中國(guó)制造2025背景下高職技術(shù)技能人才培養(yǎng)的思考

聞?dòng)褫x

摘要：中國(guó)制造2025對(duì)高職教育提出了新的要求，高端技術(shù)人才的需求也給高職教育帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，高職教育應(yīng)在專業(yè)設(shè)置、校企合作、完善教育體系等方面加強(qiáng)建設(shè)，重點(diǎn)培育高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的核心職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)制造2025；高職教育；技術(shù)技能人才

中國(guó)制造2025為中國(guó)制造業(yè)的未來(lái)發(fā)展制定了宏偉藍(lán)圖，是中國(guó)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要支撐就是人才。職業(yè)教育是我國(guó)高等教育體系中的重要組成部分，是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的主要平臺(tái)，中國(guó)制造2025背景下，高端智能制造業(yè)的興起必將提高對(duì)高端技術(shù)技能型人才的需求，特別是一線高素質(zhì)、復(fù)合型、技術(shù)精湛的技術(shù)技能型人才，這將對(duì)高職教育提出重大的挑戰(zhàn)。

一、我國(guó)高職技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

（一）高職技術(shù)技能型人才規(guī)模巨大

目前，我國(guó)已經(jīng)建立起規(guī)模龐大的職業(yè)教育體系，職業(yè)教育為增加服務(wù)業(yè)和低端制造業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量、提高人口素質(zhì)發(fā)揮了重要作用，為我國(guó)技術(shù)技能人才培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2001年，中等職業(yè)院校在校生人數(shù)為1256萬(wàn)人，到2013年增至1803人。高等職業(yè)院校在校生人數(shù)2001年為479萬(wàn)人，到2013年增至1007萬(wàn)人；截至2014年，全國(guó)職業(yè)院校數(shù)量已達(dá)到1.33萬(wàn)所，在校生數(shù)量近3000萬(wàn)人。職業(yè)院校開(kāi)設(shè)的專業(yè)基本涵蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的所有崗位與工作類型；職業(yè)教育招生也已占到高等教育的46%。

（二）高職技術(shù)技能型人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出

職業(yè)教育的規(guī)模已接近普通高等教育，但人才培養(yǎng)的質(zhì)量仍然與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求存在差距，技術(shù)技能人才的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。據(jù)資料顯示，我國(guó)技能勞動(dòng)者僅占就業(yè)人員的19%，高級(jí)工或高級(jí)技師嚴(yán)重缺乏，低端技術(shù)技能人才數(shù)量龐大。一方面，隨著人口紅利消失，國(guó)內(nèi)低端制造業(yè)向人力成本更加低廉的南亞等地區(qū)轉(zhuǎn)移，尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品制造企業(yè)的轉(zhuǎn)移，我國(guó)制造業(yè)在中低端的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正逐漸消失，對(duì)低端技術(shù)技能人才需求量大幅度降低，低端人才數(shù)量相對(duì)過(guò)程，呈現(xiàn)飽和狀態(tài)。

另一方面，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)，創(chuàng)新乏力，追求規(guī)模效應(yīng)而忽視核心技術(shù)研發(fā)，造成長(zhǎng)期依賴國(guó)外技術(shù)輸入的被動(dòng)局面，也導(dǎo)致我國(guó)高端技術(shù)技能人才培養(yǎng)的缺失。在中國(guó)制造2025的宏偉藍(lán)圖下，將重點(diǎn)發(fā)展新—代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)傳播、先進(jìn)軌道交通裝備、技能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療設(shè)備。新興高端制造業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)高端的研發(fā)人員，更離不開(kāi)能夠把先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，沒(méi)有操作層面優(yōu)秀的人才，再好的理論、發(fā)明都無(wú)法成為具有工業(yè)應(yīng)用價(jià)值的產(chǎn)品。

（三）校企合作深度不夠，人才培養(yǎng)質(zhì)量不高

合作企業(yè)普遍缺乏參與職業(yè)教育的動(dòng)力。合作內(nèi)容單一，校企聯(lián)系松散。企業(yè)與院校的合作幾乎都是臨時(shí)性的，當(dāng)企業(yè)需要用人時(shí)，就接受部分職業(yè)院校學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)，或職業(yè)院校需要外聘實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師時(shí)，才臨時(shí)與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，雙方缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略性合作機(jī)制。企業(yè)追求價(jià)值最大化的本性與高校承擔(dān)社會(huì)人才培養(yǎng)的功能很難取得統(tǒng)一，在校企合作過(guò)程中，很難實(shí)現(xiàn)企業(yè)的育人主體作用。缺乏企業(yè)的有效參與，理論與實(shí)踐無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)接交替，課堂教學(xué)與崗位鍛煉也不能形成有機(jī)整體，技術(shù)技能人才培養(yǎng)很難實(shí)現(xiàn)技能增長(zhǎng)和職業(yè)能力的養(yǎng)成，造成高職人才呈現(xiàn)低層次化，不能滿足社會(huì)對(duì)高職人才的期望，人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)。

（四）職業(yè)教育人才培養(yǎng)通道未打通

高職教育是按照學(xué)歷層次進(jìn)行劃分的，屬于?？平逃覈?guó)還未建立符合職業(yè)教育的其他學(xué)歷層次，造成職業(yè)教育人才成長(zhǎng)缺少有效途徑，近年來(lái)，國(guó)家積極推行中高職、高職本科銜接，但銜接制度仍待完善。再者，由于高職教育層次低，并缺乏上升通道，也造成社會(huì)的認(rèn)可度普遍偏低。“二流教育”等觀念仍然較為嚴(yán)重，就業(yè)歧視廣泛存在，這也進(jìn)一步導(dǎo)致生源數(shù)量及質(zhì)量的滑坡，形成了惡性循環(huán)。

二、中國(guó)制造2025對(duì)高職教育人才培養(yǎng)提出的要求

中國(guó)制造2025提出，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展不再一味的追求規(guī)模擴(kuò)張的速度，而要注重質(zhì)量和效益。把創(chuàng)新作為推動(dòng)新一輪制造業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，要加強(qiáng)核心技術(shù)的研發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高創(chuàng)新研發(fā)能力。要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，人是首要因素，制造強(qiáng)國(guó)一定是制造人才的強(qiáng)國(guó)，從美國(guó)和德國(guó)等制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，重視技術(shù)技能人才培養(yǎng)是保持創(chuàng)造力的有力支撐。

（一）高科技含量產(chǎn)業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新型技術(shù)技能型人才

中國(guó)制造2025的發(fā)展方向?qū)?lái)產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)，高科技含量業(yè)態(tài)將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主流，低科技含量企業(yè)逐步被取代。在這一轉(zhuǎn)型過(guò)程中，生產(chǎn)方式的精細(xì)化和工作流程的不斷優(yōu)化都需要大量能夠主動(dòng)參與研發(fā)的創(chuàng)新型技術(shù)技能型人才。

（二）現(xiàn)代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合

將推動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程的智能化，也將全面提升企業(yè)管理、產(chǎn)品服務(wù)、后期維護(hù)的智能化。智能生產(chǎn)系統(tǒng)能夠替代人類完成大部分的簡(jiǎn)單操作工作，從生產(chǎn)線上解放出來(lái)的員工將從事產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、工藝流程設(shè)計(jì)研發(fā)、智能系統(tǒng)管理維護(hù)等更高層次的工作。

（三）定制化生產(chǎn)、個(gè)性化生產(chǎn)要求產(chǎn)品制造者和產(chǎn)品設(shè)計(jì)者高度統(tǒng)一

產(chǎn)品的完成過(guò)程就是產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過(guò)程。設(shè)計(jì)與制造之間的界限不再像傳統(tǒng)制造業(yè)那樣涇渭分明，一線的技術(shù)技能型人才不僅要有動(dòng)手操作的技藝，更要能夠應(yīng)用信息化手段進(jìn)行設(shè)計(jì)研發(fā)，對(duì)產(chǎn)品的全過(guò)程都能夠理解和參與。

三、高職教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路

（一）專業(yè)設(shè)置調(diào)整

中國(guó)制造2025重點(diǎn)發(fā)展的10大領(lǐng)域，將帶來(lái)整個(gè)制造業(yè)重心的專業(yè)，也將帶來(lái)專業(yè)人才培養(yǎng)方向的轉(zhuǎn)移。從整體上看，我國(guó)高職專業(yè)布局要進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化，使其能夠與制造業(yè)的升級(jí)換代相匹配，培養(yǎng)出適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才。結(jié)合重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，將信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)思維引入到專業(yè)設(shè)置中，進(jìn)行專業(yè)調(diào)整。

（二）強(qiáng)化校企合作聯(lián)合培養(yǎng)

一方面，高職院校培養(yǎng)了大量的畢業(yè)生，另一方面，企業(yè)抱怨招不到合適的技術(shù)技能人才，這一矛盾的根源在于高職教育人才培養(yǎng)與社會(huì)人才需求脫節(jié)，校企之間的隔閡造成學(xué)校不能掌握企業(yè)的實(shí)際需求，人才培養(yǎng)效果不理想。高職教育應(yīng)與用人企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行人才培養(yǎng)，讓企業(yè)參與到人才培養(yǎng)的全過(guò)程中來(lái)，把企業(yè)的需求真實(shí)的體現(xiàn)在人才培養(yǎng)方案里，把崗位能力要求體現(xiàn)在課程內(nèi)容和實(shí)踐內(nèi)容里。讓企業(yè)和學(xué)校共同來(lái)主導(dǎo)人才培養(yǎng)，在理論知識(shí)教授層面，發(fā)揮學(xué)校的教學(xué)優(yōu)勢(shì)，在職業(yè)精神、技術(shù)技能層面，體現(xiàn)企業(yè)實(shí)際操作強(qiáng)的特點(diǎn)。推進(jìn)校企深度合作，突出學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)，培養(yǎng)出能夠適應(yīng)高端制造業(yè)所需的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

（三）構(gòu)建完整的職業(yè)教育體系

構(gòu)建層次完善的職業(yè)教育體系，打通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)通道，為技術(shù)技能人才的發(fā)展提供渠道，發(fā)揮職業(yè)教育作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支撐的功能。首先，中國(guó)制造2025的高端智能制造業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，需要大量的具備研發(fā)能力和進(jìn)行知識(shí)技能轉(zhuǎn)化能力的技術(shù)技能型人才，這就要求高職教育人才培養(yǎng)向上游提升，豐富和完善職業(yè)教育層次是培養(yǎng)層次高移的客觀需要。其次，作為一種教育類型，高職教育也有完善層次體系的內(nèi)在需求。職業(yè)教育長(zhǎng)期作為學(xué)歷層級(jí)的底層，不利于其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能的發(fā)揮，導(dǎo)致的一系列問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。作為高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的重要輸出平臺(tái)，高職教育在中國(guó)制造2025國(guó)家戰(zhàn)略中占有舉足輕重的地位，高職教育的發(fā)展需要得到社會(huì)的廣泛重視和認(rèn)可，建立完整的培養(yǎng)層次體系是其自身的迫切需求。

（四）高職教育要注重人的全面發(fā)展

通過(guò)大量的企業(yè)調(diào)查顯示，企業(yè)對(duì)高職教育人才的第一需要就是畢業(yè)生良好的職業(yè)素養(yǎng)和核心職業(yè)能力。然而，高職教育片面性的崗位能力培養(yǎng)造成了職業(yè)教育的短視。一個(gè)高級(jí)技術(shù)技能人才的成長(zhǎng)不可能在短短的幾年高職教育中能夠完成，是需要長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)積累和良好的職業(yè)素養(yǎng)熏陶以及持續(xù)的技術(shù)技能實(shí)踐。

職業(yè)教育的根本目的是培育人，而不是制造能夠工作的機(jī)器，在中國(guó)制造2025的發(fā)展要求下，培育只有一技之長(zhǎng)的技術(shù)工人的傳統(tǒng)職業(yè)教育功能已不能滿足要求，職業(yè)教育必須要成為培育具有創(chuàng)新思維、具有復(fù)合能力、智慧型、生態(tài)型技術(shù)技能人才的園地。