全州縣影響農(nóng)藥科學使用技術(shù)推廣的因素分析

袁克建　石橋德　馬小平

摘 要：科學合理使用農(nóng)藥是農(nóng)作物病蟲害綠色防控的措施之一，分析認為：全州縣受村級沒有農(nóng)科員、農(nóng)業(yè)種植從業(yè)人員科學用藥意識與水平低、農(nóng)藥經(jīng)營者素質(zhì)問題等因素的影響，農(nóng)藥科學使用技術(shù)難以全面推廣，建議完善推廣體制，加強培訓，發(fā)展專業(yè)防治服務(wù)，以促進農(nóng)藥科學使用技術(shù)推廣應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)藥；科學使用；影響因素；全州縣

中圖分類號：S-1 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170332076

農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、是農(nóng)作物病蟲害應(yīng)急防治的必需品，它為植保防災(zāi)減災(zāi)，保障糧食安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收做出了巨大貢獻。全州縣近10a年農(nóng)藥用量730t，年防治挽回稻谷損失69659t、挽回蔬菜和經(jīng)濟作物損失15247t、挽回水果損失30763t。然而，近年來農(nóng)藥不科學、不合理使用，也帶來一些諸如農(nóng)業(yè)面源污染、殺傷天敵、破壞自然生態(tài)平衡、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、害蟲抗藥性增加、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本加大、藥害事故等問題。綠色防控的主要目的就是要避免農(nóng)藥殘留超標，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?？茖W合理使用農(nóng)藥是農(nóng)作物病蟲害綠色防控的措施之一，但優(yōu)先使用生物農(nóng)藥或低毒低殘留農(nóng)藥、對癥下藥和交替輪換用藥、嚴格按安全間隔期用藥等科學合理使用農(nóng)藥技術(shù)難以全面推廣。筆者結(jié)合多年農(nóng)技推廣和植保工作與全州縣農(nóng)作物病蟲害防治情況，分析影響因素，提出相關(guān)建議。

1 科學使用農(nóng)藥的影響因素

1.1 村級沒有了科技干部

村農(nóng)科員是為推廣農(nóng)業(yè)先進技術(shù)在村委會設(shè)立的工作崗位，20世紀90年代以前，各村委都設(shè)置有農(nóng)科員，他們擔負的主要工作職責：宣傳普及農(nóng)業(yè)科技知識，組織開展對農(nóng)戶的農(nóng)技培訓和技術(shù)指導；在縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的指導下，開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果的引進、試驗、示范和推廣；積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民收入；負責本村農(nóng)情、病蟲害及災(zāi)情的監(jiān)測、預報、防治等有關(guān)信息的采集和上報工作，同時協(xié)助做好防災(zāi)抗災(zāi)工作。1988年開始實施《村民委員會組織法》，村級干部制度改革，每個村委會享受定額補貼的干部3～4人。農(nóng)科員這個科技干部在村委會沒有了，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系從此斷了層，廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)事活動少了這最直接、最貼近的技術(shù)員，農(nóng)業(yè)科技不能及時有效傳遞到農(nóng)戶，致使病蟲防治等時間、季節(jié)性明顯的農(nóng)事活動很易錯過最適期。

1.2 農(nóng)業(yè)種植從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，科學用藥意識與水平低

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工，留守在農(nóng)村的多為老（老年人）、弱（體弱者）、婦（帶小孩的婦女）群體，勞動力嚴重不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔落在留守的老、弱、婦群體身上。據(jù)調(diào)查，留守在農(nóng)村從事稻田病蟲防治施藥人員婦女占20.2%，小學、初中文化的人數(shù)占81.3%，50歲以上人員占57.6%[1]。由于這群留守人文化程度不高，病蟲防治知識顯然不足、技術(shù)水平低，面對作物病蟲害的頻頻發(fā)生，以及眾多的農(nóng)藥品種，該如何防治、打什么農(nóng)藥、何時打、怎么打。根本就無所適從這種技術(shù)含量高、用工多、勞動強度大的病蟲防治作業(yè)，沒有根據(jù)病蟲發(fā)生特點和規(guī)律科學施藥防治，重治輕防，很大程度上影響了農(nóng)藥科學使用技術(shù)的推廣應(yīng)用，時常出現(xiàn)按習慣噴藥、打保險藥、打過頭藥的現(xiàn)象。再者常常因農(nóng)藥包裝袋（瓶）小而包裝上的標簽和說明書字體較小，上了年紀的人根本看不清，難識別，導致不能做到用藥精準，甚至用錯藥，出現(xiàn)藥害或中毒事故。

1.3 農(nóng)藥經(jīng)營者素質(zhì)問題

全州縣共有農(nóng)藥經(jīng)營銷售店（點）241家，多分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和大的村屯。這眾多的農(nóng)藥經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊，普遍沒有受過專門的農(nóng)藥知識培訓，缺乏專業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)藥使用知識。廣大農(nóng)戶自主防治病蟲害一般是根據(jù)農(nóng)藥銷售人員推薦選擇防治所需農(nóng)藥。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民要購買農(nóng)藥對稻田進行病蟲害防治時，到農(nóng)藥銷售店指明農(nóng)藥品種購買的約占25.1%；向經(jīng)銷商詢問，防治某某病蟲要買什么藥，或該什么時候殺蟲防病的約占74.9%[1]，這時，受利益的驅(qū)使，經(jīng)銷商會推薦利潤高的農(nóng)藥品種，為了能夠短期見效或確保防效，并會加配1～2個農(nóng)藥，加大農(nóng)藥使用劑量，甚至防治各種病蟲的農(nóng)藥都給配上，從而導致農(nóng)藥用量增加，造成超標。

1.4 專業(yè)種植戶素質(zhì)問題

近些年來，隨著農(nóng)村青壯年勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力不足，農(nóng)業(yè)種植大戶大量產(chǎn)生。大戶種植面積大，但是施藥防治病蟲害的機械化程度不高，多采用背負式噴霧器噴霧，勞動強度大，人工費高，一次用藥常是藥多量大，以保藥效期延長來減少施藥防治次數(shù)；種植大戶中設(shè)施種植戶和特色產(chǎn)品種植戶，為了追求產(chǎn)量和經(jīng)濟效益，生產(chǎn)中頻繁施用化學農(nóng)藥、盲目加大農(nóng)藥使用量，使病蟲產(chǎn)生不同程度的抗藥性，增大了防治難度。

1.5 植保技術(shù)力量薄弱

全州縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員220名，植保專業(yè)的技術(shù)人員18名，占8.18%，其中縣級10名，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站105名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中植保專業(yè)技術(shù)人員僅8名，平均2.5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)才有一名植保專業(yè)技術(shù)員，而科學使用農(nóng)藥技術(shù)性較高，難度較大，工作上難以適應(yīng)要求，導致科學用藥技術(shù)推廣困難，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站除站長外，普通技術(shù)人員參加培訓、學習的機會很少，知識老化，不利于植保新技術(shù)、新藥劑、新器械的推廣應(yīng)用。

2 建議

農(nóng)藥科學施用技術(shù)的推廣是一項長期的工作，不可能在短期內(nèi)解決。因此，需要政府從政策上、資金上給予有力支持，調(diào)動推廣應(yīng)用積極性。在此前提下，必須完善推廣體制，加強培訓，發(fā)展專業(yè)防治服務(wù)。

2.1 健全完善推廣體系

在村委設(shè)立科技干部，負責本村農(nóng)技推廣工作，指導廣大農(nóng)戶科學防治病蟲害。

2.2 強化技術(shù)培訓，提升科學用藥水平

加強對農(nóng)戶的培訓，重點培訓種植大戶、農(nóng)民合作社和植保專業(yè)服務(wù)組織的技術(shù)骨干，提高化學防治技術(shù)水平，增強科學用藥、安全施藥意識，改變不合理用藥，促進農(nóng)藥的高效安全使用；提高操作水平，推廣新藥劑、新器械，擴大示范效應(yīng)。加強對農(nóng)藥經(jīng)營銷售者的培訓，提高農(nóng)藥經(jīng)營銷售人員的系統(tǒng)農(nóng)藥知識和從業(yè)道德素養(yǎng)，以便在營業(yè)中指導農(nóng)戶對癥下藥、精準用藥，推廣生物農(nóng)藥和低毒低殘留農(nóng)藥；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的植保知識培訓，更新知識，提高植保專業(yè)技能，增長指導科學防治技術(shù)，促進農(nóng)藥科學使用技術(shù)推廣應(yīng)用。

2.3 發(fā)展專業(yè)防治服務(wù)，推行統(tǒng)防統(tǒng)治

專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向之一。建立具備相應(yīng)植物保護專業(yè)技術(shù)和先進植保器械的專業(yè)化防治服務(wù)組織，由受過技術(shù)培訓的專業(yè)防治人員實施統(tǒng)防統(tǒng)治，實行農(nóng)藥統(tǒng)購、統(tǒng)供、統(tǒng)配和統(tǒng)施。統(tǒng)防統(tǒng)治不僅方便群眾，解決農(nóng)村勞動力不足問題，又利于綠色防控技術(shù)的集成推廣應(yīng)用，科學及時防治好病蟲害，提高防治效果，并能減少農(nóng)藥用量，降低農(nóng)藥對生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染，節(jié)約防治成本，同時可有效規(guī)范田間作業(yè)行為，避免人畜中毒事故發(fā)生。

參考文獻

[1]馬鸞艷，文鴻，石橋德，等.農(nóng)民防治水稻病蟲害的行為特點及優(yōu)化對策探討[J].廣西植保，2012（4）：30-31.