精準(zhǔn)扶貧政策下的地方高校學(xué)生資助工作

余恒+霍云佳

內(nèi)容摘要：近年來(lái)，我國(guó)在高校貧困學(xué)生的資助方面展開了積極地探索，經(jīng)過(guò)幾番實(shí)踐，我國(guó)也逐漸建立了內(nèi)容和形式都豐富多樣的高校資助新模式。但是每個(gè)學(xué)校和每個(gè)學(xué)校的形勢(shì)不同，具體情況也不同。學(xué)校需要根據(jù)自身實(shí)際特點(diǎn)探索出一個(gè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件相適應(yīng)的，同國(guó)家高校經(jīng)濟(jì)資助形勢(shì)相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育貧困生資助新模式。據(jù)此，本文就依據(jù)鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)際情況，向大家簡(jiǎn)要介紹國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策下的高校學(xué)生資助工作。

關(guān)鍵詞：國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策 地方高校 學(xué)生資助工作

一.高職院校家庭困難生資助模式面臨的困境

1.貧困生總量偏大，學(xué)校資助經(jīng)費(fèi)緊張。由于高職院校中不乏因?yàn)榧彝タ嚯y放棄學(xué)業(yè)，轉(zhuǎn)而學(xué)習(xí)技術(shù)以便幫助家庭的學(xué)生。同時(shí)，由于高職院校的擴(kuò)招，以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，有越來(lái)越多的學(xué)生選擇就讀高職學(xué)校，這也在一定程度上使得高職院校的學(xué)生人數(shù)不斷增加，貧困生的人數(shù)和比例也隨之上漲，對(duì)高職院校的資助經(jīng)費(fèi)需求也日益上漲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2012年到2016年，我校貧困生人數(shù)增長(zhǎng)幅度達(dá)到了19%，但是同期的貧困生資助資金增長(zhǎng)僅為10%，這種嚴(yán)重供不應(yīng)求的情況在很大程度上影響了貧困生，使其不能順利完成學(xué)業(yè)。同時(shí)，我們也做了橫向?qū)Ρ?，?jīng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，在受資助最大的國(guó)家助學(xué)金方面，中職學(xué)校的受助比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于高職學(xué)校。這種形式也進(jìn)一步加劇了高職貧困生受資助不足的情況。

2.貧困生的認(rèn)定界限較為模糊，學(xué)生自助形勢(shì)單一。當(dāng)前存在的一大問(wèn)題就是對(duì)貧困生的認(rèn)定問(wèn)題。鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院同全國(guó)大多數(shù)學(xué)校一樣，采用“學(xué)生申請(qǐng)——班級(jí)（專業(yè)）認(rèn)定——確認(rèn)提供資助”的方式對(duì)貧困生展開資助，但是受到各種條件的限制，各個(gè)專業(yè)和學(xué)院對(duì)貧困生的認(rèn)定有一定的分歧，造成貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，最終導(dǎo)致資助資源的浪費(fèi)。除此之外，學(xué)校針對(duì)貧困生的具體情況也開展了一定的勤工助學(xué)崗位。但是這些崗位資源較少、薪水較低，大多數(shù)貧困生并不會(huì)選擇校內(nèi)崗位，而是轉(zhuǎn)向校外，這就對(duì)學(xué)生的人身安全造成了不安全因素。

二.提升高校學(xué)生資助工作的對(duì)策

1.整合有效資源。為了解決資助資金不足的問(wèn)題，鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合其他高職院校的成功案例，發(fā)揮了校企結(jié)合的思想，創(chuàng)新校企結(jié)合的方式，將“學(xué)”和“工”結(jié)合起來(lái)，為貧困生的資金資助提供了新渠道。除此之外，我校還積極同政府各部門結(jié)合，不斷整合其資源，加大政府資金向?qū)W校的匯集程度。對(duì)于那些因?yàn)榇鬄?zāi)或者大病出現(xiàn)貧困現(xiàn)象的學(xué)生，我們結(jié)合學(xué)校團(tuán)委、班委、學(xué)生處三部分對(duì)其展開資助，同時(shí)，設(shè)立了一定的基金平臺(tái)，對(duì)于成績(jī)優(yōu)秀的貧困生進(jìn)行額外獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)以上這些方式，已經(jīng)基本可以克服學(xué)校資金不足的問(wèn)題，將貧困資助遍布真正需要資助的學(xué)生。

2.精準(zhǔn)認(rèn)定貧困生，保證教育公平。為了進(jìn)準(zhǔn)認(rèn)定貧困生，首先應(yīng)該建立量化的認(rèn)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要從生源地、生源地的收入水平上入手，對(duì)學(xué)生家庭情況，家庭收入等信息進(jìn)行確認(rèn)，建立全面的量化貧困生資助方法。之后，教師或者學(xué)生干部要對(duì)擬資助對(duì)象進(jìn)行溝通，掌握那些無(wú)法通過(guò)量化考核確定的情況，增加貧困生認(rèn)定的靈活性。除此之外，學(xué)校也可根據(jù)學(xué)生的具體情況進(jìn)行專項(xiàng)資助。例如，本校就對(duì)那些學(xué)業(yè)優(yōu)秀、技術(shù)水平較高的學(xué)生展開了“專業(yè)技術(shù)提高資助”項(xiàng)目，另外，學(xué)校還可以通過(guò)創(chuàng)業(yè)基金等項(xiàng)目來(lái)資助那些立志于創(chuàng)業(yè)脫貧的學(xué)生等。

3.資助先扶志，完善學(xué)生自助機(jī)制。對(duì)貧困生的資助不能是簡(jiǎn)單的資金資助，學(xué)校應(yīng)該更高層次的對(duì)其進(jìn)行“教育資助”，學(xué)校要幫助其建立自立自強(qiáng)的品質(zhì)，教導(dǎo)學(xué)生“人窮志不短”的道理。同時(shí)，為了解決學(xué)生學(xué)業(yè)同校外勤工助學(xué)之間的沖突，學(xué)?？梢赃m當(dāng)?shù)慕M織學(xué)生利用假期時(shí)間趕赴大型企業(yè)中展開假期實(shí)踐活動(dòng)，這樣學(xué)生既可以有效的利用假期時(shí)間，又能增長(zhǎng)自己的才干，還能獲得一定的報(bào)酬，一舉三得。

4.獎(jiǎng)助結(jié)合，提高學(xué)生的專業(yè)技能。由于助學(xué)金的分配比例較大，金額也較多，獲取方式也較簡(jiǎn)單，有許多學(xué)生都盯上了這塊肥肉，甚至有部分學(xué)生隱瞞真實(shí)情況，向?qū)W校提供假證明；同時(shí)在具體操作上，也存在一定的人情資助等不公平現(xiàn)象。為了解決這種不良的現(xiàn)象，學(xué)校可以開展一些專業(yè)技術(shù)比拼，讓這部分獎(jiǎng)學(xué)金真正落到有能力又有貧困情況的學(xué)生身上。

三.結(jié)語(yǔ)

自我國(guó)《國(guó)家長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施以來(lái)，國(guó)家為了幫助家庭困難的學(xué)生推出了許多新鮮的資助政策和資助措施。學(xué)校要切實(shí)根據(jù)自身情況有針對(duì)性的開展貧困生資助工作，使資助落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院）