建筑工程造價(jià)失控的因素與控制策略

閆承霞

(山西省宏圖建設(shè)集團(tuán)有限公司， 山西 太原 030013)

工程經(jīng)濟(jì) Engineering economy

建筑工程造價(jià)失控的因素與控制策略

閆承霞

(山西省宏圖建設(shè)集團(tuán)有限公司， 山西 太原 030013)

對(duì)于建筑工程在日常實(shí)施的過(guò)程中，其中，工程造價(jià)管理尤為重要，其主要作用是既能夠?qū)⒔ㄖこ痰脑靸r(jià)進(jìn)行有效控制，能夠使該公司的投資效益得到有效的顯著提高。但其缺點(diǎn)是在目前的實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中也會(huì)存在一些較為突出的問(wèn)題，將導(dǎo)致工程的造價(jià)失控的嚴(yán)重局面，對(duì)其工程造價(jià)管理受到嚴(yán)重影響，進(jìn)而影響投資效益。

工程造價(jià)；工程造價(jià)管理；投資效益

在工程的建設(shè)施工活動(dòng)中，同社會(huì)中的各個(gè)行業(yè)都會(huì)具備一定的聯(lián)系，在投資的過(guò)程中涉及到的資金相對(duì)較多。因此，在進(jìn)行工程的實(shí)際建設(shè)時(shí)，投資方面會(huì)出現(xiàn)較多問(wèn)題，例如:頻繁的更改施工以及設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)超過(guò)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)算審查的不力等相關(guān)問(wèn)題；針對(duì)這些難題，人們對(duì)造價(jià)的管理也越來(lái)越重視。下面討論建筑工程造價(jià)失控的因素。

1 失控因素

1.1 工程決策階段

對(duì)于工程的造價(jià)進(jìn)行控制的過(guò)程中，工程決策的階段起到相當(dāng)重要的階段。在工程決策的階段存在的誤差要在 10%之內(nèi)。但是，根據(jù)目前的情況來(lái)看，投資的估算在控制方面具備的作用并沒(méi)有充分的發(fā)揮。少數(shù)工程項(xiàng)目處于決策的階段時(shí)，對(duì)可行性沒(méi)有進(jìn)行深入的研究，對(duì)問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行全面的考慮，對(duì)投資的估算不斷進(jìn)行削減，導(dǎo)致估算控制具備的效用不能充分的發(fā)揮，導(dǎo)致一些工程在進(jìn)行施工之后，項(xiàng)目不斷的增加，設(shè)計(jì)不斷的更改，投入也不斷的增加，導(dǎo)致對(duì)造價(jià)失去控制。

1.2 工程設(shè)計(jì)階段

對(duì)于施工圖的設(shè)計(jì)過(guò)程以及對(duì)工程進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)兩者構(gòu)成了工程設(shè)計(jì)的階段，在對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)，其重要的工作就是針對(duì)工程設(shè)計(jì)的階段進(jìn)行控制。為了實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足工程需要，相關(guān)設(shè)計(jì)單位對(duì)于工程的施工圖進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)好的施工圖是不能隨意進(jìn)行修改的。但目前來(lái)看，少數(shù)建設(shè)單位僅僅為了自身利益，會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)出的施工圖進(jìn)行隨意更改，將征地的數(shù)量以及賠償增加，將材料的價(jià)格提高，將施工的方法更改。不重視對(duì)造價(jià)的控制，盲目追求自身利益，最終導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。在施工過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)的施工圖進(jìn)行隨意更改，將工程項(xiàng)目隨意擴(kuò)大或者是，將設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)隨意提高，導(dǎo)致工程造價(jià)不斷提高，對(duì)造價(jià)失去控制。

1.3 招標(biāo)以及投標(biāo)階段

針對(duì)工程而言，招標(biāo)以及投標(biāo)是非常重要的一種機(jī)制。通過(guò)招標(biāo)以及投標(biāo)機(jī)制，能夠吸引經(jīng)驗(yàn)較為豐富、信譽(yù)相對(duì)優(yōu)良、具備一定資質(zhì)的施工隊(duì)伍，施工隊(duì)伍對(duì)于工程的造價(jià)能夠進(jìn)行有效管理，具備實(shí)際的計(jì)劃進(jìn)行造價(jià)控制，打破了存在于地區(qū)之間的壟斷。但是，在實(shí)際的招標(biāo)以及投標(biāo)中，存在暗箱操作的情況，使工程的造價(jià)失去控制。一些施工的企業(yè)追求自身的最大利益，對(duì)工程的費(fèi)用進(jìn)行一再的追加，導(dǎo)致了工程的造價(jià)失去控制。

1.4 工程實(shí)施階段

處于工程實(shí)施的階段，由于合同中存在的索賠以及缺陷相對(duì)較多，同時(shí)因?yàn)樯喜康慕Y(jié)構(gòu)發(fā)生改變以及提高裝修的檔次等設(shè)計(jì)的變更，導(dǎo)致工程的造價(jià)不斷增加，如果沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行這些變更，將會(huì)導(dǎo)致對(duì)前期的工程進(jìn)行拆除或者是施工的企業(yè)不得不停止施工，等待新的施工圖紙，會(huì)出現(xiàn)索賠的費(fèi)用不斷增加。同時(shí)，監(jiān)理工程師沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理，對(duì)于工程沒(méi)有進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量，材料的價(jià)格與市場(chǎng)的行情相差較大以及工程的變更導(dǎo)致施工混亂等，都會(huì)使工程的造價(jià)不斷增加。除此之外，對(duì)設(shè)計(jì)的單位進(jìn)行有效的監(jiān)督也導(dǎo)致工程的造價(jià)失去控制。眾所周知，設(shè)計(jì)的工作相對(duì)復(fù)雜，我們很難保障設(shè)計(jì)圖紙不出現(xiàn)任何的錯(cuò)誤，導(dǎo)致一些設(shè)計(jì)人員不重視圖紙中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，監(jiān)理的單位或者是施工的企業(yè)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后，設(shè)計(jì)人員沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的更改，導(dǎo)致工程停止施工或者是出現(xiàn)返工現(xiàn)象，導(dǎo)致對(duì)工程的造價(jià)失去控制。

2 相關(guān)解決措施

針對(duì)建筑工程在造價(jià)方面出現(xiàn)的問(wèn)題，導(dǎo)致造價(jià)失控，我們要采取相應(yīng)的措施將問(wèn)題解決，保障造價(jià)工作能夠順利的進(jìn)行，使工程的造價(jià)能夠得到有效控制，保障經(jīng)濟(jì)效益。

2.1 工程決策階段

對(duì)于工程的造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)，首要環(huán)節(jié)就是工程決策的階段。在工程決策的階段中如果出現(xiàn)決策失誤，將會(huì)導(dǎo)致投資的項(xiàng)目在整體方面失去平衡。想要對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行有效控制，就需要將工程決策的階段作為重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行控制。對(duì)工程決策的階段中投資的估算工作要高度重視，將工程的可行進(jìn)行充分研究，將投資進(jìn)行精準(zhǔn)的控制，將造價(jià)作用進(jìn)行充分的發(fā)揮。作為工程的決策者或者是執(zhí)行者，對(duì)于準(zhǔn)備的工作要積極的參與，將相關(guān)的資料進(jìn)行收集，對(duì)可行性進(jìn)行充分研究，依據(jù)工程需要以及市場(chǎng)將工程的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)模進(jìn)行科學(xué)合理的確定，保障合理科學(xué)的進(jìn)行投資，對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行有效控制。

2.2 工程設(shè)計(jì)階段

對(duì)于工程的造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)，需要重視設(shè)計(jì)的概算工作，將工程的造價(jià)進(jìn)行精準(zhǔn)的確定，避免出現(xiàn)投資規(guī)模的隨意擴(kuò)大，將投資的缺口有效減少，將預(yù)算以及概算存在的差距進(jìn)行有效縮小。還要采取相應(yīng)措施將工程設(shè)計(jì)的工作同經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合，對(duì)工程設(shè)計(jì)的階段進(jìn)行有效控制，保障對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行有效控制。

2.3 招標(biāo)以及投標(biāo)階段

在招標(biāo)以及投標(biāo)的階段，對(duì)招標(biāo)以及投標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)督，將評(píng)標(biāo)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)以及標(biāo)底編制的質(zhì)量進(jìn)行不斷的提高，避免出現(xiàn)低價(jià)搶標(biāo)或者是壓標(biāo)的情況；對(duì)于招標(biāo)人員對(duì)施工的企業(yè)進(jìn)行人為要求進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。在確定標(biāo)底時(shí)，要使招標(biāo)以及投標(biāo)的雙方都獲得相應(yīng)的利益，實(shí)現(xiàn)共贏。在進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)的業(yè)績(jī)、設(shè)備的情況、施工的能力、社會(huì)的信譽(yù)以及資質(zhì)方面進(jìn)行充分的考慮，進(jìn)行綜合的評(píng)定，保障中標(biāo)的企業(yè)能夠在規(guī)定工期內(nèi)完成施工，同時(shí)使工程的造價(jià)有效降低。

2.4 工程實(shí)施的階段

在工程實(shí)施的階段，很多原因能夠?qū)е略O(shè)計(jì)的變更。對(duì)于將設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,使工程的規(guī)模擴(kuò)大的情況要嚴(yán)格禁止，如果不進(jìn)行變更就會(huì)使工程的功能正常發(fā)揮受到影響，或者是不進(jìn)行變更就會(huì)使工程無(wú)法施工時(shí)，可以進(jìn)行設(shè)計(jì)的變更。另外，在進(jìn)行工程的施工時(shí)，選派造價(jià)管理的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)在造價(jià)方面出現(xiàn)的變化及時(shí)的掌握以及控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

2.5 其他相關(guān)措施

第一，施工企業(yè)要將基礎(chǔ)的管理有效加強(qiáng)。在工程的造價(jià)方面，基礎(chǔ)就是實(shí)際的成本，施工的企業(yè)將內(nèi)部的潛力充分發(fā)掘，將基礎(chǔ)的管理有效加強(qiáng)，對(duì)基層的人員進(jìn)行有效的考核，使實(shí)際的成本受到控制。進(jìn)而使工程的造價(jià)受到控制。

第二，對(duì)材料的成本進(jìn)行有效控制。施工的企業(yè)要將材料的消耗有效減少，在將質(zhì)量的管理有效加強(qiáng)時(shí)，供應(yīng)的部門(mén)要依據(jù)施工的圖紙對(duì)材料進(jìn)行控制，依據(jù)定額的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放施工材料，避免在施工以及運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中出現(xiàn)材料的浪費(fèi)以及丟失。

第三，對(duì)于超出概算的情況要進(jìn)行詳細(xì)分析。對(duì)材料的消耗以及工程量的計(jì)算要進(jìn)行詳細(xì)的審核，在設(shè)計(jì)的單位同意之后才可以進(jìn)行設(shè)計(jì)的變更，才可以進(jìn)行工程的結(jié)算。

第四，對(duì)其他的費(fèi)用要進(jìn)行嚴(yán)格控制。要對(duì)其他的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的控制以及審查，由設(shè)計(jì)的單位、施工的企業(yè)、建設(shè)的單位以及專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員對(duì)工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的核定之后，對(duì)材料的消耗以及人工的消耗進(jìn)行核定，對(duì)預(yù)算進(jìn)行審定。

第五，將概算人員素質(zhì)進(jìn)行提高。概算工作具備較強(qiáng)的技術(shù)性以及政策性，概算的人員還要對(duì)設(shè)計(jì)的規(guī)范以及相關(guān)政策進(jìn)行相應(yīng)了解，對(duì)定額以及預(yù)算編制也要具備一定了解。

3 總結(jié)

對(duì)于工程進(jìn)行造價(jià)的管理在建筑工程中是非常重要的，能夠?qū)⒔ㄖこ痰脑靸r(jià)進(jìn)行有效的控制，使投資的效益能夠有效的提高。但是，從目前的情況來(lái)看，在對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)的管理時(shí)，存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致造價(jià)失去控制，我們要采取相應(yīng)措施將這些問(wèn)題解決，保障在工程決策的階段、工程設(shè)計(jì)的階段、招標(biāo)與投標(biāo)的階段以及工程實(shí)施的階段中能夠?qū)υ靸r(jià)進(jìn)行有效的控制，使造價(jià)管理能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用，提升經(jīng)濟(jì)方面的效益。

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1007-6344（2017）10-0190-01