中情局主張推翻其政權(quán)有利于美國

王云松+郭笑迎

敘老總統(tǒng)，30年前已被中情局盯上

解密檔案分析，老阿薩德面對繼承權(quán)之爭和宗教矛盾兩大難題，

敘利亞已故總統(tǒng)哈菲茲·阿薩德（下文稱老阿薩德）曾因神秘的行事風格，被傳記作家塞勒稱為大馬士革的“斯芬克斯”（指復雜、神秘、難于理解的人或事）。然而在美國中央情報局眼中，他一手創(chuàng)建的敘利亞現(xiàn)政權(quán)，“注定陷入動蕩”。

不久前，中情局解密了一份1986年的秘密報告，對老阿薩德的執(zhí)政狀況進行了詳細分析，研判了“后阿薩德時代”可能面臨的繼承權(quán)之爭、反對派政變、內(nèi)戰(zhàn)等種種狀況，顯示美國似乎早在里根時代就做好了應對敘利亞亂局的詳細方案。

外柔內(nèi)剛，能干而有心計

在中情局秘密報告中，老阿薩德是個操控權(quán)力的大師，為了杜絕政變對自己的威脅，他建立了一個由若干顧問構(gòu)成的頂層小圈子，這些人彼此牽制，每個人都手握重權(quán)，但任何一個人想獨自登上權(quán)力頂峰都絕非易事。他也通過多個彼此獨立的情報機構(gòu)，對下屬進行監(jiān)視。

能干而有心計，這是老阿薩德一生給人留下的印象。他1930年出生于敘利亞北部拉塔基亞省卡達哈鎮(zhèn)的一個阿拉維派穆斯林家庭，少年時代就顯示了與眾不同的個性：他將自己的姓氏由“瓦赫什”（阿拉伯語意為“野獸”）改為“阿薩德”（阿拉伯語意為“雄獅”），后來人們說，這顯示了他從小立志成為“中東雄獅”，領(lǐng)導當時還是法國殖民地的敘利亞走向獨立。

老阿薩德身材高挑，平時寡言少語，看起來不像鐵血軍人，倒像一位“謙遜的中學教師”。他喜愛讀書、游泳、打乒乓球和欣賞西方古典音樂。然而，外表文弱的他，放棄當醫(yī)生的理想而考入有“敘利亞西點軍校”之稱的霍姆斯軍事學院，隨后轉(zhuǎn)入阿勒頗空軍學院學習飛行。他是班里的第一名，曾經(jīng)贏得了特技飛行獎杯。第二次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后，老阿薩德駕駛戰(zhàn)機擊落了侵入敘利亞領(lǐng)空的一架英國軍機，一舉成名。后來，他去埃及學習駕駛米格戰(zhàn)機，同學之一就是后來成為埃及總統(tǒng)的穆巴拉克。

在權(quán)力的戰(zhàn)場上，老阿薩德也不含糊。1963年，他參加阿拉伯復興社會黨（復興黨）發(fā)動的“三八革命”，奪取敘利亞政權(quán)。1966年，他在又一次政變中發(fā)揮重要作用，當上了國防部長。1970年，通過名為“糾正運動”的政變，他任復興黨總書記、總理，翌年作為唯一候選人當選總統(tǒng)。

與許多阿拉伯國家的強人一樣，老阿薩德行事謹慎。當上總統(tǒng)后，他很少出門，即使境內(nèi)旅行的次數(shù)也有限。他生活簡樸，每天工作18小時，喜歡“馬拉松式的長會”。時任美國國務卿基辛格在1973年訪問敘利亞時，與老阿薩德首次會面談了6個半小時，等在外面的西方媒體記者一度懷疑基辛格“被綁架了”。美國前總統(tǒng)卡特在他的《亞伯拉罕血統(tǒng)》一書中稱，老阿薩德有一種特殊的幽默感，甚至在談到宿敵以色列時，也喜歡開玩笑。他還喜歡給來訪的外國領(lǐng)導人“上課”，講中東地區(qū)人民遭受列強欺壓的歷史。在接待室里，他掛了一張巨幅壁畫，描繪的是1187年阿拉伯民族英雄薩拉丁率軍擊敗十字軍的場景，以此表達自己保持國家獨立的意志。

鏟除有野心的兄弟和老臣，扶持兒子

或許由于自己是通過政變上臺的，老阿薩德對權(quán)力交接格外敏感。

作為老阿薩德的弟弟和得力助手，里法特·阿薩德一度被公認為是最佳繼承人選。1983年，老阿薩德心臟出現(xiàn)了問題。他設立了一個6人委員會來管理國家事務，里法特被排除在外。里法特心懷不滿，想到了靠武力奪權(quán)。當時，他身為敘首都大馬士革衛(wèi)戍區(qū)司令，掌控超過5.5萬配備有坦克、直升機、戰(zhàn)斗機等重武器的軍隊。里法特讓人在公共場所掛上自己的照片，分別效忠于兄弟兩人的勢力出現(xiàn)了緊張對立，內(nèi)戰(zhàn)很可能一觸即發(fā)。到1984年，老阿薩德身體逐漸康復，重新全面控制軍隊。在母親的說服下，老阿薩德并沒有置里法特于死地，只是解除了他的兵權(quán)，任命他為副總統(tǒng)。

中情局當時分析稱，敘利亞的最大隱患就是權(quán)力繼承問題不明朗。老阿薩德健康不佳，卻沒有明確安排好繼承人。里法特遭到貶斥，老阿薩德沒有安排他接班，但他依舊是個關(guān)鍵角色，有可能繼承總統(tǒng)之位。不過，他貪腐、暴虐的名聲在外，即便當上總統(tǒng)時間也不會長，很可能為了鞏固自身統(tǒng)治而對反對派進行鎮(zhèn)壓，這會使他遭到抗議和驅(qū)逐。但老阿薩德又沒有把他完全逐出權(quán)力核心圈，說明仍然將他作為統(tǒng)治體系里不可或缺的一環(huán)。

這個說法與后來的事實有些出入。追隨里法特的人全部遭到清除，里法特本人也流亡海外。1998年2月，老阿薩德解除里法特的副總統(tǒng)一職，并在生命的最后幾年中，將朝中有野心的老臣逐一鏟除，為兒子巴沙爾接班鋪平道路。

2000年6月10日，老阿薩德逝世的當天，敘利亞議會召開特別修憲會議，修改了憲法第八十三條，將原定總統(tǒng)候選人的最低年齡由40歲改為34歲，從法律上為34歲的巴沙爾出任總統(tǒng)掃除了障礙。6月11日，復興黨一致決定推選巴沙爾為唯一總統(tǒng)候選人。巴沙爾子承父業(yè)，延續(xù)了阿薩德家族在敘利亞的統(tǒng)治。

難解宗教矛盾，和美國關(guān)系也好過

中情局的報告也預測，由于卷入黎巴嫩事務以及和以色列的沖突加劇，老阿薩德的統(tǒng)治面臨挑戰(zhàn)。被他趕出敘利亞的穆斯林兄弟會（穆兄會）殘余力量，將會成為敘反對派的關(guān)鍵領(lǐng)導力量。在領(lǐng)導權(quán)更替之際，錯綜復雜的利益糾葛和根深蒂固的宗教矛盾，將讓敘利亞變成極端主義滋生的溫床。

阿薩德家族的統(tǒng)治依靠的是什葉派穆斯林中的阿拉維派，人數(shù)不多，但掌握了軍隊，敘利亞人口的大部分則是遜尼派，教派之間存在矛盾。此外，執(zhí)政的復興黨比較世俗化，追求的是維護民族利益和阿拉伯世界的團結(jié)，這與以遜尼派為主的穆兄會追求政教合一、實行伊斯蘭教法的目標又有沖突。老阿薩德在團結(jié)遜尼派穆斯林的同時，對穆兄會予以壓制。穆兄會則從1976年起不斷制造暴力襲擊事件。1979年，穆兄會在阿勒頗的阿薩德軍事學院餐廳殺死了50名阿拉維派學員。1980年，極端分子又兩次以手榴彈襲擊老阿薩德，試圖暗殺他。1982年，穆兄會武裝人員在哈馬省省會哈馬發(fā)動叛亂，殺死了包括省長在內(nèi)的250名復興黨干部。老阿薩德下令實施報復，暴動者控制的清真寺和其他建筑物被重炮夷為平地，造成重大人員傷亡，史稱“哈馬事件”。

在老阿薩德的打壓下，穆兄會和遜尼派抗議活動減少了很多。但是，深層次的緊張關(guān)系依舊存在，雙方一些小摩擦都可能引發(fā)嚴重的暴力沖突。老阿薩德的經(jīng)濟政策向阿拉維派聚集的農(nóng)村傾斜，使遜尼派聚居的城市工商業(yè)者的利益受損。同時，老阿薩德堅決與以色列對抗，政府的國防開支巨大，也影響了民生。

在對美關(guān)系上，老阿薩德雖然一直傾向于蘇聯(lián)，并把美國稱為敘利亞的敵人，但從未關(guān)閉同美國保持雙邊關(guān)系的大門。1974年，敘美兩國復交。1986年，由于英國指責敘利亞參與恐怖活動并與其斷交，美國也隨即與敘斷交。在中情局當年的這份報告中，已經(jīng)做出結(jié)論，與老阿薩德政權(quán)和好不符合美國利益。報告稱，老阿薩德和蘇聯(lián)的關(guān)系深厚，如果遜尼派推翻了他，莫斯科的利益就會嚴重受損，對美國是好事。此外，遜尼派商人會比阿拉維派軍人政要更希望與西方建立經(jīng)濟聯(lián)系，美國利益將因此得到更好的維護。因此，在敘利亞出現(xiàn)內(nèi)部沖突時，美國要支持遜尼派。

此后的敘美關(guān)系仍有起伏。1987年，兩國關(guān)系恢復正常。伊拉克1990年入侵科威特后，時任美國國務卿貝克與老阿薩德在大馬士革會談，由于老阿薩德與伊拉克的宿敵伊朗同屬什葉派，加上他和薩達姆·侯賽因作為復興黨體系內(nèi)的兩大巨頭素來不合，審時度勢后，他決定加入美國領(lǐng)導的反伊拉克聯(lián)盟。1991年的海灣戰(zhàn)爭期間，敘美兩國成了伙伴，兩國總統(tǒng)曾單獨會談。但這種暫時的和好，終究無法持久。

如今的敘利亞，陷入內(nèi)戰(zhàn)泥潭，極端勢力猖獗，難民問題持續(xù)發(fā)酵。而美國在敘利亞危機爆發(fā)后，明確地站到了推倒巴沙爾政權(quán)的立場上。盡管老阿薩德有很強的個人魅力和政治手腕，在權(quán)力分配和繼承問題上處理妥當，但他難以解決宗教矛盾，令政權(quán)在下一代陷入了困局。