文|張以瑾
我們所處的時代,需要教育人變得更優(yōu)秀
文|張以瑾
每年1月,都是教育輿情的“淡季”。隨著學(xué)校放假,學(xué)生回家,與師生行為和學(xué)校工作相關(guān)的突發(fā)性事件大幅走低。新年到來之際,新政出臺較為密集,輿論對教育的關(guān)注,主要集中在教育政策的發(fā)布和解讀上。
1. 一年一度的全國教育工作會議召開,“六個根本”為2017年教育改革發(fā)展定調(diào)。
2. 教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國181所師范院校一律不更名。
3. 中小學(xué)教材全面落實(shí)“十四年抗戰(zhàn)”概念。
4. 全國有30個省份公布高考改革方案,北京、湖南、海南等6地今年啟動改革。
有意思的是,相比于社會輿論的關(guān)切,我在和中小學(xué)校長交流時發(fā)現(xiàn),他們中的不少人對此類“教育新聞”并不怎么關(guān)心,認(rèn)為那是“上面的事情”,與基層辦學(xué)相關(guān)的事項(xiàng),自然會逐級傳達(dá)到學(xué)校。學(xué)校聽教育局的、校長聽局長的就行了。
這樣做校長,顯然奉行的是行政思維,“上面”讓干什么就干什么,沒讓干的事情就絕對不要干。單從行政隸屬關(guān)系來看,很難說這樣的心態(tài)和做法是多嚴(yán)重的錯誤。但事實(shí)上,這里潛藏著社會學(xué)家馬克斯·韋伯所說的科層制桎梏,即層層服從,看似有效,卻不幸造成了一個壓制創(chuàng)造性和活力的桎梏。
在這種無形的桎梏下,學(xué)校有時會發(fā)生一些近乎荒唐的事情。幾個月前,陜西某縣中學(xué)一名16歲的少年軍訓(xùn)期間猝死。事發(fā)前兩天,當(dāng)?shù)貧庀缶忠呀?jīng)發(fā)出高溫黃色預(yù)警。但校長卻說自己不知道,原因是他很少看電視,也不會上微信看朋友圈,縣教育局也從來沒有傳達(dá)過高溫預(yù)警。這真是可笑且可悲的事情,當(dāng)校長眼里只有上級指令的時候,辦學(xué)者應(yīng)有的主動性和創(chuàng)造性只能是個奢望,甚至連常識都丟到了一邊。
有人根據(jù)校長的自我定位和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),把當(dāng)下的中小學(xué)校長群體劃分為不同類型。不管怎么劃分,官員型校長和專業(yè)型校長是很容易識別的兩大類。前者把校長當(dāng)官做,在上級領(lǐng)導(dǎo)面前是唯唯諾諾的下屬,在師生和家長面前又是高高在上的上級,學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠指令驅(qū)動。后者則把校長作為專業(yè)崗位,以教育家為成長方向。在辦學(xué)上,注重研究人,研究教育,學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠價值引領(lǐng)和專業(yè)驅(qū)動,辦學(xué)風(fēng)格更加民主開放,學(xué)校也更有活力。
從教育發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢看,專家型校長的“行情”無疑是看漲的,而且要大漲。就在1月中旬,中組部會同教育部等四部委印發(fā)的《中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》提出,要注意體現(xiàn)育人的長效性與崗位的專業(yè)性等,“不簡單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理模式”。中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員要“具有勝任崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識、職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”;要“善于規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境”。
“不簡單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理模式”,意味著,從教育管理體制上,要給官員校長們“解套”。各地教改動態(tài)顯示,這樣的動作現(xiàn)在已經(jīng)很密集了。以校長職級制改革為例,前幾年還是奪人眼球的新鮮事物,現(xiàn)在則成了常規(guī)性的新聞報(bào)道。1月初,一則不太引人注目的報(bào)道說,山東2017年將在全省全面推行校長職級制改革,并逐步完善配套政策,擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)。改革后,新任校長不再套用行政級別,全部競爭上崗或面向社會公開招聘,并設(shè)立了4級9檔或4級10檔的晉升渠道。校長聘期由3到5年不等,一般不超過兩個聘期。
體制與個人是互動存在的。體制層面“解套”很重要,同樣重要的還有校長自身的“解套”——有意識地解除自己觀念和行動上的“套”。如果原先校長只是個聽差候令的人,現(xiàn)在可能要多想想,為了做好校長、辦好學(xué)校,還有哪些事情是上級沒有下達(dá)指令卻是有必要做的。這樣做校長,學(xué)習(xí)研究意識和轉(zhuǎn)化能力要過關(guān),國家的教育政策、教育改革發(fā)展趨勢、各地教改動態(tài)和經(jīng)驗(yàn)以及不斷更新的社會觀念等,都需要進(jìn)入校長的眼界,并最終被吸收、整合到教育教學(xué)的過程中。在信息化時代,這也就是校長必須具備的信息素養(yǎng)。
很多人總是說“一個好校長就是一所好學(xué)校”。這話對,也不對。從當(dāng)前的辦學(xué)階段來看,校長對學(xué)校的引領(lǐng)作用確實(shí)至關(guān)重要,一個好校長帶出一所好學(xué)校的案例也比比皆是。但“好學(xué)校”的定義是與時俱進(jìn)的,隨著教育往更高層次發(fā)展,學(xué)校的課程和文化、教育的質(zhì)量和內(nèi)涵成了好學(xué)校的主要評判標(biāo)準(zhǔn),而這背后,必須要有一個好的教師團(tuán)隊(duì)。
對于教師培養(yǎng),教育部剛剛做出了一個重要規(guī)定。1月15日,教育部教師工作司司長王定華表示:“‘十三五’期間,中國現(xiàn)有的181所師范院校一律不更名、不脫帽,聚焦教師培養(yǎng)主業(yè)?!苯逃拷衲陮煼秾I(yè)進(jìn)行專業(yè)認(rèn)證,一律由中央財(cái)政出錢。認(rèn)證優(yōu)良的可以頒發(fā)教師資格證;認(rèn)證一般的畢業(yè)生,要參加教師資格考試;認(rèn)證較差的取消舉辦師范專業(yè)的資格。他同時重申,要健全教師工資保障的長效機(jī)制,確保教師工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平等。
現(xiàn)在有不少校長和教師感嘆,教育越來越難做。教育部部長陳寶生在今年的全國教育工作會議上,將教育改革發(fā)展面臨的“新形勢”總結(jié)為5點(diǎn):服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會全面化,對象群體多元化,社會需求多樣化,全民學(xué)習(xí)終身化,發(fā)展環(huán)境國際化。顯然,社會發(fā)展的新形勢正在給教育工作者帶來越來越多的挑戰(zhàn),但這些挑戰(zhàn)更多是專業(yè)性和發(fā)展性的。說到底,我們所處的這個時代需要更好的教育,需要更多、更優(yōu)秀的校長和教師。