛澤東選集（第 4卷）［M］.北京：人民出版社，1991．

［3］中央檔案館.西柏坡檔案（第 1 卷）［M］.北京：中國檔案出版社，2012.

［4］中央黨校黨史教研室.中國民主黨派史文獻選編［M］.北京：中共中央黨校科研辦公室，1985.

［5］毛澤東文集（第 5卷）［M］.北京：人民出版社，1996．

［6］中共中央文件選集（1948-1949）［M］.中共中央黨校出版社，1987.

［7］毛澤東文集（第 6卷）［M］.人民出版社，1999.

［8］中共中央移駐西柏坡前后［M］.中央黨史出版社，1998.

［9］五星紅旗從這里升起［M］.史資料出版社，1984.

［10］孫中山全集（第9卷）［M］.北京：中華書局，1986．

［11］中央檔案館.中共中央文件選集（第11冊）［M］.北京：中共中央黨校出版社，1991．

［12］江澤民.論有中國特色社會主義（專題摘編）［M］.北京：中央文獻出版社，2002．

［13］關世雄主編.中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史［M］.北京：中國文史出版社，1993.

［14］中央文獻研究室.十六大以來重要文獻選編（下）［M］.北京：中央文獻出版社，2008．

［15］中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定［N］.人民日報，2009-09-28.

［16］毛澤東選集（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［17］羅振建.汪守軍中國共產(chǎn)黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線政權歷史研究［J］.統(tǒng)一戰(zhàn)線學研究，2017（3）.

［18］陳鍵興，茆雷磊．成思危談政黨制度［N］.人民日報海外版，2006-9-20．

［19］鄧小平年譜（下）［M］.中央文獻出版社，2004.

D613

A

1007-9106（2017）011-0023-06

張振杰（1984—），男，中共中央黨?？粕绮坎┦垦芯可饕芯糠较驗樯鐣髁x政治文明、西柏坡精神。